新時代全面開放新格局形成的現實邏輯與實踐路徑

摘要：新時代推動形成全面開放新格局主要基于適用全面開放“強起來”新時代、推動“一帶一路”建設等現實需要，但是推動形成全面開放新格局也會遇到相關國際話語體系有待加強等困境，因此，需要通過構建靶向精準的實踐路徑，推動形成新時代全面開放新格局：一是以“一帶一路”建設為重點，著力構建人類命運共同體;二是加快創新驅動戰略的實施，促進我國產品向全球價值鏈中高端位移;三是堅持高質量“引進來”和“走出去”并重，著力推動貿易平衡發展;四是加快多元開放平臺對接發展，提高全面開放新格局的互利共贏合作水平;五是通過“五通”建設，推動形成沿海、沿邊、內陸協調聯動的區域開放新布局;六是加快完善相關制度體系，加快構建高水平開放型經濟新體制;七是加快引領新型全球化發展，增強我國在全球經濟治理中的話語權。

關鍵詞：新時代;全面開放新格局;一帶一路;擴大開放

中圖分類號：F125? ? 文獻標志碼：A? ? 文章編號：1001-862X（2020）01-0084-006

一、問題的提出與文獻簡述

中國經過40多年的改革開放，經濟獲得了巨大發展，成為全球第二大經濟體，全球第一大貿易國，對世界經濟增長的貢獻率最近幾年穩定保持在30%以上，這些成就的取得表明新時代應繼續深化全面改革開放，開啟新時代全面開放新格局。之所以要開啟新時代全面開放新格局，主要在于，一方面過去40多年改革開放積累的經驗為中國繼續開啟全面開放提供了重要支撐，而且改革開放已經被實踐證明是正確的發展道路，因此必須深入推進。另一方面我國面臨國內外復雜的形勢，如美國目前正在發動針對中國的貿易戰，美國的這種逆全球化行徑嚴重影響了中國對外開放，以及中國提出的全面開放的實際舉措“一帶一路”倡議也遭遇西方國家的掣肘，西方國家通過鼓吹“一帶一路”倡議是中國版的馬歇爾計劃等錯誤論調，這些都給中國推動形成全面開放新格局帶來不小的挑戰，因此中國應通過全面深化改革開放，著力通過實際舉措讓美國等西方國家主動參與中國開啟的全面開放新格局中來，讓所有國家都相信中國的“強起來”是和世界各國共同發展的“強起來”，從而減少這些國家對中國推動的全面開放新格局構建的掣肘。與此同時，我國國內層面也面臨復雜的形勢，如中國經濟正處于轉向高質量發展階段，因此迫切需要通過全面開放倒逼我國產業堅持走高質量發展之路，努力提升我國產品在全球價值鏈中的位置。而且中國目前正在面臨由“富起來”向“強起來”飛躍的現實，如何實現“強起來”？進一步擴大開放無疑是中國“強起來”的重要動力源，基于此，必須開啟新時代全面開放新格局。

通過相關文獻分析，目前相關研究主要集中于以下方面：一是集中于馬克思主義相關理論對全面開放新格局形成的影響研究。如有的學者指出：“思考馬克思主義理論對形成全面開放新格局的啟示具有重要現實意義。”[1]二是集中于開放型經濟新體制構建研究。如有的學者指出：“要想精準構建全面開放新格局必須構建與之相適應的開放型經濟新體制。”[2]三是集中于對我國40年改革開放取得的巨大成就進行研究。如有的學者指出：“我國已成為世界經濟增長的重要引擎。”[3]四是集中于全面開放新格局的背景研究。如有的學者指出：“我國開放發展面臨著新形勢，亟待推動形成全面開放發展新格局以實現開放轉型。”[4]五是集中于改革開放的原因研究。如有的學者指出：“改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。”[5]六是集中于某一領域的國際化對開放倡議的影響研究。如有的學者指出：“人民幣國際化助力中國‘一帶一路倡議。”[6]七是集中于改革開放與四個自信的研究。如有的學者指出改革開放“彰顯了我們的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信”[7]。

通過以上文獻分析可知，目前學術界鮮有對新時代全面開放新格局形成的現實邏輯與實踐路徑進行相關研究，因此本研究具有重要的理論與實踐價值，以期通過相關研究助力新時代全面開放新格局的形成。

二、新時代推動形成全面開放新格局的現實邏輯

（一）適用全面開放“強起來”新時代的現實需要

中國特色社會主義進入新時代，這一新時代標志著我國開始邁入“強起來”發展階段的新時代，這一“強起來”發展階段在黨的十九大報告中也有重要論述，報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。”[8]可見，實現由“富起來”向“強起來”飛躍是實現中華民族偉大復興中國夢的必然路徑，但如何適用“強起來”的新時代呢？中國過去40多年的改革開放的偉大成就表明：進一步擴大開放是實現“強起來”的主要動力。對于新時代中國會繼續擴大開放，不僅在黨的十九大報告中有相關論述，而且在2018年博鰲亞洲論壇年會等重要會議上，以及在中共十九屆四中全會通過的決定中也對全面開放進行了論述，足見新時代要想更好地適用“強起來”的新時代，必須開啟更大力度開放，推動形成全面開放新格局。黨的十八大以來，為了進一步擴大對外開放，通過一系列改革開放舉措的實施，我國在全面開放方面取得了重大成就，但是仍然存在一些問題，影響中國全面開放的“強起來”，如投資收益率下降，勞動力、原材料等成本上升，產品面臨低端鎖定，以及“引進來”和“走出去”的質量不高等問題。因此必須通過更大范圍擴大開放，通過優化對外貿易和投資環境，加速產能合作步伐，通過開放實現全球資源高效配置，并根據我國的產業特點結合其他國家資源優勢進行全球產業布局，在開放中加強技術合作，提升我國現代化科學技術水平，進而推動全面開放新格局的形成，如此才能更好地適用全面開放“強起來”的新時代。

（二）推動“一帶一路”建設的現實選擇

推動人類命運共同體構建是實現全人類共同發展的中國智慧和中國方案。如何才能實現這一構想呢？必須通過擴大開放，才能更好地推進這一構想從理念變為現實，“一帶一路”就是構建人類命運共同體的具體實踐路徑。因此，“一帶一路”在建設中也堅持人類命運共同體的利益共同體這一基礎，世界各國基于共同的利益才會走向合作，通過合作尋求各自利益的最大化，這種共同利益的存在也使得不同制度國家間的合作成為可能，基于此，只有摒棄意識形態和社會制度差異，攜起手來共同應對人類面對的問題，才能實現互利共贏發展。各國不應因制度不同、意識形態差異而搞貿易保護主義等逆全球化舉措，如目前美國等西方國家正在行逆全球化的舉措，這種零和博弈的逆全球化之舉是一種閉關鎖國的狹隘主義，最終將害人害己。中國反復強調反對逆全球化，強調全球化是世界發展大勢，對此，習近平總書記也有重要論述，他指出：“當今世界，開放融通的潮流滾滾向前。人類社會發展的歷史告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落后。世界已經成為你中有我、我中有你的地球村，各國經濟社會發展日益相互聯系、相互影響，推進互聯互通、加快融合發展成為促進共同繁榮發展的必然選擇。”[9]可見，中國堅定支持全球化發展，中國如何來支持全球化發展、引領全球化包容性發展呢？“一帶一路”建設正是支持和引領全球化包容性發展的開放性舉措，但是這一開放性舉措要想真正落到實處，必須通過全面開放新格局的構建為“一帶一路”建設提供重要的開放發展環境。因此，推動形成全面開放新格局是推動“一帶一路”建設的現實需要。

（三）順應全球化發展大勢的邏輯必然

隨著國際分工的發展，世界各國已經處于全球價值鏈之中，通過建立與其他國家的分工合作關系，共同處于全球價值鏈的不同位置進行合作，從而實現互利共贏，促進本國發展。但是這種在全球價值鏈分工中的不同位置會造成其獲利是不同的，每個國家根據自身的優勢和特色，發展自己的優勢產業，盡管這種分工可能會由于發達國家在經濟技術方面處于優勢，而使得發展中國家長期處于不利的狀態;但是如果發展中國家不參與這種分工將會更加落后，只有在參與分工的過程中努力提升自身的經濟技術水平，通過創新驅動提升本國在全球價值鏈中的位置。在全球化發展的今天，各國在經濟上已經相互關聯，因此必須通過擴大開放融入經濟全球化發展之中。正如習近平總書記指出：“當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，你中有我、我中有你，各國經濟融合是大勢所趨。”[10]可見，在經濟全球化的今天，必須進一步擴大開放，順應全球化發展大勢，推動形成全面開放新格局，否則將會帶來落后。

三、新時代推動形成全面開放新格局的實踐困境

（一）構建闡釋全面開放的話語體系有待進一步加強

黨的十九大報告吹響了中國由“富起來”向“強起來”飛躍的集結號，中國由此開啟了“強起來”的發展新階段，為了適應中國“強起來”的發展階段，中國提出了鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、建設創新型國家、推動形成全面開放新格局等發展戰略，這些發展戰略在黨的十九大報告中均被予以重點論述，其中推動形成全面開放新格局作為擴大對外開放的發展戰略被提及，足見中國特色社會主義進入新時代，推動形成全面開放新格局已經成為當前和今后的重點發展戰略，是關系到中國能否順利實現向全面開放“強起來”飛躍的關鍵。中國的全面開放“強起來”盡管不損害其他國家利益，只會為世界其他國家帶來更多更好發展機會，但是西方大國和一些地區大國仍然對于中國的全面開放“強起來”戰略進行掣肘，如目前美國發動針對中國的貿易戰，并對中國全面開放的具體舉措“一帶一路”倡議進行掣肘，等等，使得很多國家對中國的互利共贏開放倡議產生懷疑和動搖。這些都為中國推進形成全面開放新格局帶來不小的挑戰，這一問題的存在表明我國在構建全面開放話語體系方面還存在不足，未能通過話語體系的構建消減一些國家對中國開放“強起來”的誤解，基于此，必須通過切實舉措構建強有力的適用中國全面開放新格局形成的國際話語體系。

（二）國內一些既得利益群體的制約有待破解

我國開啟全面開放新格局必然會對國內一些既得利益群體的利益造成一定程度的影響，如一些行業企業目前在國內處于優勢地位，如果通過全面開放放寬市場準入必然會對其優勢地位產生影響，因此不管是國有企業還是私營企業，都不是很希望全面開放而影響其利益，進而就會對全面開放的各種舉措產生一定程度的制約。這些制約全面開放新格局構建的群體主要如下：一是，一些私營企業主會通過和極少數信仰缺失的官員勾結，打造官商聯盟，進而影響全面開放的推進，這就不利于形成凸顯公平正義的營商環境，從而使得引進來的外資企業不能享受公平的待遇，進而影響中國全面開放新格局構建的大局;二是，一些地方政府官員思想跟不上時代的發展，也擔心全面開放會造成其財政收入減少、GDP下降等，也對全面開放持抵觸心理;三是，銀行金融業及相關從業人員也不希望全面開放影響其行業收入和工資待遇等，因為隨著中國全面開放的推進，一些外資銀行會相繼進入中國，這就在一定程度上給我國銀行等金融業帶來不小的挑戰，因此會導致我國一些銀行業的從業人員等在一定程度對全面開放進行制約。盡管這些既得利益群體占極少數，不影響全面開放新格局構建的大局，但是為了更好地推進全面開放新格局的構建，也應予以重視，對這些問題進行破解，形成推動全面開放新格局構建的巨大合力。

（三）相關法律法規等制度體系有待進一步完善

盡管國家在各種重大會議和場合提到了要推動形成全面開放新格局。但是對于如何擴大開放，如何推動形成全面開放新格局，目前從中央到地方都沒有明確而具體的規劃和制度設計。這種相關頂層設計滯后，跟不上國家全面開放新格局的重大戰略部署具體表現在如下幾個方面：一是缺少相關法律法規的設計，目前中國沒有一部關于全面開放方面的法律法規用以支持全面開放的實施，這種情況容易造成國家的全面開放新格局的重大戰略安排，由于沒有法律法規的倒逼而出現執行不力的情況，以及對全面開放執行不力或者在全面開放中謀取不當利益及損害營商環境等行為如何處理也缺少相關法律法規。二是缺少相關制度設計，應著力構建適應全面開放新格局形成的現代化制度體系，能夠更好地服務于全面開放新格局的形成。三是各級地方政府應緊跟中央步伐，制定本省市的全面開放戰略，從而形成上下聯動的全面開放新格局。

四、新時代全面開放新格局的實現路徑

（一）以“一帶一路”建設為重點，著力構建人類命運共同體

黨的十九大報告中對于推動形成全面開放新格局的具體實踐路徑也作了重要論述，報告指出：“要以‘一帶一路建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。”[8]可見，構建全面開放新格局應以“一帶一路”建設為重點，因此“一帶一路”建設已經成為新時代全面開放新格局形成的重要實踐路徑，而且“一帶一路”倡議是互利共贏的開放倡議，其實踐充分體現了中國構建基于全人類利益的人類命運共同體的決心與勇氣，因此應通過切實可行的舉措，在全面開放新格局的形成過程中以“一帶一路”建設為重點，構建人類命運共同體，具體通過如下舉措：一是通過“一帶一路”建設，向全球提供更多具有公平正義性的公共產品，促進經濟全球化向彰顯人類整體利益的新型全球化方向發展;二是通過“一帶一路”倡議的實踐，向世界各國證明中國的全面開放是基于各國利益的互利共贏的開放，是實現中國“強起來”和世界“強起來”共同發展、互相促進的全面開放，從而減少美國等西方大國對中國“強起來”的全面開放的掣肘;三是通過“一帶一路”建設，使得我國廣大中西部由改革開放的洼地轉化成改革開放的前沿地區，從而實現我國東中西部協調發展，助推區域協調發展戰略的有效推進。

（二）加快創新驅動戰略的實施，促進我國產品向全球價值鏈中高端位移

中國特色社會主義進入新時代，其中重要的標志就是我國將開啟經濟高質量發展之路，我國之所以要走經濟高質量發展之路，主要在于目前的競爭歸根結底是產品產業在全球價值鏈中的位置競爭，如果產品能夠攀升至全球價值鏈中高端，意味著產品能夠獲得更多附加值，競爭力就強，就能實現更好的發展，否則將面臨“低端鎖定”，以及中國如果能夠變革全球價值鏈將有效實現世界各國互利共贏發展。因此必須通過切實舉措走經濟高質量發展之路，深入實施創新驅動發展戰略，促進我國產品向全球價值鏈中高端位移：一是加快技術創新步伐，通過加大對科技創新的支持力度，包括從政策到資金等方面為科技創新提供支撐，從而共同助力創新的內生動力持續增強。例如，通過從中央到地方設立研發創新基金等支持技術創新，通過出臺創新發明減稅政策鼓勵企業創新，通過為高校、科研院所提供創新發展基金鼓勵高校科研院所創新，從而形成創新協同聯動發展的格局。二是通過相關政策打通產學研用的通道，使得科技產品盡快投入生產和市場。三是加快引進世界前沿科技，并進行消化吸收，建立適合中國發展的科技發展體系。四是加快知識產品立法保護，加快培育擁有自主知識產品、創新能力強、品牌價值大、營銷渠道廣的企業，加快中國制造向中國智造轉型。五是充分利用新科技革命的有利契機，大力發展新業態、新技術等新興產業，通過互聯網+模式等推動傳統產業優化升級步伐，加快產業提檔升級。通過以上舉措提升我國產品的科技含量和附加值，從而提升我國產品在全球價值鏈中的位置。

（三）堅持高質量“引進來”和“走出去”并重，著力推動貿易平衡發展

經過40多年的改革開放，我國經濟獲得巨大發展，這些成就的取得與改革開放中堅持“引進來”和“走出去”戰略是分不開的。尤其是黨的十八大以來，我國開啟了高質量的“引進來”和“走出去”并重的發展階段。如“十八大以來中國政府制定了一系列支持和鼓勵中國企業‘走出去的戰略，部分實力較強的企業開啟了全球化發展階段，嘗試進行海外投資和海外并購，使之在全球價值鏈中向中高端位移并居于主導地位”[11]。從開始實行改革開放至黨的十八大之前這段時間，盡管實施的開放戰略也的確使得我國經濟獲得了巨大發展，但是也不容忽視存在一些問題，例如“引進來”和“走出去”存在質量不高等問題。隨著人民生活水平的提高，對高質量產品和美好環境的需求日益緊迫，因此開啟“引進來”和“走出去”意義重大，基于此，擬通過如下舉措：一是深入推進高質量“引進來”戰略，加快培育能夠具有世界一流核心競爭力的中國企業，從而帶動全國企業整體發展。與此同時，中國在未來的“引進來”戰略實施中應加快對世界前沿科技、世界一流企業的吸引，從而帶動中國企業向世界一流企業發展。此外，加快建立第三方評估體制，以第三方評估的方式更加客觀地評估擬引進外資企業的環保情況，以提高“引進來”的質量，而且還應建立環境問題、質量問題干部責任終身追究機制，從而倒逼領導干部在“引進來”過程中更加注重招引企業的質量。二是高質量實施“走出去”戰略，在“走出去”過程中堅持不對落后國家轉移落后產能和污染產業的原則，如“一帶一路”沿線廣大發展中國家面臨迫切發展經濟的重任，其對中國的傳統產業會相對感興趣，因此中國在對這些產業進行升級改造后，確保不會對沿線國家造成污染的情況下，加大對這些國家進行傳統產業布局，建立與投資國國情相符的產業體系。三是擴大“引進來”和“走出去”的規模。除了要加大引進外資和進口，還應大規模地開展對外投資和進口。因為中國不以追求貿易順差為目標，一直致力于維護進出口貿易平衡。對此，習近平同志也有重要論述，他指出：“中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。”[9]可見，中國是致力于建立推動有利于平衡發展、互利共贏的經貿發展方式。

（四）加快多元開放平臺對接發展，提高全面開放新格局的互利共贏合作水平

中國經過40多年的改革開放，已經建立了多邊、多平臺、多區域的對外開放合作平臺，如“一帶一路”倡議、金磚國家合作機制等區域開放合作平臺。要實現最大效能發展和資源最優配置，必須對這些平臺進行有效對接，以更大范圍的合作擴大利益交匯點，減少經貿摩擦，通過共同致力于經濟全球化發展方向，努力維護世界貿易體制向公平正義方向發展，凸顯WTO規則在全球經貿交往中的作用，而且只有形成各個平臺的有效對接，才能形成強大合力，共同反對西方國家的逆全球化等行徑。具體應通過如下舉措加快構建多元開放平臺對接機制，提高全面開放新格局的互利共贏合作水平：一是加快南北國家經貿交往開放平臺的對接。目前南北差距日益凸顯，如果不能實現有效對接，建立彰顯公平正義、互利共贏原則的南北國家一體化經貿交往開放體系，將進一步加劇全球發展失衡、貧富差距加大等問題，因此，通過建立南北國家一體化的經貿交往體系，發達國家應大力削減關稅和貿易壁壘。二是建立金磚+發展模式，通過類似于金磚+發展模式的建立，實現不同開放戰略的有效對接，從而促進更加開放、更大范圍開放市場的形成。例如通過金磚+“一帶一路”倡議的發展模式，將金磚國家合作機制的成熟成功經驗向“一帶一路”沿線推廣等，從而能夠有效推動“一帶一路”實踐的順利實施，而且金磚國家合作機制和“一帶一路”倡議都是互利共贏的開放倡議，通過這兩大發展倡議與其他發展戰略進行對接，將使互利共贏合作水平無論在范圍上還是在效率上都有所提升。通過以上舉措實現多元開放平臺的對接融合發展，從而提高全面開放新格局的互利共贏合作水平。

（五）通過“五通”建設，推動形成沿海、沿邊、內陸協調聯動的區域開放新布局

黨的十九大報告對于我國區域開放布局也進行了重要論述，報告指出：“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。”[8]對于目前開放程度較低的地區，黨的十九大報告也進行了部署安排，報告指出：“優化區域開放布局，加大西部開放力度。”[8]可見，優化我國區域開放布局也是全面開放新格局形成的關鍵和重點。基于此，應通過如下舉措進行實踐：一是根據不同區域的不同優勢和現狀，因地制宜實施不同的開放舉措。因為廣大中西部地區無論在自然環境條件，還是在發展的內外環境方面都和東部地區有很大差別，因此不能完全復制東部地區的發展模式和發展道路，而應根據中西部地區的實際，選擇適合自身發展的開放道路，如東部沿海地區在新一輪全面開放中，應加大服務業的發展和開放，通過大力發展對外投資和建立現代化產業體系，提高對外投資的水平，努力擴大對外投資布局;而中西部地區應根據實際大力發展制造業和勞動密集型產業等。與此同時，中西部地區還應搶抓東部地區產業轉型升級的契機，加快對東部地區產業轉移的對接，從而實現開放發展。二是廣大中西部地區應加快融入東部地區的價值鏈體系，構建一體化的國內價值鏈體系。中西部地區在東部沿海地區向全球價值鏈高端位移的過程中，應主動承接東部地區的原有價值鏈，實現在全球價值鏈上的整體提升，從而建立國內一體化的價值鏈體系，進而為有效對接全球價值鏈提供助力。三是通過五通建設，即通過資金融通、貿易暢通、市場相通、政策溝通、設施聯通等促進我國沿海、沿邊、內陸協調聯動一體化發展，為構建全面開放新格局提供基礎保障。通過以上舉措推動形成沿海、沿邊、內陸協調聯動的區域開放新布局。

（六）加快完善相關制度體系，加快構建高水平開放型經濟新體制

要想使得全面開放新格局構建能精準高效地推進，必須加快相關法律法規等制度體系的完善，構建高水平開放型經濟新體制。關于構建高水平開放型經濟新體制，中共十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中也有論述，決定指出：“建設更高水平開放型經濟新體制。”[12]基于此，擬通過如下舉措構建高水平開放型經濟新體制：一是加快建立服務于自由貿易試驗區、自由貿易港建設的相關法律法規等制度體系。盡管目前國家批準了一批自由貿易試驗區，但是相關法律法規還有待進一步完善。二是目前國家為了建立全面開放的新體制，提出要保護知識產權及外商投資者合法權益等，這些也需要通過立法進行落實，否則將很難真正落到實處，以及對目前的營商環境等也應通過法律法規進行有效規制，從而營造法治化的營商環境。三是以“一帶一路”為重點，加快“一帶一路”沿線關于開放發展的統一法律法規體系建設，通過統一的法律法規使得互利共贏原則能夠通過法律方式予以確認。四是加快建立服務于全面開放新格局形成的規則體系。如通過“放管服”改革，建立公開透明的權力運行規則體系，使得中外企業在中國能夠享受一視同仁的待遇。五是建立省市各級嚴格的官員考核體系，通過引入第三方評估的方式對各地涉及全面開放的營商環境、開放水平等進行綜合評估，建立常態化的定期考核體制，并把考核結果納入官員晉升體系之中。通過以上制度體系的精準設計，加快構建高水平開放型經濟新體制。

（七）加快引領新型全球化發展，增強我國在全球經濟治理中的話語權

中國經過40多年的改革開放，已經在世界舞臺上發揮著日益重要的作用，因此中國理應在全球經濟治理中發揮與經濟發展實力相稱的影響力和話語權，促進西方主導下的單向度、狹隘的全球化朝著基于全人類利益的方向發展，開啟新型全球化發展新局面。具體通過以下舉措引領新型全球化發展，促進全球經濟治理體系變革：一是積極努力變革目前的國際組織，使其在利益代表方面能夠更加公平和均衡。如目前的國際貨幣基金組織和世界銀行等是屬于西方主導下的國際組織，廣大發展中國家長期得不到這類國際組織公平的待遇，因此應加快對國際貨幣基金組織、世界銀行等進行變革。二是中國應主動發起設立服務于廣大發展中國家的國際經濟組織，從而破解廣大發展中國家長期得不到世界銀行等資金支持的不足。例如，目前中國在“一帶一路”沿線發起設立的亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等，對于有效解決“一帶一路”沿線廣大發展中國家的資金不足問題提供了中國方案和中國智慧。通過以上舉措引領基于全人類利益的新型全球化的發展，增強我國在全球經濟治理中的話語權

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（責任編輯 吳曉妹）