中國(guó)綠色發(fā)展研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

胡子明 李俊莉

摘 要：綠色發(fā)展是化解區(qū)域發(fā)展與資源環(huán)境主要矛盾，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和有效方式。運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和系統(tǒng)歸納法，對(duì)近40年來(lái)中國(guó)綠色發(fā)展研究成果進(jìn)行了概括總結(jié)。通過不同視角的分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前綠色發(fā)展相關(guān)研究總體呈現(xiàn)研究尺度多樣化、分析內(nèi)容廣泛化的特點(diǎn);但綠色發(fā)展的理論框架體系尚未完整建立，監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系還有待完善，影響因素、機(jī)理機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑的探索亟須深入。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;文獻(xiàn)分析;時(shí)空尺度;內(nèi)涵;評(píng)價(jià);影響因素;研究展望

中圖分類號(hào)：F124.5;F205? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）08-0003-02

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度均取得了斐然成績(jī)，但高投入型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的資源環(huán)境問題卻日益凸顯，如何化解這一矛盾，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)有序成為亟待解決的焦點(diǎn)問題?！熬G色發(fā)展”作為以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展的一種模式創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的新型發(fā)展道路[1]。當(dāng)前，眾多學(xué)者圍繞綠色發(fā)展及其轉(zhuǎn)型進(jìn)行了大量理論探索與實(shí)證研究，但總體來(lái)看，研究成果仍不夠豐富，難以滿足我國(guó)綠色發(fā)展實(shí)踐的具體要求。鑒于此，本文采用文獻(xiàn)分析法對(duì)我國(guó)近40年來(lái)綠色發(fā)展的研究特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，以期為該領(lǐng)域研究重點(diǎn)及后續(xù)研究方向提供理論依據(jù)。

一、研究尺度

尺度是研究客體或過程的時(shí)間維和空間維，體現(xiàn)研究對(duì)象的細(xì)節(jié)特征。時(shí)間尺度上有助于把控綠色發(fā)展的過程特征及未來(lái)可能的研究方向;空間尺度上則有利于從研究視野及范圍認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展的研究特點(diǎn)。

（一）時(shí)間尺度

結(jié)合多年來(lái)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及其實(shí)施效果，可以將綠色發(fā)展研究劃分為三個(gè)階段。（1）萌芽階段。從1978年開始，我國(guó)經(jīng)歷了“六五”、“七五”兩個(gè)時(shí)期，改革開放全面啟動(dòng)，工業(yè)快速崛起，致使能源嚴(yán)重短缺，以煤煙為主的空氣污染持續(xù)加劇。為解決該問題，1983年國(guó)務(wù)院將環(huán)境保護(hù)確立為基本國(guó)策。學(xué)界關(guān)于中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀及其環(huán)境政策分析的研究增多，但社會(huì)面臨貧困壓力較大，環(huán)境保護(hù)問題的研究尚未成為主流。（2）探索階段。以1992年鄧小平南巡談話和黨的十四大為標(biāo)志，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的同時(shí)帶來(lái)巨大的環(huán)境代價(jià)。隨著1992年聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》的通過，中國(guó)發(fā)布《中國(guó)21世紀(jì)議程》，科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)陸續(xù)成為新的戰(zhàn)略部署。綠色發(fā)展的理論研究逐漸深入，并開始具有實(shí)踐意義的評(píng)價(jià)研究，但機(jī)制機(jī)理以及實(shí)現(xiàn)路徑研究還鮮有涉及。（3）推進(jìn)階段?！笆濉币詠?lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)入3.0版，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快，綠色發(fā)展正式進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)政策文件的出臺(tái)使得綠色發(fā)展理念深入人心。相關(guān)研究也由單純?cè)u(píng)價(jià)區(qū)域綠色發(fā)展水平轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展影響因素、內(nèi)在機(jī)理與實(shí)施政策的探討。

綜上所述，我國(guó)經(jīng)歷了由早期重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)到末端治理，再到將生態(tài)環(huán)境視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要素的三個(gè)階段，綠色發(fā)展研究逐漸系統(tǒng)化。

（二）空間尺度

從區(qū)域尺度劃分來(lái)看，集中于對(duì)跨省域、省域、市域和縣域[2～5]綠色發(fā)展效率的評(píng)價(jià)研究。其中，由于制約沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)達(dá)城市群發(fā)展的主要障礙是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因而跨省域的研究側(cè)重于對(duì)其綠色發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià);另外，由于資源型城市面臨能源枯竭、環(huán)境惡化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替等窘境，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫，所以市域?qū)用娴难芯總?cè)重于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)。

二、研究?jī)?nèi)容

（一）綠色發(fā)展內(nèi)涵

綠色發(fā)展的概念界定目前尚不統(tǒng)一，學(xué)者們多基于相關(guān)概念比較視角對(duì)綠色發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行界定（表1）。據(jù)此，可將其概念概括為以經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，立足綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境的共生協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“非綠色發(fā)展”模式向“綠色發(fā)展”模式轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過程。這一概念與綠色經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型及綠色化的內(nèi)涵雖各有側(cè)重，又互聯(lián)互通，共軛關(guān)系較強(qiáng)，但綠色發(fā)展從涉及領(lǐng)域上更具包容性[6]。

是以綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然系統(tǒng)的共生性和發(fā)展目標(biāo)的多元化，即三大系統(tǒng)間的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性;強(qiáng)調(diào)資源能源合理利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)適度發(fā)展、損害補(bǔ)償互相平衡、人與自然和諧相處。

（二）綠色發(fā)展評(píng)價(jià)

1.指標(biāo)體系構(gòu)建。針對(duì)不同評(píng)價(jià)主體，對(duì)指標(biāo)體系構(gòu)建內(nèi)容進(jìn)行分析。（1）全國(guó)及省域?qū)用妗１本煼洞髮W(xué)提出中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)，該指數(shù)由10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和55個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成[7]，對(duì)中國(guó)及其省域綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。（2）城市層面。由于歷史發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展定位不同，城市指標(biāo)體系的構(gòu)建呈現(xiàn)差異化特征。王艷秋等圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、科技五大子系統(tǒng)[8]，構(gòu)建了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。歐陽(yáng)志云等征集環(huán)境治理投資、廢棄物綜合利用、城市綠色化等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)一般城市綠色發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)[9]。（3）產(chǎn)業(yè)層面。蘇利陽(yáng)等首次從綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)三個(gè)角度對(duì)我國(guó)省際工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行了有效評(píng)估[10]。魏琦等從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求出發(fā)，從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和質(zhì)量高效4層面構(gòu)建了中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[11]。（4）企業(yè)層面。企業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐的重要基礎(chǔ)。全球最早的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)是道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（Dow Jones Sustainability Index，DJSI）[12]，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面評(píng)價(jià)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。近年由中國(guó)可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)啟動(dòng)的品牌項(xiàng)目“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)研究”，該指標(biāo)體系從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，全面系統(tǒng)地反映了中國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段綠色發(fā)展訴求，有利于引導(dǎo)和督促企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，學(xué)者們多以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、科技、競(jìng)爭(zhēng)力、政策、效率等因素為參考準(zhǔn)則，篩選隸屬于不同研究主體的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。但是，已有評(píng)價(jià)多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對(duì)社會(huì)公平、居民福利等指標(biāo)關(guān)注不足。

2.評(píng)價(jià)方法選擇。綠色發(fā)展評(píng)價(jià)主要有指數(shù)法和效率法。指數(shù)法主要是基于指標(biāo)數(shù)據(jù)以及主、客觀賦權(quán)，通過數(shù)理分析得出發(fā)展水平，常用的指數(shù)法有多因素綜合評(píng)價(jià)法、灰色關(guān)聯(lián)法和TOPSIS模型。由于權(quán)重計(jì)算方法不統(tǒng)一，導(dǎo)致該方法計(jì)算結(jié)果受權(quán)重影響較大。效率法強(qiáng)調(diào)以更少的資源投入或生態(tài)足跡占入實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)和福利產(chǎn)出，常用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）[13]。此外，常用核密度估計(jì)和GIS技術(shù)對(duì)綠色發(fā)展的時(shí)空特征進(jìn)行分析，用多元回歸（Tobit模型、Bootstrap模型）、障礙度模型對(duì)綠色發(fā)展影響因素進(jìn)行分析。

當(dāng)前，借助計(jì)算機(jī)軟件、以及GIS技術(shù)對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)已成學(xué)界共識(shí)，但因研究方法的復(fù)雜性往往導(dǎo)致重結(jié)果輕過程、重理論輕實(shí)踐等問題，因此，應(yīng)對(duì)研究方法的適用性，以及研究結(jié)果的科學(xué)性多加重視。

（三）綠色發(fā)展影響因素及實(shí)現(xiàn)路徑研究

關(guān)于綠色發(fā)展影響因素，學(xué)者們基于不同研究視角展開討論。楊朝飛認(rèn)為，全球化帶來(lái)的外部壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性特征、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以及制度和監(jiān)管障礙是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的主要因素[14]。彭斯震等基于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)情，認(rèn)為中國(guó)綠色發(fā)展適逢潛在市場(chǎng)龐大、民間資本充裕等機(jī)遇，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鎖定、新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)需疲軟和資源環(huán)境價(jià)值觀扭曲等挑戰(zhàn)[15]。劉薇從綠色發(fā)展正向推動(dòng)機(jī)理出發(fā)，認(rèn)為微觀技術(shù)創(chuàng)新和宏觀制度創(chuàng)新將為我國(guó)綠色發(fā)展提供新引擎[16]。夏光在深入影響因素分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“推力-拉力-行動(dòng)力”的三大驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析，認(rèn)為嚴(yán)緊的環(huán)境管制是推力，激勵(lì)和引導(dǎo)政策是拉力，經(jīng)濟(jì)體本身的綠色創(chuàng)新能力是行動(dòng)力，三者缺一不可[17]。顯然，關(guān)于綠色發(fā)展影響因素的分析主要聚焦于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征、市場(chǎng)機(jī)制、資源環(huán)境政策、生態(tài)保護(hù)制度與監(jiān)管體制、以及綠色創(chuàng)新能力等層面。

三、研究趨勢(shì)

綠色發(fā)展已成為我國(guó)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的重要行動(dòng)。綜合已有研究結(jié)果，提出綠色發(fā)展研究有待突破的幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）構(gòu)建綠色發(fā)展理論框架。通過深入要素挖掘詮釋綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵，構(gòu)架邏輯清晰的理論框架，用理論來(lái)支撐綠色發(fā)展的實(shí)證研究。（2）完善綠色發(fā)展評(píng)價(jià)方法。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)基礎(chǔ)，建立分區(qū)域的綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，實(shí)施“差異化”的評(píng)價(jià)方法研究。（3）加強(qiáng)動(dòng)力機(jī)制，細(xì)化路徑研究。關(guān)于綠色發(fā)展及綠色轉(zhuǎn)型機(jī)理、機(jī)制的研究還尚未成熟，也是有待深入探討的問題。

我國(guó)正逐步走向“深綠色”的發(fā)展道路，但基于全球視野，結(jié)合區(qū)域差異，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全球綠色發(fā)展潮流，進(jìn)而提高我國(guó)綠色發(fā)展理論與實(shí)踐水平還有很長(zhǎng)的路要走，中國(guó)的綠色“使命”任重而道遠(yuǎn)。

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