整合統(tǒng)計和會計職能提升住房公積金管理水平的探究

周忠榮

摘 要 本文以整合統(tǒng)計和會計職能提升住房公積金管理水平為研究對象，首先對住房公積金管理水平提升的意義進行簡單的介紹，然后提出一些住房公積金管理水平提升的途徑，最后對整合統(tǒng)計和會計職能對提升住房公積金管理水平的影響進行探討分析，以供參考。

關鍵詞 統(tǒng)計和會計職能 住房公積金 管理水平

在我國住房保障體系中，住房公積金是非常重要的組成部分，一般是由單位和職工共同繳納，作為職工薪資的一部分。如今，隨著企事業(yè)單位職工數(shù)量不斷增加，我國住房公積金規(guī)模也越來越大，對住房公積金管理提出了更高的要求。加強統(tǒng)計與會計職能的整合，更有助于住房公積金管理水平的提升，滿足人們日益增長的住房需求。

一、住房公積金管理水平提升的意義

首先，加強住房公積金管理，不斷提升住房公積金管理水平，能夠更好地調控住房資源，讓更多弱勢群體能夠有房可住。特別是近些年來，隨著城市化進程不斷加快，房地產行業(yè)得以迅猛發(fā)展，在很多城市出現(xiàn)了“炒房熱”現(xiàn)象，導致商業(yè)住宅價格飛速上漲，很多中低層收入群體均無力承擔高昂的房價。當下在房地產市場中，中低價位住房資源較為缺乏，僅僅依靠住房市場的自主調節(jié)，很難解決住房資源失衡的問題。因此，只有不斷提升住房公積金管理水平，充分發(fā)揮住房公積金調控住房資源的作用，在住房公積金的支持下，加快住房改造建設的步伐，才能減輕人民群眾房貸壓力，有效補充中低價位的住房資源，更有助于維護社會穩(wěn)定。

其次，住房公積金管理水平的提升，能夠有效提高住房公積金利用效率。當下，企事業(yè)單位職工數(shù)量在不斷地增加，這有效擴展了我國住房公積金規(guī)模。同時，當下多變的房地產市場也為公積金的管理帶來了諸多的管理風險。因此，需要不斷提升住房公積金管理水平，解決當下管理中存在的問題，更好地應對房地產市場帶來的挑戰(zhàn)，促使住房公積金制度在住房保障中的作用得到充分發(fā)揮，有效提高住房公積金利用效率，解決住房失衡問題。[1]

二、住房公積金管理水平提升的途徑

（一）建立健全住房公積金管理中心

首先，應注重建立健全住房公積金管理中心，進一步明確住房公積金制度職能，以相關法律法規(guī)、制度為依據(jù)，確保住房公積金管理中心的權責分明，更好地行使住房公積金管理職能。新時期，住房公積金管理中心在實際運行方面，應注重削弱自身行政色彩，化解自身特征與業(yè)務特點之間的矛盾。其次，在傳統(tǒng)模式下，住房公積金管理應用方式比較單一，限制了資金利用率的提升，因此需要加強住房公積金管理方式的創(chuàng)新。具體可采取以下措施：一是實施貼息貸款的制度，以個人征信為劃分依據(jù)，做好貸款等級的劃分。對于滿足條件的人員，可以采用利息補貼方式，減輕其住房貸款壓力，在保證貸款回收率的同時，進一步擴大資金利用人群，提高資金利用率。二是在住房公積金方面引入資本金制度，將管理與經營相分離，從而引導住房公積金管理中心從“管理參與者”向“裁判者”轉型，針對住房公積金實現(xiàn)垂直管理。三是在住房公積金管理方面，還可以引入信托管理模式，充分借鑒現(xiàn)代基金管理制度，來完成住房公積金的管理，明確公積金繳存職工與管理中心之間的關系，使得公積金運作方式更加靈活多變，有效提升住房公積金管理水平。

（二）提高公積金管理信息化水平

如今，住房公積金規(guī)模在不斷地擴大，在實際管理過程中，需要加強對信息技術的應用，加強住房公積金管理系統(tǒng)軟件的開發(fā);實現(xiàn)公積金數(shù)據(jù)資源共享，有效提升住房公積金管理信息化水平。在具體實施方面，首先，應依托于全市住房公積金管理信息系統(tǒng)建設規(guī)劃方案，加強方案內容落實，進一步明確工作職責;做好管理信息系統(tǒng)軟件引入安裝，完成公積金數(shù)據(jù)信息核對，加強管理信息系統(tǒng)操作培訓，有效提升住房公積金管理信息化水平。其次，注重開展規(guī)范化服務，通過進一步完善服務廳硬件、軟件設施建設，為廣大民眾提供高質量的住房公積金業(yè)務辦理服務。最后，還應注重政務公開，比如需要公開群眾辦理住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務需要的條件、程序等，并設置專門的監(jiān)督投訴渠道，讓相關住房公積金管理人員接受廣大人民群眾的監(jiān)督，促使其不斷規(guī)范自己的行為，及時解決群眾反映的問題，不斷提升住房公積金管理的服務水平。[2]

（三）增強住房公積金管理風險防范意識

如今，房地產市場規(guī)模不斷擴大，面臨的風險也越來越多。因此，在住房公積金管理方面，還應加強風險管理控制。具體可采取以下措施：

一是要樹立資金安全意識，提高對資金安全管理的重視程度，進一步細化資金管理風險責任，構建相應的責任追究制度，確保相關責任得到進一步落實。在此基礎上，還應注重提升貸款質量，加大貸后管理的力度，全面落實好住房公積金逾期貸款催收、考核工作，將資金風險降至最低。

二是進一步深化住房公積金會計核算和財務管理工作，在推動住房公積金信息化系統(tǒng)建設的同時，還應加強財務會計與信息系統(tǒng)的銜接，從而保證不同單位基礎公積金數(shù)據(jù)準確性。在此基礎上，針對住房公積金，要求必須使用專用匯繳撥款票據(jù)，嚴禁動用現(xiàn)金，促使住房公積金更加安全完整，有效提升職工滿意度。

三是需加大對住房公積金內部監(jiān)督的力度，進一步拓展工作職能，在住房公積金管理方面發(fā)揮監(jiān)督管理和指導的雙重職能，進一步推動住房公積金業(yè)務管理工作健康發(fā)展。同時還應進一步加強內部效益審核工作，有效增強中心工作流程規(guī)范性，促使住房公積金工作質量水平得到有效提升。

三、整合統(tǒng)計和會計職能對提升住房公積金管理水平的影響

（一）重視統(tǒng)計與會計職能

首先，需要提高對統(tǒng)計與會計職能的重視程度，由相關業(yè)務主管部門起領導帶頭作用，聯(lián)合其他部門共同參與到統(tǒng)計工作管理過程中來;通過制定《住房公積金管理中心統(tǒng)計工作管理辦法》和《住房公積金統(tǒng)計報表制度》，充分發(fā)揮統(tǒng)計與會計職能，有效提升住房公積金管理水平。其次，進一步明確崗責，結合統(tǒng)計工作實際任務內容，做好層層分解落實工作，并將工作開展效果納入年度工作目標考核體系中來，做好獎懲措施落實，充分發(fā)揮統(tǒng)計與會計職能的作用價值。除此之外，針對統(tǒng)計人員以及相關會計人員，還應做好相關的業(yè)務培訓，通過采用專家講座、以會代訓、一對一幫帶等多種培訓方式，促使公積金統(tǒng)計人員的業(yè)務水平得到有效提升。[3]

（二）建立統(tǒng)計和會計核算管理一體化系統(tǒng)

住房公積金統(tǒng)計報表信息量較多，涉及的范圍也比較廣。因此，為有效提高報表統(tǒng)計效率，減輕統(tǒng)計人員的工作壓力，在實際工作開展過程中應結合統(tǒng)計與會計核算實際要求，開發(fā)建立一套綜合業(yè)務信息系統(tǒng)。在該系統(tǒng)下，既具有統(tǒng)計功能，又具備會計核算功能，能夠自動進行各類統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算處理，自動生成相應的會計報表，且能夠依托網絡實現(xiàn)實時傳輸與信息共享，為日常住房公積金管理提供便利。

（三）統(tǒng)計和會計核算管理一體化系統(tǒng)在提升住房公積金管理水平中的作用

首先，統(tǒng)計與會計核算能夠為住房公積金管理資源分配提供良好的參考，便于相關工作人員了解住房公積金管理現(xiàn)狀，從而能夠有效提升資源利用率，充分發(fā)揮住房公積金的作用價值。其次，會計與統(tǒng)計核算一體化系統(tǒng)能夠有效減少會計人員和統(tǒng)計人員的工作量，有效防止相關信息重復傳遞，節(jié)省更多核算統(tǒng)計時間，促使數(shù)據(jù)處理效率得到有效的提高。借助該系統(tǒng)進行會計與統(tǒng)計的核算一體化管理，可以顯著提升住房公積金管理水平。

四、結語

不斷提升住房公積金管理水平，能夠為廣大人民群眾提供更為優(yōu)質的住房公積金業(yè)務辦理服務，更好地調控住房資源，提高住房公積金利用效率。因此，我們需要加強認識，采用一些針對性的措施，促使住房公積金管理水平不斷提升，充分發(fā)揮住房公積金的作用價值，更好地維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1] 劉蕾.關于完善住房公積金財務管理的思考[J].行政事業(yè)資產與財務，2016（28）：69-70.

[2] 張真.淺談如何完善住房公積金會計核算及管理[J].中國經貿，2016（020）：78-79.

[3] 崔云云.住房公積金管理中心如何建立與實施內部會計控制[J].中國集體經濟，2015（33）：147-148.