李安娜 何晶華 蔣少華

摘 要:隨著老齡化現(xiàn)象加劇,十九大報(bào)告提出各地方要關(guān)注并解決老年人養(yǎng)老問題。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)背景下,農(nóng)村形成了具有中國特色的留守老人現(xiàn)象。農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題是時(shí)代發(fā)展路程上必須解決的問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,福利水平不僅取決于經(jīng)濟(jì)狀況,還取決于非經(jīng)濟(jì)條件。因此,從留守老人的內(nèi)在需求探索解決方案。通過田野調(diào)查和問卷調(diào)查,根據(jù)馬斯洛需求理論,提出相關(guān)結(jié)論和互助養(yǎng)老建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村留守老人;精準(zhǔn)脫貧;馬洛斯需求層次理論;互助養(yǎng)老機(jī)制
一、前言
近年來,我國一直實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,并且計(jì)劃將于2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。但是基于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和教育不發(fā)達(dá)因素的考慮,仍有大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)。也就是說,農(nóng)村長期居住人口多以兒童和老人為主,從而形成了具有中國特色的農(nóng)村留守現(xiàn)象。當(dāng)前中國社會(huì)趨向于老齡化社會(huì),留守老人是農(nóng)村的重要組成群體,老齡化現(xiàn)象逐步加劇的背景下,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題一直是相關(guān)研究人員急需解決的問題[1]。在此背景下,十九大也提出要注重各地方的老年人養(yǎng)老問題。根據(jù)2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),截至2018年末,我國60歲以上的老年人口已達(dá)到2.5億,占全國總?cè)丝诘?7.9%,其中大約60%以上的老年人口居住在農(nóng)村,因此農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題呈現(xiàn)出迫切被解決的局面[2]。因此,本文將馬斯洛需求層次理論運(yùn)用到農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求問題的分析中,從老人的生命、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面研究農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求。
二、國內(nèi)外相關(guān)研究
勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移是國內(nèi)外存在的共同現(xiàn)狀,也就是說,國內(nèi)外都存在著留守老人的相關(guān)研究問題。國外學(xué)者多從留守老人的心理健康、精神狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀加以研究。戈?duì)査固梗℅oldstein)和比爾 (Beall)提出年輕人外出滿足老年人需求外,降低了老人的幸福感[3]。克諾德(Knodel)和沙恩迪恩加 (Saengtienchi)等認(rèn)為年輕子女外出工作能夠提高老年人的生活狀況[4]。米提爾德(HelenB. Mitiades)研究表明老年人的主要經(jīng)濟(jì)支持來自于其子女,但子女的外出工作會(huì)導(dǎo)致留守老人缺乏精神陪伴 [5]。
近年來,我國的老齡化社會(huì)現(xiàn)象逐步加劇,國家在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)之后,進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題,積極鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)者研究各地方的留守老人需求。國內(nèi)學(xué)者多以外部因素對(duì)留守老人的影響進(jìn)行研究,極少部分學(xué)者研究留守老人的內(nèi)部需求。也就是說,國內(nèi)學(xué)者缺乏對(duì)留守老人的內(nèi)部需求和外部因素相結(jié)合的問題探索。早期,李靖提出“民工潮”背景下,關(guān)注農(nóng)村留守老人的生存狀態(tài),發(fā)現(xiàn)留守老人的經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生狀態(tài)不容樂觀[6]。羅洪菊和羅紅敏在社會(huì)制度上對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的困境進(jìn)行探析,在較長時(shí)間內(nèi)仍以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔[7]。任婷將模糊綜合評(píng)價(jià)和層次分析法用到農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老支持研究中,在政府、農(nóng)村社區(qū)、社會(huì)及家庭四個(gè)支持層面,研究農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老支持評(píng)價(jià)得分處于較低水平,養(yǎng)老支持目前只達(dá)到起步階段水平[8]。
綜合國內(nèi)外的相關(guān)研究來看,更多學(xué)者研究側(cè)重于分析農(nóng)村留守老人的外部影響因素,探究其年輕子女外出對(duì)留守老人帶來的各種影響,部分學(xué)者從社會(huì)和政府的機(jī)制政策角度出發(fā),研究其對(duì)農(nóng)村留守老人的生活影響。也就是說,學(xué)者多從外部出發(fā)了解農(nóng)村留守老人的生活狀態(tài),忽略了其內(nèi)部需求的相關(guān)研究。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,我們了解到人的福利不僅取決于經(jīng)濟(jì)狀態(tài),還取決于個(gè)人尊重和社交等社會(huì)需求滿足度。因此從農(nóng)村留守老人的內(nèi)在需求來分析他們的養(yǎng)老問題及福利狀態(tài),可以更好地解決農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求問題。
三、調(diào)查范圍和研究方法
安徽省作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省,一直以來都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)遷移,其農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求具有一定的代表性。因此,本文選取安徽亳州利辛縣作為研究對(duì)象。安徽亳州利辛縣作為國家級(jí)貧困縣,經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)其農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力幾乎全部轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)。所以課題小組隨機(jī)選取了利辛縣6個(gè)村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以填寫問卷的形式結(jié)合實(shí)地訪問了100位農(nóng)村留守老人。其中男性為56人,女性為44人。60~70歲之間的老人有39人,70~80歲之間的老人有43人,80歲以上的老人有19人。其中,98位老人受教育程度較低,僅有2位老人接受過初中及以上的教育,農(nóng)村留守老人的教育程度普遍較低,不利于老人的身心健康,導(dǎo)致老人對(duì)自身的認(rèn)知不足,留守老人容易出現(xiàn)心理疾病。
調(diào)查采用典型抽樣的方法,結(jié)合問卷調(diào)查和田野調(diào)查,根據(jù)馬洛斯理論對(duì)農(nóng)村留守老人的生理、 安全、社交、尊重及自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)需求層面進(jìn)行指標(biāo)體系和問卷的設(shè)計(jì)。各需求層次指標(biāo)選取見下表1。
生理需求是人最基本、最原始的需求,從食物支出、飲用水、住房現(xiàn)狀和醫(yī)療水平四個(gè)方面進(jìn)行反映。生理需求得到一定水平的滿足,安全需求對(duì)于留守老人而言是具有必要性的,從安全教育、身體狀態(tài)、養(yǎng)老方式傾向三大方面探索。留守老人在家比較孤獨(dú),對(duì)于社交需求有所增加,本文從子女年訪問次數(shù)、公共設(shè)施條件、親友聚會(huì)次數(shù)三大方面表現(xiàn)。人們?cè)谏怼踩蜕缃恍枨鬂M足時(shí),會(huì)更加的追求社會(huì)尊重和生活體驗(yàn),本文分別從對(duì)老人的評(píng)價(jià)和老人的生活鍛煉學(xué)習(xí)習(xí)慣進(jìn)行研究。
四、農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求層次分析
(一)生理需求
生活需求是最基本的需求,首先從食物需求分析,恩格爾系數(shù)代表是食物支出情況,恩格爾系數(shù)達(dá)到59%列為貧困,50%-59%為溫飽,40%-50%為小康,30%-40%為富有,小于30%為最富有。調(diào)研的100位留守老人當(dāng)中有67位處于貧困,恩格爾系數(shù)高達(dá)90%以上,11位老人處于溫飽,16位老人處于小康,6位老人處于富有狀態(tài)。從調(diào)查來看,大部分農(nóng)村留守老人食品支出占生活費(fèi)的比例過高。少部分農(nóng)村留守老人食品支出較少,但在藥物維持健康方面花費(fèi)較大。極少數(shù)農(nóng)村留守老人有富裕可自由支配的生活費(fèi)。并且在飲用水方面,老人們表示從井水到自來水的全覆蓋,生活用水十分便利。從住房條件來看,留守老人居住在子女住宅的有70人,其中居住樓房的有63人。留守老人居住磚瓦房的有37人,多為獨(dú)居在自己的老宅子。老人都滿意自己的住宅條件和面積,由于國家政策的照顧,老人可以通過政府補(bǔ)貼修建新房子,根據(jù)調(diào)查,留守老人對(duì)居住的滿意度較高。調(diào)查結(jié)果顯示全部老人都有醫(yī)療保險(xiǎn),老人們表示年紀(jì)大了生病是避免不了的,醫(yī)療保險(xiǎn)是可以給予一定補(bǔ)助,所以就由自己或者子女為她們購買了醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生所的設(shè)置,老人們表示一個(gè)村一個(gè)衛(wèi)生所,但是村莊面積大,衛(wèi)生所的數(shù)量太少,距離太遠(yuǎn),并且表示衛(wèi)生所的醫(yī)療條件有限。通過調(diào)查結(jié)果可以看出,利辛縣留守老人的生活需求是得到了基本的滿足,但是在衛(wèi)生所的設(shè)置上具有一定的不足之處。
(二)安全需求
留守老人的安全需求是需要關(guān)注的,首先在安全教育方面,老人們表示并不會(huì)有日常的安全常識(shí)教育。其中,有82位老人身體存在或大或小的問題,18位老人身體健康,身體健康的老人年齡偏小。老人們表示無論身體健康與否,都希望由子女贍養(yǎng),渴望得到子女的陪伴。因此,可以看出老人的安全需求程度較高,滿意度較低。
(三)社交需求
老人的社交需求可以滿足老人的精神需要。留守老人最渴望的是子女的陪伴,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)100位留守老人中有94位老人的子女一年只訪問一次,時(shí)間都為過年期間,有6位老人子女一年訪問兩次。關(guān)于農(nóng)村公共設(shè)施條件,老人們表示沒有公共娛樂的場所,留守老人每天都聚集在家門前談話。農(nóng)村缺少公共的娛樂設(shè)施,老人們嚴(yán)重缺乏子女的陪伴,但在親友方面的交流較為頻繁。
(四)尊重需求
在老人對(duì)自身評(píng)價(jià)方面,留守老人自我評(píng)價(jià)良好的有42人,自我評(píng)價(jià)一般的有49人,自我評(píng)價(jià)較差的有9人。通過與老人的交談,部分老人表示沒有得到較高的尊重。其中,33位老人認(rèn)為得到較高尊重,49位老人認(rèn)為得到一般尊重,18位老人認(rèn)為沒有得到應(yīng)有的尊重。調(diào)研結(jié)果表示,留守老人自我評(píng)價(jià)良好會(huì)得到應(yīng)有的尊重,對(duì)他人貢獻(xiàn)程度越高,得到的尊重越高。在與一位曾擔(dān)任村干部的老爺爺交談過程中,老爺爺表現(xiàn)得十分自信,并且其村友在很多方面都十分尊敬和信賴他[9]。
(五)生活體驗(yàn)需求
自我實(shí)現(xiàn)是較高層次的需求,本文從留守老人的生活體驗(yàn)方面進(jìn)行探索。調(diào)查結(jié)果顯示,13位老人具有鍛煉習(xí)慣,6位老人具有學(xué)習(xí)習(xí)慣,僅有8位老人每年進(jìn)行旅游。具有學(xué)習(xí)習(xí)慣的老人為知識(shí)文化較高的群體和擔(dān)任一定的基層干部職位,進(jìn)行旅游的留守老人為經(jīng)濟(jì)富裕的人群。研究發(fā)現(xiàn)利辛縣農(nóng)村留守老人的生活體驗(yàn)處于較低水平,這與其受教育程度和經(jīng)濟(jì)水平有些一定的聯(lián)系。
五、結(jié)論和建議
隨著老齡化社會(huì)的到來,老人養(yǎng)老問題成為社會(huì)焦點(diǎn)問題。根據(jù)馬斯洛理論,從農(nóng)村留守老人的五大層次需求了解老人養(yǎng)老的真實(shí)需求和現(xiàn)狀,促進(jìn)問題的解決。因此,提出以下建議。
(一)改進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生所設(shè)置
積極建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生所,根據(jù)村落面積大小設(shè)置衛(wèi)生所個(gè)數(shù),提高農(nóng)村衛(wèi)生所的醫(yī)療水平,幫助留守老人解決看病距離遠(yuǎn)難題,優(yōu)化看病環(huán)境。
(二)加強(qiáng)老人安全教育
通過農(nóng)村的“大喇叭”設(shè)置,硬核教育的方式,向留守老人普及日常安全知識(shí),加強(qiáng)老人的安全意識(shí)。尤其是當(dāng)前詐騙集團(tuán)喜歡詐騙老年群體,通過保健品等方式誘騙老年人上當(dāng)受騙,甚至?xí):Φ嚼夏耆说纳眢w健康。因此,農(nóng)村應(yīng)該積極有效的利用大喇叭資源向老人普及安全教育。
(三)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的主要原因就是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該采取積極政策鼓勵(lì)農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[10]。在精準(zhǔn)脫貧之后做到不返貧,要求農(nóng)村要有一定的產(chǎn)業(yè)脫貧,帶動(dòng)生產(chǎn),挽回農(nóng)村大量流失的勞動(dòng)力,促進(jìn)子女留在老人身邊,增加老人安全需求。
(四)完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施
政府要加大對(duì)農(nóng)村公共娛樂設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)留守老人參與到娛樂活動(dòng)中,增加其社交范圍,同時(shí)滿足其社交需求,提高其生活幸福感。
(五)推動(dòng)互助養(yǎng)老機(jī)制
農(nóng)村是一個(gè)聚集性活動(dòng)區(qū)域,通常一個(gè)村莊的人們都有濃厚的親情和友情。家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老是無法做到滿足所有家庭,尤其是近年來家庭孩子減少,子女壓力更大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無法滿足子孫三代生存,家庭養(yǎng)老的困難度越來越高,并且老齡人口數(shù)急劇上升,社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越大,單依靠社會(huì)養(yǎng)老是不行的。然而,互助養(yǎng)老在農(nóng)村文化中具有良好的基礎(chǔ)[11、12],老年人的養(yǎng)老總負(fù)擔(dān)越來越大,推動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老機(jī)制,結(jié)合部分的家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老,對(duì)于解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老具有積極作用。
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基金項(xiàng)目:本文屬安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求分析—基于安徽亳州利辛縣的田野調(diào)查》(項(xiàng)目編號(hào):201910378097)研究成果,指導(dǎo)老師:蔣少華