盛建明
摘 要 新農村建設是以社會主義制度為政策指導,依照新時代經濟發展要求,對農村經濟、文化、政治等方面加強建設,促進社會主義新農村經濟繁榮、基礎設施完備的核心目標。農村集體資產管理是推進新農村建設取得優良效果的重要力量,本文將圍繞加強農村集體資產管理推進新農村建設進行研究。
關鍵詞 新農村建設;農村集體資產管理;建設;改革
1 引言
農村集體資產管理是以農村集體資產管理透明化、公開化、民主化處理的一種處理模式,農村集體資產管理是推進新農村建設的物質力量,是清除農村集體經濟中存在的腐敗現象的前提,是遏制農村集體資產管理階層人員腐敗行為的重要手段。加強農村集體資產管理,已經成為新農村建設中首要考慮的問題,下面,筆者將針對加強農村集體資產管理以推動新農村建設的方法探究
2 大力創新管理機制
農村集體經濟是農民基本生活權益的重要保障,為加強農村集體經濟建設,規范農村集體經濟管理,相關部門必須大力創新管理機制,制定穩健科學的管理政策,借此保證農村集體經濟管理體系平穩運行,真正落實推動新農村建設。傳統的農村集體經濟以“三級所有、隊為基礎”為基本經濟體制,后續推行家庭聯產承包責任制,但都是以單層經濟經營體為主,這種一體到底的農村集體經濟管理體系,已經不適用于迅猛發展的新農村經濟建設時代,為解決這一難題,農村集體經濟管理機制創新改革必須突破農村集體經濟框架,改創農村合作社,施用股份制度等多元化經濟組織體制。舉個例子,在農村養殖業發展中,要給予農民充分的經濟效益創造自主權,滿足農民的經濟愿望,不能再一味推用傳統農村集體經濟的大包大干,而是將養殖數分化到家庭中,由家庭承包養殖,農戶將為集體奉獻轉化成為自身創造經濟效益,大大提高了農戶的生產積極性,不僅推動了農村集體經濟的飛速發展,更加快新農村建設速度。
3 加強農村集體經濟管理階層建設
農村集體經濟管理階層是農村經濟發展的導向,是制定新農村建設政策的指揮官,管理階層的純潔性、工作負責性、對基層農民群眾的人文關懷,都是影響農村基層管理建設成功與否的關鍵所在,為推動新農村形成,必須加強農村集體經濟管理階層建設。要以農村集體經濟推動新農村建設,必須保證有強大的自身本領、專業的農村經濟發展建設知識與領導風范的帶頭人引導,舉個例子,假設農村的領導階層人員年齡高、文化水平低、對基層群眾民心缺乏深入了解,那么農村集體經濟實力必定處于孱弱狀態。為改變這一現象,農村集體經濟相關部門必須加強管理階層人員專業培養與建設,定期召開管理階層人員培訓交流大會,如“如何扶持貧困村經濟建設”、“關于發展農村集體經濟建設交流大會”、“推動新農村建設存在問題交流會”等,通過開放性會議平臺的開展,農村集體經理管理階層人員可從有效的交流中,充分發表自己關于新農村建設與農村集體經濟管理改革方面的意見,在農村集體經濟管理模式改革試行中遇到的障礙亦可通過交流大會得到充分的討論與解決。同時,農村集體經濟管理階層人員制定管理政策時,必須加強與農村基層群眾的交流,成立相關工作小組,派設具備專業知識與親和力的人員深入基層群眾組織,傾聽基層群眾心聲,記錄基層群眾的意見,針對群眾需求,制定符合新農村建設目標和農村經濟發展的科學合理政策。
4 促進農村基層群眾融入農村集體資產管理角度
傳統的農村集體資產管理以領導階層專制進行,基層群眾缺少信息溝通與反饋渠道,參與性弱,群眾與農村集體資產管理間產生距離感,不利于新農村建設推行。為改善這一狀況,農村集體經濟相關部門要加強與群眾之間的聯系,建立與群眾之間交流互動的渠道,例如建設農村集體資產管理微信平臺,農村集體資產管理部門可以將農村集體資產實際情況與工作措施公布在微信平臺上,基層群眾也可以有效利用微信平臺,發表對于農村集體資產工作和制度存在意見,促進農村集體資產管理部門針對群眾意見加以調整改進。促進基層農戶深入農村集體資產管理部門,可以成立基層農戶進入農村集體資產管理角度工作,核查管理部門工作,針對管理部門的工作進行交流,杜絕農村集體資產管理中的人員腐敗現象,保證新農村建設的工作團隊純潔度,利用基層農戶對集體經濟效益的關注度與新農村建設的號召力,突破農村集體資產管理改革瓶頸,強化基層群眾的農村集體經濟管理觀念,以整體化的農村集體資產管理改革,推進新農村建設高效率、高水平、高素質進行。
5 小結
以農村集體經濟產權制度為核心進行改革,并由此推動社會主義新農村建設,消除農村集體經濟薄弱現象,助力鄉村經濟振興,扼殺農村集體經濟管理階層腐敗現象,提高農村集體經濟收益,幫助新農村建設科學化、合理化、穩定話逐步推行,保證農村集體經濟管理班子工作純潔性。
參考文獻
[1]肖鵬,葛黎騰. 農村集體經濟組織的民事主體地位辨析[J]. 農村經濟,2017(4):12-17.
[2]侯風云. 壯大農村集體經濟,走出農村發展困境[J]. 福建論壇:人文社會科學版,2017(09):33-40.
[3]中國農村集體經濟組織產權制度改革研究[D]. 吉林大學,2017.