提高森林管護能力、健全生態保護體系

王蕓

摘 要 森林資源作為可再生資源，是人類生存和發展中不可或缺的一種資源，其給野生動植物、微生物提供了生長和棲息的生存空間，能夠起到凈化空氣和調節生態環境的重要作用。本文將從森林生態資源開發利用和保護建設方面進行分析，提出相應的措施。

關鍵詞 森林管護能力；健全生態保護；體系

森林是人類的天然氧吧，在世界各個國家的發展過程中都起著重要的作用，是社會可持續發展的關鍵所在。森林資源的破壞容易導致引發山體滑坡，干旱和洪水災害和水土流失等一系列惡性災害，嚴重制約著人類生存質量和社會經濟發展。隨著科學技術的發展和時代的進步，林業的可持續發展越來越受到人們的關注，逐步滲透到社會發展的方方面面，在國民經濟中占有越來越重要的地位。因此，科學地保護和管理森林資源至關重要。

1 提高森林管護的重要性

在我國傳統的森林資源價值估量中，我國擁有非常豐富的森林資源，因而在我國傳統的森林資源管理中，森林資源是無償使用的。這種傳統的估量和觀念與當下的森林資源管理現狀已經不相適應，并且使得我國相關森林資源的保護利用缺乏有效統一的管理與約束。而林業部門由于自身疏漏導致的森林資源遭受破壞應當由誰負責、如何負責，都沒有明確的規定。這種落后的管理方法和管理理念阻礙了優化森林資源配置，不僅浪費了森林資源，甚至造成森林資源大量流失。森林資源結構不合理。我國森林植被豐富，但某些特殊森林的比例相對較低。與此同時，一些地區的森林砍伐嚴重，導致森林資源嚴重短缺。僅存的森林是殘次森林。中國最有用的森林分布在偏遠山區，地形惡劣，發展困難。

2 提高森林管護能力，健全生態保護體系的措施

2.1 規范林權發證，對森林資源進行“資產化”

當前，中國正處于從高速經濟增長向高質量發展轉變的關鍵時刻。在各領域改革的大背景下，林業體制改革也應提上議事日程。林業制度改革的重要方面之一是規范林權發證工作，開展森林資源資本化，這是林業體制改革的基本保證，也是森林資源長期可持續利用的重要措施。盡管中國在森林資源管理和利用方面起步較晚，但經過十多年的不斷探索和積累，它也找到了一種更適合中國森林資源管理現狀的道路方法，為森林資源管理奠定了基礎。進一步開展森林資源資本化工作。在進行森林資源資產類工作時，可以借鑒國外經驗，將善品歸類為一種相對特殊的森林資源資產，要求相關部門人員在森林資源資產價值核算過程中，與其他資產，森林資源的使用也應付諸實踐，“森林資源無價”的概念應予放棄。這就需要搞好林權發證工作，完善林地產權檔案登記管理，確保每一項森林資源都得到登記，完整的信息，使森林資源進入市場流通。

2.2 森林生態資源的開發和利用

森林資源的開發和利用堅持“不破壞”的指導原則，采用正確的開發和利用方式，能夠保證森林資源的可再生，有效達到生態環境的平衡發展。在進行對森林資源開發利用的過程中，需要注重對各種手段的綜合應用，需要對所在地區的森林生態環境情況進行分析，選擇合理的開發手段，同時，需要根據市場的需求和發展趨勢對森林資源進行開發，確保資源的實用性。做出的森林資源開發決策需要將社會經濟發展水平和科學技術等因素考慮在其中，要在全面普查林地的基礎上，從宏觀的角度對林木進行統籌分類，將掌握的森林資源狀況及時上報給相關的部門進行審核，然后在計算機上進行分析，針對林木中的一些老樹、病樹和幼苗進行分析，制定合理的采伐計劃，確保林木的合理分配。

2.3 做好森林資源管理和監督管理

一是實施林地使用管理制度，并根據實際情況進行監督，避免因林地破壞造成林地流失。制定林地保護計劃，進行森林資源調查和規劃，完善森林資源檔案；很好地開發和利用林地，并調查具體變化；做好森林資源監管，避免森林破壞；做好林權登記監督，明確產權歸屬，使林權合法權益得到有效維護。二是嚴格征用林地。工程項目征用林地時，需要按照法律程序辦理審批手續，林業主管部門要認真履行職責，嚴格檢查核實，并按規定收取相應費用，恢復林地面積。由于林地占用過多而流失，使林地總量能達到動態平衡。要加強各部門之間的合作，充分發揮監督部門的作用。三是抓好破壞林地檢查，打擊毀林，開墾等活動，根據有關規定落實責任，并根據法律規定調查責任人。對于非法占用林地，要加強監督，收取恢復林地植被的費用，并予以查處。

綜上所述，森林資源是林業保護中的重中之重，各級主管部門更是需要將森林資源管理放置在重要位置，解決森林資源管理中存在的問題，確保森林資源能夠向著可持續發展的方向發展。

參考文獻

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