淺談森林草原火災發生、預防和撲救

王克仁

摘 要 森林草原火災是危害森林的大敵，發生森林草原火災必然給國家和人民帶來重大損失。因此加強森林草原防火，是關系到保護森林、發展林業的大事，也是關系到國民發展和人民生命財產安全的大事，必須認真抓好抓實。

關鍵詞 森林；草原；防火

1 引發森林草原火災的原因

森林草原火災發生都必須具備3個基本條件：可燃物（包括樹木、草灌等植物）是發生森林火災的物資基礎；火險天氣是發生森林火災的外部借助因子；火源是發生森林火災的主導因素，三者缺一不可。大量的事實說明森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制，而火險天氣也可通過預測預報進行防范。久旱不下雨，溫度持續偏高，濕度偏低，空氣飽和差增大，水分解離，水汽蒸發加劇，土壤和各種植物成分變得干燥，再加上自然、人為等過火因素，林火極易發生。自然火在不同地區間發生的概率是不同的，我國自然火平均占1%左右其余都是人為的原因。

通過對近些年來發生的森林草原火災進行統計顯示，因自然火引起的林火，幾乎為零，人為火占了大頭。人為火，主要分為生產性用火，如燒荒積肥、燒地埂、煉山等引起的林火；生活用火，如吸煙、燒灰積肥、上墳燃燒冥紙、燃放煙花炮竹、林間驅蚊等引起的林火。

2 森林防火存在的問題

（1）森林草原防火基礎設施滯后。對森林草原防火基礎設施投入不足，導致撲火隊裝備滯后，森林草原防火正規化、機具配置標準化、人員配置科學化達不到標準。一旦發生森林火災，只能組織毫無經驗的當地群眾上山撲救，撲救效果差，或者把機關干部和單位職工都派往火場一線，但效果甚微。從防火撲火隊伍組織上看，特別是在山區，人少分散，撲火人員很難在短時間組織到位。

（2）森林草原防火意識有待強化。部分鄉鎮對森林草原防火工作的重要性、特殊性、艱巨性和長期性認識不夠，責任意識不強，存在僥幸心理，厭戰心態和麻痹意識，有"重撲輕防”的思想。森林草原防火宣傳教育，野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發生時才采取補救措施，工作處于被動狀態。造成了火災隱患。

（3）工作措施落實不夠到位。部分鄉鎮組織領導不到位，對發現或存在的問題解決不夠及時，忽視宣傳教育工作，沒有形成群防群治的局面，監督懲戒措施不夠嚴格，責任制落實及追究不夠到位。

（4）火源管理難以到位。林區與村民居住生活地交織在一起，森林防火意識淡薄，出現了不按規定實行野外用火，給火源管理增加了難度。另外，有些人在林區亂扔煙頭，甚至釀成火災被追究責任后才大夢初醒。也有一些癡、呆、傻等弱智群體和學生玩火引發的森林火災。造成火源出現的種類多，隨機性大，加之地域廣、山區小道較多等原因，很難杜絕火種上山。

（5）森林草原防火方面經費的嚴重不足，大部分地區專業以及非專業的森林草原防火撲救隊伍裝備相對于國際水準相當落后，僅有消防鏟等簡陋的工具，這樣使森林專業、非專業的防火撲救隊伍整體素質普遍偏低，防火撲火隊伍很難開展現代化、規范化的培訓，大部分隊伍不具備撲火森林大火的能力。由于這些原因迫使森林草原火災撲救隊伍不整，在發生緊急情況時，很難及時撲救，導致火勢擴大，損失嚴重。

3 影響森林草原防火的主要因素

（1）森林面積較大，種植結構不合理。之前為了解決我國的土地荒漠化問題，政府號召人民在荒山、荒漠上大規模造林，沒有設計合理的種植結構，現在大部分的樹苗已經成長森林，森林草原防火問題日益顯現出來。由于當時是為了保持水土流失，種的大多都是耐旱的針葉林、灌木林等，樹種較為單一，而且這些樹木較易燃燒，一旦著火，火速蔓延的很快，很難有撲救和控制的措施。

（2）氣候因素影響較大。由于我國的降水分布不均，主要是在夏季降雨，秋冬季較為干旱，很少降雨，因此，秋冬季時期，森林草原防火顯得尤為重要。同時，溫室氣體增多，導致全球氣溫的不斷升高，近年來經常出現一些異常天氣，例如干旱、大風、高溫、低溫凍害等逐漸增多，都會引起森林火災。

4 構建長效的森林防火機制

（1）從領導責任抓起。要想建立健全的森林草原防火體系，就必須首先確立領導責任機制。加大領導對于森林草原防火的重視力度，調動領導部門對于森林防火工作的積極性，對于不同的區域劃分不同的領導，實行領導包片責任制。可以更加有效的明確領導的責任與管轄范圍，各領導應該針對自己的管轄區，制定適合本區域的防火措施，制定防火預案。領導應該講具體工作分配到每一位責任人，選取有責任心、細心、有耐心的人員負責，確保每一塊森林都有人監管，保證森林資源的安全和人們的生命財產安全。

（2）切實增強防火意識：利用媒體、手機、制作標語、召開會議、出動宣傳車等宣傳方式，在森林草原防火期重點抓住深入農戶宣傳和教育。各級黨委、政府要把防火宣傳教有作為一項基礎性工作來抓，把林業法律法規和森林草原防火知識入村入戶，形成全民參與森林草原防火的良好局面。

參考文獻

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