食用農產品質量安全監管面臨的挑戰與對策

尹育剛

摘 要 隨著人們生活水平的日益提升，對食品安全也越來越關注起來。然而，從實踐中來看，在實用農產品質量安全監管等方面也存在著一定的問題和挑戰，對此需要著重分析問題的根源，并提出切實有效的應對策略，以此使食用農產品質量安全得到充分保障。據此，本文重點分析和探討食用農產品質量安全監管面臨的挑戰和相應對策，希望能夠為從業人員提供一定的啟示。

關鍵詞 食用農產品；質量安全；監管；挑戰；對策

1 引言

在傳統的食用農產品生產和流通中，因為缺少切實有效的監管和質量安全把關措施等，并沒有規范化系統化的信息化監管平臺，在生產、流通及餐飲等一系列環節有很多盲區，對此就需要著重把握相關方面的問題，從而有針對性、有效地提出切實對策，這樣才能確保食用農產品的質量得以顯著提升，確保其足夠安全。

2 食用農產品質量安全監管面臨的挑戰分析

目前來看，一些地區的食用農產品質量安全監管不到位、不充分、不細致，面臨一些實際的問題，如：

2.1 檢測體系不夠健全完善

為了充分確保食用農產品的質量得到充分保障，對其進行切實有效的檢測是十分必要的手段。當前，相關級別的食用農產品檢測機構良莠不齊，有很多機構并不具備相應的資質，所對應的檢測指標往往過于單一，檢測人員缺乏應有的職業技能和專業素養，某些承擔流通環節的食用農產品監管藥品監管部門的監測能力相對來說比較低下，無法有效履行相對應的職責，欠缺相對應的設施配備和技術支持，監督檢測人員不夠專業，缺乏高質量專業化的監管人員，由此使得食品安全面臨巨大的風險隱患，導致食用農產品監管機制欠缺應有的實效性和針對性。

2.2 在監管劃分過程中存在很多不足

食用農產品經營生產者往往會通過工商管理部門辦相應的營業執照，也就是說，只有這樣才有資格參與到市場經營活動之中，然而并沒有經營許可證的限制，在這樣情況下就會導致監管劃分十分明確，而無法真正意義上監管所有農產品，相應職能被一點點的弱化。針對農食用農產品流通而言，因為攤販的流動性使得整體的食用農產品販賣有很大的不確定性因素。針對攤販而言，相對來講屬于弱勢群體，執法人員執法過程中多數是勸導，缺乏應有的執法監管力度，導致勸導效果不理想。當前，食用農產品并沒有嚴格按照生產流通消費環節進行科學合理的分工，在這樣的情況下，農業，工商和質檢等相關部門，有著分段分工的問題，由此導致監管工作容易割裂，出現比較混亂的問題。

2.3 相對應的預警機制比較落后

目前是信息化時代，而新時代的背景也使食用農產品安全監管面臨很大的挑戰，當前我國的食用農產品質量安全風險評估水平還比較低下，信息不夠對稱，由此導致食用農產品的質量安全無法真正意義上得到保障。另外，食用農產品的生產文化程度相對來說比較低下，并沒有充分的信息化管理水平，對于食用農產品的質量安全體系構建會造成十分嚴重的負面影響。分段式的管理模式使得農產品從農田到餐飲的整個過程中的監管部門都無法有效溝通，呈現出各自為政的狀態，每一個部門都會根據自身的具體情況，設立相對應的出發點和工作要點，由此使得協調配合的程度無法確保，使各個環節出現割裂的情況，不能公正客觀的體現出食用農產品的監管效益。

3 食用農產品質量監管問題的合理對策

3.1 有效確保食用農產品質量安全檢測資源的共享和共建

當前，隨著科學技術的迅猛發展，食用農產品檢測技術也不斷更新和完善，在這樣的情況下，就需要相關地區著重結合自身的實際情況設立相對應的食用農產品監測管理部門和技術部門，針對自身的檢測手段進行不斷的創新，進一步加大食用農產品的質量安全監管力度，并且設立相對應的監管目標，使其逐步的分解和細化，深入延伸到基層，共建食用農產品監測農業部門，充分實現檢測資源的共享，從根本上有效彌補檢測能力，不夠充足等相關方面問題。

3.2 確保基層農業和食用農產品的質量安全，確保監管部門的融合協調、通力合作

從實踐中來看，相關部門缺乏應有的合作力度，無法實現合力效應，由此導致基層的食用農產品監管問題十分突出，面臨監管困境，在這樣的情況下，就需要針對各個部門的職責權限更加清晰明確，從根本上有效降低各個部門之間的壁壘，進一步加強溝通合作，提升合力效應，在出現新問題的時候，要確保各個部門能夠通力合作，溝通協作，使農業和食用農產品監管各項內容有效協調，在源頭解決相應問題。

3.3進一步有效推進食用農產品質量安全檢測預警機制，確保得以有效落實

在實踐的發展過程中，要充分利用信息化技術，把握大數據，云計算，互聯網的應用優勢，實現產業變革，通過信息化手段，對于食用產品質量安全監管體系進行不斷的創新和完善，提供更安全可靠的技術支持，以此為基礎，更加科學合理的應用全新的科學技術，進一步有效培養專業化技能化人才，使技術瓶頸得到突破，針對各項資源進行優化整合，構建更系統完善的食用農產品生產體系。

4 結束語

通過上面的分析，我們能夠看出，在新的時代背景下，要著重把握當前實用農產品質量安全檢測過程中存在的問題，進一步加大監管的力度，從問題著手對其進行切實有效的改進，堅定執行相對應的應對策略，以此充分確保使用農產品質量過關，更加安全高效。

參考文獻

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