本報記者 邢曉婧

“全都賭在國民自覺性上了。”談起已經生效的“緊急事態宣言”,東京居民小林8日對《環球時報》記者說,“這是日本政府在聽取專家意見的基礎上做出的政治決斷,對國民素質要求極高。”
日本歷史上依法宣布的首例“緊急事態宣言”8日零時正式生效,適用于東京、大阪等7個都府縣。日本政府要求民眾減少不必要的外出,要求公司員工在家辦公,要求餐廳、百貨店等暫停營業。如果“要求”不起作用,還可以下達力度更大的“指示”。但無論是“要求”還是“指示”,即使傳達對象拒絕服從也沒有相應的懲罰措施。可以說,日本采取的新措施與“強力抗疫”還有一段距離。據日本共同社8日晚報道,加上“鉆石公主”號和包機回國的病例,日本累計確診病例5679例,死亡116例。
“和沒有發布‘緊急事態宣言的時候相比,肯定會有效果。”小林是日本某大型制造企業的高管,他對《環球時報》記者說,東京都政府早就呼吁企業“安排員工在家辦公”,但他的公司此前依然要求員工到崗。直到8日,小林的公司才允許員工在家辦公。
據日媒報道,日本政府雖然無權懲罰在“緊急事態宣言”下拒不配合的企業或個人,但針對情節嚴重者可將其相關信息“張榜公示”。在“低頭不見抬頭見”的“島國文化”中,這種做法比罰款甚至判刑更讓人難以承受。
小林認為,“緊急事態宣言”的作用更多在“心理層面的震懾”。日本人傳統上認為“給別人添麻煩”是一種可恥的行為。在他們看來,無須懲罰,周圍人的“白眼”已經威力十足,這種文化滲透在生活和工作的方方面面,在抗擊疫情當中也會發揮出一定作用。“日本國民的自覺性較強與國家特殊的地理環境和文化有很大關系。”日本某貿易公司經理北澤接受《環球時報》記者采訪時說,日本是地震、海嘯等自然災害頻發的國家。在災難面前,日本人善于“聽從指揮”,表現出極強的組織性和紀律性。
不過,也有日本人對依賴“國民自覺”抗疫的效果表示懷疑。憑借拍攝制作《南京抗疫現場》系列短片“出圈”的日本導演竹內亮告訴《環球時報》記者,在此次疫情當中,日本不斷爆出年輕人聚眾喝酒、唱卡拉OK等新聞,“他們完全不考慮別人的感受,這讓我覺得,現在日本好像沒有‘不給別人添麻煩的文化了”。北澤在采訪中也表達了類似的擔憂。他說,不明白為何一些年輕人和老年人遲遲意識不到疫情的嚴重性,總是“任性放縱、以自我為中心”。
“現在的情況令我失望。”日本東京大學社會科學研究所教授丸川知雄8日接受《環球時報》記者采訪時表示,現在仍有很多日本企業的員工照常上班,地鐵等公共交通工具在高峰時期仍然相當擁擠。一名日本網民8日在推特上發布的照片顯示,早高峰時段的大阪站人滿為患。
丸川說,日本首相安倍晉三7日表示,希望可以減少70%至80%的人員流動。但據他觀察,高峰時的通勤人員僅減少了約30%。就在三天以前,丸川還認為發布“緊急事態宣言”對減少人員流動“應該很有效”。在丸川看來,日本政府的態度和方針“不太徹底”,比如鑒于“停業”是非強制性的,且政府不給受影響的公司、店鋪等提供補償,那么它們不到萬不得已肯定不會“主動歇業”。丸川說,為防止疫情擴散,日本政府需要發布“真正的緊急事態宣言”。▲
環球時報2020-04-09