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首屆流域城鄉空間規劃研討會“黃河流域生態文明和美好人居”在北京大學召開

在人地系統中，流域是人類最早活動的地理單元，也是當前人地關系最緊張的區域。世界文明多發源于大河流域，人類和水處于共同進化的過程之中。作為中華文明的起源地，黃河流域在我國的經濟社會發展和生態安全格局中具有十分重要的地位。如今，黃河流域生態保護和高質量發展已上升為國家戰略。同時，流域城水關系、城鄉空間研究面臨諸多挑戰：例如，流域城鄉空間演變過程與動力機制、自然要素和人文要素耦合關系有待深入，流域研究的學科交叉綜合程度有待提高。只有將人工建成環境和自然生態系統等視為相互影響的“生命共同體”組成要素，充分研究其相互作用，才能更好地實現流域系統中的人地和諧、有序發展。

12月14日，在中國城市規劃學會的支持下，首屆流域城鄉空間規劃研討會“黃河流域生態文明和美好人居”在北京大學英杰交流中心陽光大廳召開，旨在響應國家戰略需求，深化流域人地關系研究，為新時期規劃提供更多的思路。本次會議由北京大學建筑與景觀設計學院、NSFC-DFG城鎮化與地方性合作小組主辦。城鎮化與地方性合作小組于2018年由中德科學中心批準組建，是中國國家自然科學基金委、德國科學基金會共同資助研究中國黃河—德國萊茵河流域的基礎平臺，北京大學汪芳教授擔任組長。來自北京大學、清華大學等高校，中國水利水電科學研究院、中國國土勘測規劃院、中國城市規劃設計研究院等院所及相關部委共60余家單位近200人參加本次會議。研討會由北京大學馮長春教授主持，并邀請中國城市規劃學會“終身成就獎”獲得者、北京大學周一星教授致辭。NSFC-DFG城鎮化與地方性合作小組組長、北京大學汪芳教授致歡迎辭。

周一星教授在致辭中指出：研究流域城鄉空間規劃，有利于推動實現流域的高質量發展、流域居民的高品質生活，并充實規劃學科的研究領域，推動國土空間規劃體系的建設。黃河的保護和發展是事關中華民族文化自信和永續發展的千秋大計。多年來，北京大學持續關注黃河流域的歷史變遷與未來發展，多個專業共同致力于推動解決流域空間發展中戰略性、全局性、前瞻性、基礎性的科學問題，并積極進行流域空間的規劃實踐。借由今年黃河流域問題上升為國家戰略的契機，在北京大學舉辦此次會議，具有特別的意義，它將為未來的研究征途邁出堅實的一步。并由衷期望北京大學建筑與景觀設計學院作為掛靠單位，順利籌備中國城市規劃學會流域城鄉空間學術委員會，為未來繼續推動黃河、長江、珠江等重要流域的保護治理與城鄉發展提供更多的規劃力量。

在“治黃方略”版塊，中國水利水電科學研究院、北京大學雙聘院士王浩先生作題為《新時期治黃方略探討》的主旨報告。他首先介紹了新時期治黃矛盾及其演變，認為“水少”是由黃河流域氣象水文條件及其承載規模共同決定的，已經演化成為當前的主要矛盾；“沙多”是黃河流域自然地理條件和暴雨特征共同作用，是治黃復雜性的主要原因，但已經得到大幅度控制?？刂朴盟畯姸仁巧鷳B保護的首要任務，其優先措施是實施深度節水。同時，面對黃河流域未來水資源的供需矛盾，西部調水工程可為黃河高質量發展提供充足水源，為水沙協調提供有效的動力支撐。同時，王浩院士提出了新時期治黃方略的五點構想，包括：生態優先的高質量發展方略、以水為脈的系統治理方略、應對極端災害風險的綜合預防方略、流域自然—社會水循環協同管控方略，以及流域和區域統籌的五大平衡控制方略。

在“生命共同體”版塊，北京大學汪芳教授在《黃河流域城鄉建成環境與生命共同體》主題報告中提到：具有地方性的自然生態環境和人工建成環境是生命共同體的有機組成，共同構成了黃河流域千姿百態的城鄉景觀。選取人—水關系、城—水關系作為切入點，從建筑、地段、城鎮、區域等多尺度，歷史、現在和未來等長時序的角度，來探索黃河流域生命共同體系統中的人工干預與自然系統的人地和諧。團隊以NSFC-DFG城鎮化與地方性合作小組為平臺著重探索：城水關系與古鎮古城興衰、工程設施及對周邊城鎮村落的影響、城鎮聚落間的競合關系，以及黃河流域的人文與生態系統耦合等，系統實現多學科技術方法集成，構建黃河流域生命共同體樣本數據庫，建立生命體要素的關聯系統，模擬預測優化生命體的未來發展，推進黃河流域的人地和諧、城鄉統籌及可持續發展。本版塊由華南理工大學王世福教授主持，中國國土勘測規劃院總工程師張曉玲研究員、中國水利水電科學研究院趙勇教授、蘭州大學張子龍教授等專家就此進行討論。

在“歷史演變”版塊，青海師范大學劉峰貴教授在《黃河流域史前文化與區域演變》主題報告中提到：黃河流域新石器史前文化主要有四個文化分區，在全新世適宜期這些文化的分布空間和規模呈現擴張趨勢。距今4000年前后，甘青、河套、海岱文化出現了萎縮和衰退的現象，文化性質發生了演變，并在空間上明顯呈現向中原文化區聚集的趨勢，氣候原因可能是造成黃河流域新石器史前文化發生演變的關鍵因素，古埃及文明、兩河流域文明、印度河流域文明均在這個階段因為氣候變化開始衰落，只有黃河流域的文明未曾消亡。除了氣候變化因素外，黃河流域新石器史前文化演變的社會經濟、文化承載力等因素及氣候變化對人類文明產生影響的閾值仍有待探討。本版塊由河南大學吳朋飛副教授主持，中國生態城市研究院常務副院長沈磊教授、北京大學王長松研究員、故宮博物院徐婉玲研究館員等專家參與討論交流。

在“人居環境”版塊，清華大學黨安榮教授在《黃河流域人居環境時空特征及其演變研究方法》主題報告中指出，吳良鏞院士所創建的中國人居環境科學體系表明人居環境科學是以人類聚居為研究對象，著重探討人與環境之間的相互關系。流域人居環境應該首先應從人的需求出發，還要考慮自然生態基底的承載能力與社會保障體系的健全程度，最終目標是構建美好人居環境。針對黃河流域時空特征及其演變的研究方法，報告強調了時間與空間多尺度方法的集成、自然與人文多維度方法的耦合、定性與定量大數據技術方法的運用，并針對黃土高原之上的黃河一級支流無定河流域開展了城鎮空間格局、文化遺產監測、傳統村落保護等探索。本版塊由東南大學楊俊宴教授主持，武漢大學王靜教授、重慶交通大學陳春教授、清華大學梁思思副教授、香港規劃師學會樂晗寧理事參與交流討論。

大會主持人馮長春教授進行會議總結。當前，國土空間規劃正在全國開展，此時思考流域層面的城鄉空間規劃是個很好的契機，可以促進流域生態、社會、經濟、人文等層面的綜合發展。在我國三大流域之中，黃河具有中華民族母親河的特殊地位，近日，黃河流域生態保護與高質量發展已上升為國家戰略。因此，調查、分析、評價、治理黃河流域具有重要意義。

14日下午，各位籌備成員圍繞相關的各項工作就申請籌備中國城市規劃學會流域城鄉空間學術委員會進行探討，并表示：在學會的指導下，要充分體現流域空間獨特性、個性化、多尺度的特點，跨學科的專家們相互啟發，通過不同學科的思想碰撞，凝結創新的學術成果。

前路迢迢，未來可期。黃河之行，跬步千里。面對流域城鄉空間，為適應新時代下的空間規劃形勢，城鄉規劃學科將發揮其綜合性和引領統籌作用，對流域城鄉空間可持續發展進行整體考慮，通過多專業合作，推動對流域發展規律的認識，預測其發展趨勢，更好地實現流域城鄉發展的科學性。（來源：NSFC-DFG城鎮化與地方性合作小組）