2019日中村鎮建設國際研討會·會議概覽

2019年6月16日，2019日中村鎮建設國際研討會在日本東京大學山上會館圓滿召開。來自日本及中國的60余位專家學者及參會行業者就中國及日本鄉村規劃與建設、農村產業特色挖掘、傳統村落保護與發展等鄉村振興熱點主題進行了深入交流。

中國大使館公使參事官夏鳴久，日本教育家、政治家井協先生參會并作精彩致辭。日本筑波大學名譽教授小場瀨令二，豐橋技術科學大學教授淺野純一郎，同志社大學準教授麻生美希，一般財團法人、地域活性化中心吉弘拓生等多位專家教授以日本優秀鄉村振興實踐為例，對地域產業特色挖掘的經驗做法進行深入解析，針對人口老齡化背景下鄉村“產業養老”的重要性與創新探索進行了案例與理論結合的深入探討，這對中國面臨的老齡化趨勢具有非常重要的借鑒意義。會議圍繞如何鼓勵農民自主參與產業及鄉村發展建設，地方特色風物和特色旅游產品的挖掘與供應體系的建立，地域經濟振興政策制定等進行了深入且多角度的研究。

中國建筑設計研究院歷史研究所室主任李琛、中國建筑設計研究院城鎮規劃設計研究院產業所所長高宜程、浙江省發展規劃研究院空間規劃研究室副主任丁菡、華藍設計（集團）有限公司研究一所室主任工程師黃慧妍、天津市城市規劃設計研究院規劃師王乙涵等專家、學者就中國鄉村發展階段特點及中國鄉村建設70年的成果進行了深入系統的介紹，幫助日本專家學者對中國鄉村發展進行了全方位的了解，也為相互間的交流和互動奠定了重要基礎。此外，就國內特色小城鎮與特色小鎮的發展特征及其難點問題，與會嘉賓進行了全面深入的闡述與分析，引發各方專家的關注與熱烈討論。中國傳統村落及歷史遺存的保護與發展實踐探索是此次國際學術交流的重要議題之一，其重要歷史價值及多樣性是參會專家學者關注的熱點。此外，專家學者還介紹了來自國內不同省份極具代表性的鄉村振興示范案例，針對“生態可持續”、基于互聯網產業的“體驗式”鄉村建設模式創新實踐進行了生動、嚴謹的剖析與分享。此次學術交流還吸引了來自筑波大學藤川研究室余思奇博士、東洋大學名譽教授梁春香博士、森株式會社特別顧問星屋秀幸先生等業界專家學者參會，現場各領域來賓交流討論氣氛熱烈。

各位參會嘉賓深入總結了一段時間以來兩國在村鎮建設管理、產業特色化發展、傳統文化保護與利用、人居環境改善等方面取得的豐富經驗及創新探索，并對現階段兩國村鎮建設領域取得的學術研究成果進行了探討與交流。

小場瀨令二

日本筑波大學名譽教授

主題演講：《以Warabi座為中心的表演藝術旅游觀光——以秋田田澤湖藝術村為例》

現在社會的旅游觀念正慢慢從曾經的“百聞不如一見”變成“百見不如體驗”。小場瀨先生認為，現代社會的諸如“孤獨感”“幸福感低”等問題，可以通過旅行讓人們從日復一日的不變生活中跳脫出來，給自己喘息和更新的機會。而此次介紹的田澤湖藝術村就提供了這樣的平臺，讓人們通過和劇團及藝術村的互動，達到“體驗、感動、共感”的效果。 隨著這種理念的發展，田澤湖也乘勝追擊提出了發展當地農業、手工業、制造業、婚慶活動舉辦等一系列新的戰略措施。 接下來Warabi座劇團也將朝著演藝、溫泉和農業一體化旅行業發展的方向進行努力。

高宜程

中國建筑設計研究院有限公司城鎮規劃設計研究院有限責任公司產業所所長

主題演講：《中國建筑設計研究院鄉村建設實踐探索》

高宜程所長的演講首先結合中國建筑設計研究院67年的發展歷程及城鎮規劃設計研究院40年深度參與中國村鎮建設發展全過程，扎根我國鄉村建設工作的重要背景，對70年來中國鄉村的發展階段、特點和建設成果進行了極為深入、清晰、系統的闡述與分析。從20世紀70年代開始我國農房建設走向規范化，到80～90年代我國村鎮建設工作制度化、法制化，再到2000年以來更加清晰的“新農村與城鎮化”“城鄉融合與鄉村振興”國家發展戰略的提出，從國家政策法規的制定到行業學術標準建立與完善，再到國家重點戰略實施過程中的重要項目具體工作的執行與總結，展示了在全面建成小康社會的決定性階段和經濟轉型升級、城鎮化推進的關鍵時期，依據“以人為本”的發展理念，中國建筑設計研究院城鎮規劃設計研究院在新型城鎮化、鄉村振興等領域不斷探索創新的成果與實踐，以及在城鄉一體化規劃、城市雙修、城市設計、特色小鎮和美麗鄉村規劃等新興領域的行業示范。

丁菡

浙江省發展規劃研究院空間規劃研究室副主任

主題演講：《城鄉融合發展新載體——浙江省特色小鎮建設思考》

特色小鎮是浙江省的首創性工作，對于浙江省及周邊地區的發展具有極高的戰略意義。演講中丁菡女士首先清晰闡述了“特色鄉鎮”和“特色小鎮”的概念、作用及歷史使命的區別，對浙江省特色小鎮的發展特色與不同價值意義進行了客觀總結與歸納。在詳細解析了浙江不同類型鄉村振興建設的模式及重要探索價值的同時，也深刻分析了特色小鎮建設過程中存在的問題，以及對未來特色小鎮發展進行了深入的思考。全新的特色小鎮建設要引入更加科學的評估機制，進一步要求建設要根植于文化，著眼產業，立足創新，不忘村民權益，努力做到讓特色小鎮留得住人，聚得起財，打造城鄉融合，別有風情的未來城市模板。

麻生美希

日本同志社女子大學準教授

主題演講：《世界遺產白川鄉歷史文化遺產保護經驗》

麻生美希教授結合世界遺產白川鄉歷史文化遺產保護與活化利用的實踐探索，系統介紹了白川鄉合掌村極具特色的傳統建筑風貌，以及村落格局的保護工作細節和管理實施辦法，對傳統村落保護與旅游觀光產業發展之間的密切關聯與矛盾進行了深入解析；對合掌村被評為世界文化遺產后的交通擁堵治理、傳統建筑風貌的維護與管理、當地特色風物的挖掘與營銷、村民自治與政府管理緊密結合等寶貴經驗進行了深入細致的闡述與分享。她強調結合傳統村落旅游產業的發展需要，必須進行持續、嚴謹的創新探索才能應對不斷變化的社會發展要求。

李琛

中國建筑設計研究院歷史研究所室主任，副研究員

主題演講：《吐魯番綠洲鄉村振興相關的坎兒井文化遺產保護策略》

李琛副研究員在演講中對新疆吐魯番地區的坎兒井遺產原理及其對鄉村振興發展的重要作用和意義進行了清晰闡述，強調了其特性決定的保護工作難度需要不斷完善保護措施來解決，并需針對坎兒井水運行模式的自身變化、環境變化及其鄉村發展訴求相互間的影響，使吐魯番鄉村破解失去坎兒井獨特景觀風貌和社會文化傳統的危機。對此，吐魯番提出“關井退田”和“節水計劃”等針對坎兒井保護與利用的政策法規、保護技術措施，使得坎兒井的保護得到重視，其減少的趨勢得到遏制。在吐魯番地區鄉村振興的戰略落實過程中，充分發揮鄉村的獨特價值和多元功能，使其進一步得到發掘和拓展，延續鄉村文化血脈，完善新疆鄉村治理體系。

淺野純一郎

日本豐橋技術科學大學教授

主題演講：《通過取景地觀光而達成的地區城鎮振興的可能性——以信州上田為例》

淺野教授以日本的信州上田為例，分析了該區域可以成為長盛不衰的影視作品取景地的因素，以及由此帶來的地區景觀變化。隨著電影電視文化產業的興起，取景地觀光帶來的地區知名度提高及經濟效益的增長成為一股不容忽視的新型力量。這種力量不僅可以作用于地區資源的充分開發利用，更重要的是可以提高村民們對家鄉的歸屬感和認知感，從而達到居民和地區的良性互動，營造雙贏局面。

吉弘拓生

日本一般財團法人、地域活性化中心專家

主題演講：《致力于地方創生的日本的事例介紹》

吉弘拓生在發言中詳細介紹了多個地方創生的相關工作實踐成果及具體工作方法；針對日本老齡化、鄉村產業活力待振興等嚴峻問題，以群馬縣及福岡市為例介紹了圍繞促進地域經濟振興目標，地方積極進行的政策制定及引導，通過經濟鼓勵政策、人才引進政策的刺激，促進產業、人才要素的流動和集聚；通過傳統建筑保護與活化利用，豐富的農業休閑體驗活動的組織、地方特色物產及配套產業的引入等多樣措施，樹立當地獨有的文化特征體驗及休閑文化名片形象，促進當地人才集聚并實現因地制宜的經濟產業復蘇與發展。

黃慧妍

華藍設計（集團）有限公司規劃研究一所主任工程師

主題演講：《自然保護小區村莊的社區營造路徑探索——以渠楠自然保護小區為例》

黃慧妍的演講首先明確了從“自然保護區”延伸出來的“自然保護小區”的概念，詳細介紹了當今中國自然小區的發展狀況，面臨的困難和問題及其解決措施。并以廣西壯族自治區渠楠自然小區的發展為例，展示為達到鄉村振興而提出的以“人”“產”“文”“地”“景”五位一體的社區營造。鄉村的可持續發展是鄉村振興的重要指導思想，隨著人們對環境問題認知的深入，活動的參與度也日漸提高，但是自然保護小區的建設發展依然任重道遠。

王乙涵

天津市城市規劃設計研究院規劃師

主題演講：《類型體驗導向下的美麗鄉村規劃策略研究》

王乙涵以南京市江寧區上坊鎮佘村為例，針對村落內傳統產業的衰退和鄉村同質化競爭嚴重等問題，提出了把大型多人在線扮演類游戲模式導入鄉鎮建設的概念，創建“農”“工”“士”“商”等角色，游客可以直接參與當地的建設，并通過手機打卡獲得獎勵，以提高當地民眾和游客參與的積極性。目前，這個概念的創新提案即將進入落實階段，其成果讓我們拭目以待。

國際學術研討會結束后，與會專家及學者結合日本大城市周邊村鎮的發展與建設、一村一品特色產業發展、傳統村落地區保護與開發、老齡化村莊發展現狀等方向，對東京著名的大田區田園調布村、埼玉縣大宮市盆栽村、茨城縣櫻川市真壁傳統建造物群保存地區、石崗市八鄉地區進行了實地考察及現場研學。

在我國鄉村振興工作快速推進的背景下，本次會議總結了日中村鎮建設的實操經驗并進行創新探索，促進了日中村鎮建設經驗的交流與學習，為我國鄉村振興工作進一步深入推進，早日實現黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村發展目標積蓄了力量。