鄉村振興戰略下望奎縣精準扶貧路徑研究

于彤欣　周彤　李雨瑤

【摘要】黑龍江省作為我國貧困人口多、貧困面積大、扶貧攻堅任務重的脫貧攻堅主戰場，在因為在總書記準確扶貧重要討論黨的十八大的指導下在省委、省政府的精心協調下，將精準脫貧的目光聚集于全省貧困縣和深度貧困地區，大力開展各類符合地區貧困特性的精準扶貧工作，脫貧、減貧的成果十分顯著。

【關鍵詞】鄉村振興? 精準扶貧

一、引言

黑龍江省作為全國脫貧攻堅主戰場主陣地，面臨著繁重又艱巨的扶貧脫貧任務，要確保到2020年實現全部貧困人口脫貧，全部貧困縣、鄉摘帽，與全國同步建成小康社會，仍需進一步進一步加強扶貧工作。因此，總結望奎縣精準扶貧取得的成績，分析望奎縣實現脫貧存在的不足，找到望奎縣實現脫貧的路徑，對于奪取脫貧攻堅戰的全方面勝利具有極其重要的現實意義。

二、望奎縣精準扶貧路經

（一）縣內對外招商引資

對于地方經濟的發展而言，招商引資所帶來的推動作用是非常良好的，通過合理利用這種方式，可以充分解決人口就業困難的問題，從而有效地解決因找不懂工作引起的貧困問題。還可以促使人均收入得到有效的提升，一定程度上增加地方的政府財政收入，為貧困補助增加資金，為脫貧工作建立經濟基礎。同時，招商引資雖然僅僅會針對一部分行業來開展，但是它所影響到的行業卻是非常多的，能夠給不同的行業發展形成更多的契機，多方面促進地方經濟的穩定發展，從而解決貧困問題。因此，招商引資與攻堅脫貧之間的聯系主要是一種互助性，脫貧工作推動了招商引資的擴大，招商引資的優化又可以幫助脫貧攻堅工作的順利進行。一個地區的經濟發展離不開非本地投資者的投資。外來投資者需要土地和資源，而望奎縣具備這些條件。為了全面落實脫貧工作，積極吸收投資。招商引資一度成為望奎縣政府的重要工作。改革開放以來，中國各地區政府為了加快本地區的經濟發展，紛紛設立了開發區，工業園林等的外來投資項目。

通過招商引資的進行，望奎縣人口的就業旅明顯上升，例如望奎縣新招入食品工廠，所需要的工作人員并不需要高技術，只需要具備基本的勞動能力。政府會面向貧困家庭招收工人，為貧困家庭實現脫貧提供機會。

同時，招商引資也為望奎縣的土地以及資源的充分利用提供了可能，增加了政府的稅收入，更加全面的投入到扶貧工作中去。

（二）思想教育方面引領

貧并不能反應一個家庭沒有勞動能力，真正的無法脫離貧困。貧有可能是一種精神方面的懶惰性。因為懶惰可能是貧困的原因。望奎縣實行下鄉走訪做思想引導工作，深入到各鄉各戶中，貫徹落實扶貧攻堅工作，提高貧困戶脫離貧困的積極性。讓貧困戶實現精神與思想共同脫貧工作。加大干部精準扶貧培訓力度。望奎縣有針對性地對少數黨員骨干開展扶貧培訓，重點培訓，及時向基層傳達黨中央最新精神，切實提高這些黨員干部的扶貧意識和工作能力，解決基層方向不清、能力薄弱、動力不足的問題。選好用好領導干部，鍛造一支扶貧精兵。中國共產黨是社會主義建設的領導核心，精準扶貧工作也離不開我們黨的領導，也離不開我們黨員干部，因此，精準扶貧要選好干部，配好班子，切實帶領我們的貧困群眾脫貧致富。各地精準扶貧過程中充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，踏踏實實、勤勤懇懇、兢兢業業帶領群眾擺脫貧困，實現小康。

（三）醫療方面

近年來，在精準扶貧的背景之下，農村社會公共服務也更加廣泛的受到關注，各級政府均下了很大的力氣來抓這個問題，望奎縣作為貧困地區醫療、教育、養老等社會服務保障水平較之前的水平有了一定的改善。

醫療一直是農村公共服務的缺點，為了補足這個缺點，各級政府已經采取了一些有效措施。近兩年來，新農村合作醫療的新籌資主要用于提高農村居民基本醫療保障水平，加大對大病保險的支持力度，逐步降低大病保險的起始支付額度，增加大病保險報銷比例，提高農村貧困人口的福利水平。提高醫療救援工作，所有的農村貧困人口為重大疾病，醫療救護，突發重大疾病暫時無法得到家人的支持，基本生活到患者的困境，加大臨時救助和慈善援助和其他援助努力的范圍內。對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治，優先為每人建立一份動態管理的電子健康檔案，建立貧困人口健康卡，推動基層醫療衛生機構為農村貧困人口家庭提供基本醫療、公共衛生和健康管理等簽約服務。在縣指定醫療機構住院前，貧困患者支付治療費用。指定醫療機構設置綜合服務窗口，實現"一停"信息交流，立即解決基本醫療保險、嚴重疾病保險、疾病緊急援助和醫療援助。貧困患者只能在出院時支付自己的醫療費用。

（三）發展特色產業

望奎縣作為黑龍江省的一部分，同樣是土壤肥沃的黑色土地。望奎縣地區盛產馬鈴薯，可以為工廠提供原材料。政府引進外來投資，支持農民種植馬鈴薯，為產品的需求提供材料，同時增加農民收入，加快扶貧攻堅工作的進程。

（四）教育意識增強

教育是經濟發展的基礎，如何解決貧困地區教育問題是我國必須要解決的。貧困地區農戶普遍收入低下，家庭生存壓力大。盡管經濟條件差，但受農村傳統觀念的影響，大部分農戶依然是抱著多子多福的陳舊觀念，重男輕女思想在農村貧困地區尤其嚴重，很多農戶家庭都有幾個子女。本來家庭生活就很拮據，再去承擔幾個子女的上學費用根本就不現實。小學和初中有國家教育補貼，學費可以免除，學雜費又較少，很多家庭還能勉強維持，但到了高中或是職校，一方面要付學費，另一方面還要承擔越來越多的學雜費用，如果沒有外界的幫助，對于貧困農戶家庭來說是難以承擔的。因此，許多貧困地區的孩子離開了中學校園。

望奎縣針對此種現象進行了深刻的思想教育，明確教育的重要意義，希望通過改變舊的思想，我們能夠實現真正的扶貧意識。

三、結論

扶貧工作需要理論的支持的不斷的實踐積累，精準扶貧路經的選擇是極其重要的，在鄉村振興的戰略背景下，望奎縣的精準扶貧工作要做到使農戶真正脫貧，就要充分結合當地實際狀況，不斷深入考察，探究農戶的真正需要與致富道路，真正實現鄉村振興。

參考文獻：

[1]卡力比登.力提甫.把黨建與精準扶貧擰成“一股繩”[J].人民論壇，2017，（31）：5-11.