關于構建高職院校學生樣板黨支部的幾點思考

【摘要】高職院校學生黨支部作為高校的基層黨組織，是黨聯系廣大青年學生的重要橋梁，是黨組織團結引領廣大學生的重要陣地，承擔著發展、教育、管理、監督和服務學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，與大學生聯系最為密切，影響最為直接。高職院校學生樣板黨支部的打造對高職院校的學生黨建工作發揮著示范引領作用，能夠引領高職院校黨組織不斷地“創先爭優”。開展“樣板黨支部”創建活動，是提升高校學生黨建工作整體水平，開創黨建工作新局面的內在要求，是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先進性作用的客觀要求，以創建“樣板黨支部”為抓手，必將進一步深化黨支部標準化、規范化建設，不斷推進高校學生黨建工作新發展。

【關鍵詞】高職院校? 學生? 樣板黨支部

根據教育部寫好教育“奮進之筆”的總體部署和《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》（教黨〔2018〕25號）、《教育部辦公廳關于開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知》（教思政廳函〔2018〕23號）安排，為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會會議精神，落實立德樹人根本任務，我校于今年年初啟動了新時代黨建工作示范標桿黨總支、樣板黨支部創建工作的申報。樣板黨支部建設的關鍵是要發揮好高職院校學生黨建的功能，從當前高職院校學生黨建的實踐來看，各高職院校學生黨支部能較好地發揮黨建基礎功能、組織宣傳功能、教育管理功能、監督服務功能等作用。

目前高職院校學生黨支部建設工作中存在支部組織建設較為薄弱、戰斗力不強、學生黨員管理不規范、支部活動開展效果不佳、黨建工作保障不夠以及學生黨員綜合素質不高等問題，針對上述問題，以黨支部標準化、規范化建設為契機，結合樣板黨支部的創建工作，分析問題產生的原因，提出要提高思想認識，加強黨支部的組織建設;優化黨員發展培養流程，提高學生黨員培養質量;注重黨建帶團建，團建促黨建，創新黨員培養教育考察形式等對策，以進一步加強高職院校學生樣板黨支部建設，確保黨的路線方針政策和決策部署在高職院校的貫徹落實。

一、提高思想認識，加強黨支部的組織建設

學生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，是學生思想政治工作的直接組織者和實施者，是黨聯系廣大學生的橋梁和紐帶，也是學生實現自我教育、自我管理和自我監督的重要陣地，抓好高校學生黨支部建設具有重大而深遠的意義。因此，我們要以《普通高等學校學生黨建工作標準》、黨支部標準化規范化建設要點為總要求，提高思想認識，加強黨支部的組織建設和思想建設，增強對基層黨組織黨建工作的重視力度，注意從團總支負責人、優秀輔導員、青年思政教師中選優配強支部班子成員。增強黨員身份意識，將承擔基層黨組織建設工作任務的經歷和業績作為黨員干部提拔、評優評先、年終績效考核、職稱評定與提升等方面的一項重要指標，建立獨立且客觀的黨員評價考核指標體系，對表現優秀的黨員和黨務工作者定期進行表彰，對不合格黨員進行處理，批評教育和再學習教育。同時，對承擔了基層黨組織建設工作任務的黨員在平時的工作中，進行工作量折算，體現出與一般黨員老師工作量的差異性。并且在平時的黨組織建設過程中，強化對馬克思主義經典理論的閱讀，強化對社會主義核心價值觀的教育，創新基層黨組織工作的方式方法，將黨組織的思想建設和組織建設貫穿于黨支部標準化、規范化建設的全過程。

二、優化黨員發展培養流程，提高學生黨員培養質量

我們現在的黨員發展培養流程所依據的是《中國共產黨發展黨員工作細則》和《貴州省發展黨員工作規程（試行）》共五個階段28個步驟，一個學生從向黨組織遞交入黨申請書到成為預備黨員，加上學校寒暑假至少需要兩年的時間，而我們高職院校的學生是“2+1”的培養模式，即兩年在校學習，一年在企業頂崗實習，如何優化黨員發展培養流程，提高學生黨員培養質量，是我們必須面對和思考的重要問題。基于此，我們應該在把握黨員發展基本流程的前提下，對學生黨員的發展教育培養分為三個階段來進行：

（1）入黨前的啟蒙教育階段：即從學生入校到學生成為入黨積極分子的整個期間。這個階段主要是向學生宣講黨的路線方針政策，積極引導學生向黨組織靠攏，通過指導和幫助團組織的團建工作，加強青年學生對黨組織的認識和了解，同時通過“書記第一課”，讓青年學生對入黨動機、黨的基本理論知識有一個基礎性的了解，從而建立起入黨的信心和決心。這里的“書記第一課”主要是由學院黨總支書記、黨總支副書記和學生黨支部書記以及團總支書記來給新入學的新生上課，對新生進行入黨啟蒙教育。

（2）入黨中教育階段：即從成為入黨積極分子到成為預備黨員的整個階段。這個階段主要是對學生進行入黨積極分子培養教育考察和發展對象的培養教育考察。針對入黨積極分子和發展對象的培養教育考察，不僅要充分利用傳統的黨課對入黨積極分子進行理論教育，而且還需要通過假期社會實踐、志愿服務活動、黨員“1+1”幫扶等形式進行實踐教育。

在黨課理論教育方面，我們通過組建黨課“三維導師制”制度，將黨建導師、理論導師、青馬導師作為學生思想政治教育的主講人，并根據導師的配置情況將黨課內容做細化安排。黨建導師主要由政治立場過硬、黨建理論知識豐富、黨員素質夠高的離退休老黨員、專業教授老黨員、老支部書記或者學校黨政部門的主要負責人擔任，主要通過談心談話、政治立場指導、座談交流等形式對入黨積極分子、發展對象進行黨性教育。理論導師主要由校內外知名的思想政治理論課教師、高校、政府、企業、社區等社會各界優秀的思想政治教育工作者組成，主要通過黨課、專題講座的形式，為學生講解黨的性質、綱領、黨的根本宗旨、優良作風、組織原則和紀律、中國特色社會主義理論體系、黨員的條件與大學生黨員的要求，中國共產黨簡史，中華民族優秀文化傳承與校史校情等知識，通過豐富多彩的理論教學，進一步端正學生的入黨動機，加深對黨的基本知識的學習，更加堅定入黨的決心。青馬導師主要由優秀輔導員、優秀校友、優秀共產黨員擔任，主要通過朋輩幫扶與榜樣引領，黨員“1+1”幫扶等形式，做學生黨員成長路上的陪伴者與指引者。

在實踐教育方面，我們主要通過假期社會實踐、志愿服務活動等形式來加強入黨積極分子和發展對象的黨性教育，但是因為發展對象的培養考察期相對較短，主要是對學生進行政治性審查，開展短期集中培訓和進行黨內外群眾意見征集等工作，因此在實踐教育方面，我們主要將志愿服務納入到入黨積極分子培養考察的全過程，培養他們的責任意識、服務意識與奉獻意識。

（3）入黨后的培養教育考察：即學生成為預備黨員之后的培養教育考察。根據《黨章》的明確規定，預備黨員的義務與正式黨員一樣。預備黨員的權利除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，也同正式黨員一樣。因此，我們對預備黨員的教育管理應該與支部正式黨員一樣同等對待。但是因為受高職院校學生培養模式的影響，我們的學生成為預備黨員之后，就離開學校前往企業進行頂崗實習了，此時我們將充分利用新媒體對我們的學生預備黨員進行培養教育考察，通過“學習強國”APP，讓學生黨員關注時事，國家大事，進行理論學習;通過“支部共建”的方式，加深與校企合作企業的聯系，共同對學生黨員進行教育管理。通過對學生進行入黨前教育、入黨中教育和入黨后教學，三個階段進行緊密結合，優化黨員發展流程，提升黨員培養質量。

三、注重黨建帶團建，團建促黨建，創新黨員培養教育考察形式

高校黨建帶團建工作是我國高校基層黨組織工作的重要組成部分，也是推進共青團建設的重點任務。隨著我國改革發展進入新時代，高等教育迅速發展，學生群體呈現多樣性和復雜性等新情況，固有的工作方式方法已不再適應高校黨建帶團建工作的快速發展，對黨建帶團建工作和共青團自身建設提出了新的要求。抓好黨建帶團建工作，高校黨組織需要把團建工作融入到黨建總體規劃中統一部署，將團建作為黨建工作的重要組成部分，既要做到黨建帶動團建發展，又要思考如何用團建工作促進黨建工作，努力形成良性互動的生動局面。

我們探索建立一支專兼職相結合的基層黨組織工作隊伍和團組織工作隊伍，學生黨支部書記兼任團總支副書記，主要依托黨建帶團建，指導團組織的組織建設和學生培養工作。團組織負責人兼任學生黨支部副書記，主要負責學生的推優入黨，入黨前培養教育等工作。支部定期與學院團總支、班級團支部協作，召開交流討論會，幫助他們提升在團組織建設、團員培養教育、團日活動開展、推優入黨等環節的工作質量，以黨建帶團建，切實提高團支部的凝聚力。同時支部還應以學生管理工作為基礎，以學院豐富多彩的團學活動為載體，多角度、全方位考察團員青年的政治素養和服務意識。制定學生黨員“黨的活動參與表”，詳細記錄并量化每位學生黨員的日常表現，并將參加志愿服務情況納入學生黨員培養教育考察內容，確保吸納最優秀的同學加入黨組織。

為加強學生黨員與培養聯系人的溝通與聯系，我們將學生黨員作為入黨培養聯系人的助理，一方面讓他們能夠協助入黨培養聯系人做一些班級管理的輔助性工作，鍛煉他們為學生服務的能力，提升他們為學生服務的意識。另一方面讓入黨培養聯系人以自己的實際行動引導學生從思想上和行動上同時入黨，增強黨性鍛煉。同時支部還應結合“95后”同學特色，不斷創新宣傳方式，發揮網絡思政功效，充分利用QQ群、微信群、學習通、學習強國等新媒體平臺開展黨的理論宣傳和教育，創新黨員培養教育考察形式。

四、結語

學生黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨聯系學生的重要紐帶。與本科院校不同，高職院校在人才培養目標、學制年限和課程設置等方面具有自身特點，如何在有限時間里加強高職院校學生黨支部建設，充分發揮黨支部和學生黨員的作用具有重要意義。高職院校的學生黨支部基本上無學生正式黨員，如何在“零”學生黨員的情況下，建設好學生黨支部，并將其作為樣板黨支部來建設，我認為應該做好以下兩方面的工作：一是加強對學生黨支部教師黨員的培養教育與管理，學生黨支部的黨員老師主要由輔導員組成，其不僅擔負著學生的思想政治教育職責，還肩負著學生黨建和團建工作的職責，因此學生黨支部的黨員老師不僅要加強自身理論修養和黨性修養的學習，還需要加強對學生黨員發展教育培養考察相關知識的學習。二是做好學生黨員的發展培養教育考察工作，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，發揮好戰斗堡壘作用。

綜上所述，高職院校學生黨支部只要把這兩方面的工作做好，就已經離樣板黨支部的目標不遠了，如果在黨支部的黨建品牌項目創建方面再做一些創新性的思考，那就是真正的“樣板黨支部”了。

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基金項目：本文系2019年貴州職業技術學院校級課題“新時期貴州省高職院校基層黨建帶團建工作方法研究”（編號：2019QN02）的階段性成果.

作者簡介：金廷芳（1989-），女，貴州思南人，貴州廣播電視大學（貴州職業技術學院），講師，碩士研究生。