油茶產業經濟效益提升對策探究

陸青珍

摘 要 油茶作為我國特有的木本油料樹種，具有不與農爭地、不與人爭糧的獨特優勢和發展潛力。充分利用荒山荒地種植油茶，加強現有低產低效油茶林改造，大幅度提高茶油產量，具有增加食用油料供給、緩解耕地壓力、保障糧油安全和改善生態環境等重要意義。基于此，分析我國油茶產業發展現狀、效益及存在的問題，研究提高油茶產業經濟效益的具體策略。

關鍵詞 油茶;效益;發展;研究

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.20.064

油茶樹是世界四大木本油料之一，所產茶油是我國特有的一種純天然高級油料。茶油色清味香、營養豐富，既是優質食用油，也是工業用潤滑油、防銹油，茶餅還可作為農藥和肥料，提高農田蓄水能力并防治稻田害蟲。油茶等木本油料產業不與糧爭地，是我國保障油料供給的優勢產業、潛力產業，大力發展油茶產業具有增加食用油料供給、緩解耕地壓力、保障糧油安全和改善生態環境等重要意義[1]。

1 我國油茶產業發展現狀

食用油是事關國計民生的重要戰略物資，是糧食安全的重要組成。我國是全球最大的食用油進口國，國內食用油供給一直保持較大缺口，提高食用油國內供給水平迫在眉睫。油茶作為我國特有的木本油料樹種，具有不與農爭地、不與人爭糧的獨特優勢和發展潛力。充分利用荒山荒地種植油茶，加強現有低產低效油茶林改造，大幅度提高茶油產量，能有效緩解油料供需矛盾和進口壓力，同時還能置換出種植油菜等油料作物的耕地，增強我國糧食保障能力。

國家糧油信息中心的最新數據表明，2019年我國食用油的食用消費量為3 500多萬噸，我國利用國產油料生產的食用植物油1 100多萬噸，自給率約占30%。每年2 300多萬噸的食用油缺口，如果通過種植油料作物來解決，可能需要近0.47億公頃耕地，我國耕地有限，這一路徑是不現實的。多年來，我國主要通過進口油料作物和食用油來解決缺口。當前，國際糧油經貿形勢復雜多變，我國食用油進口若長期受制于人，將存在較大的供給安全隱患。

作為油料消費大國和進口大國，我國應大力發展油茶產業，不斷增強我國糧油安全保障能力。預計到2025年，我國油茶產業種植面積將達到600萬公頃，茶油產量200萬噸以上，占食用油消費量5%以上，能提升食用油自給率3～4個百分點，解決2億人口的吃油問題。

近年來，國家出臺了一系列政策，將油茶納入國家食用油安全戰略大局中統籌支持。國務院辦公廳出臺了《關于加快木本油料產業發展的意見》，明確了重點發展油茶、核桃等11個木本油料樹種。全國15個省區黨委政府都印發了省級油茶產業發展規劃，出臺了支持油茶產業發展的配套政策。目前，全國已經有油茶加工企業超過2 500家，油茶專業合作社約5 400個。

科技方面，油茶良種壯苗得到廣泛應用，良種使用率95%以上，全國每年生產油茶良種超過8億株。國家油茶科學中心和工程技術研究中心相繼組建，成立了“中國油茶科創谷”，實施了一批油茶科技攻關項目，油茶產業科技支撐保障能力持續提升。

2 油茶產業的效益分析

茶油具有較高的營養保健價值，被譽為“東方橄欖油”，富含人體必需的多種微量元素，不飽和脂肪酸含量在90%以上，在所有植物油中冠居首位[2]。我國傳統醫學認為茶油性涼，有清熱、解毒、潤燥、明目等功效;現代營養學和病理學的研究認為，油茶對心腦血管疾病、癌癥和神經系統疾病有一定的康復治療和預防效果。多食用茶油能調整改善人民群眾的膳食結構，促進實施健康中國戰略。

油茶產業具有很好的生態效益，四季常綠的油茶樹根系發達，大規模種植可以促進生態脆弱區的植被恢復原貌。

油茶還具有很高的經濟效益，是重要的扶貧產業。茶油價格近十年來也一路上漲，與橄欖油進行對比，十年前橄欖油價格比茶油高一倍，如今茶油每500 mL價格百元以上，比橄欖油高一倍。我國有種植油茶的悠久歷史，發展基礎較好，群眾認可度高，油茶結果期可持續80～100年，一次種植、長期受益，是名副其實的“鐵桿莊稼”，非常適合在貧困山區發展。進入盛產期的良種油茶，每667 m2收益可達3 000元以上，每個貧困戶種植0.2 hm2左右油茶即可確保長期脫貧。因此，發展油茶產業，具有保障糧油安全、推進生態建設、鞏固脫貧成果的多重效益。油茶加工業以食用茶油為主，化妝品、洗潔用品生產及茶麩深加工研發為輔的一系列產業加工，可以帶動一個地方經濟的發展，解決一批人的就業問題。

3 油茶產業發展中存在的問題

雖然我國油茶產業近年來取得飛躍發展，但相對于其他成熟的食用油料產業，油茶產業發展還面臨著一些困難和不足。全國約有200萬公頃低產低效油茶林亟須改造，茶油加工企業規模普遍偏小、科技支撐能力不足，茶油產品知名度不高，市場競爭力不強。這些問題制約著油茶產業可持續和高質量發展，需要采取有效措施予以解決。

3.1 油茶前期投入大、見效慢

油茶是經濟林樹種，其生長特性決定了油茶生長周期長，三年掛果，五年投產。造林前期的栽種、補植、施肥、田間管理等需要投入資金和人力。雖然油茶樹有不與糧爭地的特點，在前期可以與花生、大豆等農作物或中藥材等經濟作物間種，但收益相對較少。所以油茶的生長特性讓很多注重短期投資回報的企業望而卻步[3]。

3.2 油茶產品品種同質化嚴重

油茶在我國浙江、江西、河南、湖南和廣西等省（區）均有種植，各地也都有油茶產業的相關產品加工企業。油茶產品中還是以茶油為主，雖然市場上茶油品種與品牌不同，但產品加工工藝大致相仿，多為同質化產品，缺乏市場競爭力。

3.3 科技創新投入力度不足

油茶產品中除初級加工的茶油產品外，缺乏特色產品，尤其是高科技含量、高附加值的精深加工產品，科技創新投入力度不足，制約了產品優質化、品種多樣化發展。

4 提高油茶產業經濟效益的對策

4.1 進一步完善政策，建立多元投入機制

把油茶作為重要特色產業、戰略產業予以扶持。建立以政府投入為引導，以企業和專業合作組織、農民投入為主體的多元化投入機制。應積極支持國家級油茶科技創新平臺、油茶良種基地、新造油茶林等工程建設。

油茶從種植到盛果期要經歷8年左右的時間，前期投入大、生產周期長，應加大對油茶盛果期之前的補貼力度。重點支持低質油茶林改造，鼓勵地方通過產油大縣獎勵資金支持油茶產業發展。地方政府要加大對油茶產業發展的支持力度，通過以獎代補、先建后補、貼息補助等方式，吸引各類社會資金投入油茶產業。鼓勵金融機構合理開發適合油茶產業發展的金融產品。支持各地保險機構開展油茶林保險業務，鼓勵和引導農民投保，增強抵御自然災害和市場風險的能力。

4.2 加強油茶產品宣傳推介，健全市場流通體系

通過加強宣傳引導健康消費，提升油茶產品的市場知曉度。積極培育統一開放、競爭有序的油茶產品專業市場，加快市場信息公共服務平臺建設，健全流通網絡，引導產銷銜接，降低流通成本，把產業更多的收益留給種植戶。

鼓勵油茶企業與農民通過訂單農業、股份合作等方式建立穩定規范的利益聯結機制。對現有油茶系列標準進行整合規范，建立健全油茶生產主要環節的標準體系，制定出臺國家和地方茶油質量標準。加強市場監管，健全質量安全管理和風險防范體系。

4.3 提高油茶產業發展全鏈條的科技創新

要通過一系列技術措施大力推進低產低效油茶林改造，逐步提高油茶產果量。充分利用荒山荒地荒坡，加大林地資源整合力度，結合重點生態工程建設，在適宜地區繼續擴大油茶基地規模。加快建設國家油茶良種繁育基地，推廣普及高產優質油茶種苗和先進適用造林技術，加快油茶生產各類機械的研發和技術攻關。鼓勵企業與科研院校開展產學研合作，形成集科技創新、技術服務、產品開發于一體的產業共同體。

5 結語

油茶產業的健康有序發展有利于帶動相關產業發展壯大，對拉動整體經濟增長起到重要推動作用。我國油茶產業發展應立足良好的基礎，抓住發展關鍵機遇期，做強做大油茶產業，在經濟發展的同時保證國內食用油供給和食用油質量安全，努力讓老百姓吃上中國油、放心油。

參考文獻：

[1] 高江波，張子文.淺析漢中市油茶產業的發展[J].現代農村科技，2019（7）：102.

[2] 袁琳，蔣林林，張雷，等.廣西油茶產業十年轉型崛起之路[J].農家之友，2019（10）：4-7.

[3] 饒寅萍.宜春油茶產業發展經濟分析研究[J].智富時代，2019（3）：27.

（責任編輯：劉昀）