旅游精準扶貧助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑探究

王丹竹

摘 要 根據(jù)貧困地區(qū)的特色，將其發(fā)展為旅游地區(qū)，可以推動貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民的收入，是目前貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一個重要思路。而在旅游精準扶貧的過程中遇到了很多困難，有效擺脫這些困難，讓鄉(xiāng)村旅游精準扶貧工作找到更好的思路和方法，以此通過旅游精準扶貧，是當前研究的重點。基于此，從旅游精準扶貧的重要性出發(fā)，探討了在旅游精準扶貧過程中遇到的各種難題，并基于這些難題提出了有效的旅游精準扶貧出路。

關(guān)鍵詞 旅游業(yè);精準扶貧;鄉(xiāng)村振興;旅游項目

中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.050

目前，讓深度貧困地區(qū)盡快擺脫貧窮是鄉(xiāng)村全面振興的重要任務(wù)，但僅依靠國家的資金扶持遠遠不夠，要根據(jù)各貧困地區(qū)的特點，開拓創(chuàng)新型貧窮改善模式才是根本[1-4]。而旅游精準扶貧是一種造血式扶貧模式，根據(jù)深度貧困地區(qū)的特色來設(shè)置旅游項目，以此吸引更多的游客到貧困地區(qū)旅游，為貧困地區(qū)創(chuàng)收，這種造血式的模式可以從根本上擺脫貧窮，是鄉(xiāng)村全面振興的重要方式。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，提升村民的收入，是擺脫貧窮的有效方式[5-6]。基于此，探討了鄉(xiāng)村旅游扶貧過程中存在的問題，并根據(jù)問題提出了有效改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作的思路和方法。

1 旅游精準扶貧助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的困難

1.1 旅游業(yè)啟動資金嚴重缺乏，扶貧力度不夠

目前，貧困地區(qū)啟動旅游業(yè)的資金來源主要是國家的資金扶持，但目前國家的資金扶持與現(xiàn)實需要仍有巨大的差距。國家扶持缺口大，而貧困地區(qū)又無法吸引一定規(guī)模的社會資金注入，導致了貧困地區(qū)旅游業(yè)啟動資金不足的現(xiàn)象。

1.2 旅游扶貧的目標和方法不準確

一些省區(qū)已編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，這對于鄉(xiāng)村旅游的科學發(fā)展十分有利。但是，大部分市、縣并沒有按照省區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃有針對性地編制本地鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃，或者雖然編制了規(guī)劃，卻與區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃不協(xié)調(diào)、不匹配，還有的制定的規(guī)劃沒有落地，任由經(jīng)營者盲目投資與開發(fā)。合理規(guī)劃的缺乏導致出現(xiàn)許多問題：1）景點遍地開花、重復建設(shè)，特別是許多鄉(xiāng)村游做成了小農(nóng)經(jīng)濟，一家一戶搞旅游，規(guī)模都相對較小，很難形成具有國內(nèi)或國際競爭性的龍頭產(chǎn)品;2）產(chǎn)品單一、粗糙，資源同質(zhì)化、產(chǎn)品類同化的現(xiàn)象普遍存在，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求，鄉(xiāng)村游對游客的吸引力逐漸減小。

1.3 貧困地區(qū)農(nóng)民參與本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展少

我國很多貧困地區(qū)的家庭為了正常的生活，村里的年輕勞動力基本都外出打工，在家留守的老人和孩子較多，他們不擅長使用互聯(lián)網(wǎng)，不知道如何去宣傳旅游產(chǎn)品。而部分留守的年輕人，也受到專業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)資金、營業(yè)經(jīng)驗等方面的限制，對于本地旅游業(yè)的發(fā)展參與較少。

1.4 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色，吸引力度不夠

目前，鄉(xiāng)村旅游的市場輻射能力較弱，市場占有率低，這其中有鄉(xiāng)村旅游區(qū)或旅游企業(yè)本身營銷投入少且不持續(xù)、營銷手段單一的原因，但更重要是相關(guān)部門也沒有很好地發(fā)揮在宣傳促銷中的作用。相對于大型旅游風景區(qū)的規(guī)范宣傳促銷，鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷認識不足、投入不夠、力度不強，缺乏系統(tǒng)性、科學性，整體宣傳促銷的合力尚未形成，使旅游企業(yè)各自為陣，單打獨斗，無法形成聲勢，共同發(fā)展。

1.5 在旅游業(yè)發(fā)展過程中嚴重缺乏旅游專業(yè)人才

目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)中，從旅游管理部門到旅行社，都存在著專業(yè)人員數(shù)量不足、素質(zhì)不均的嚴重隱患。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的項目和景點中，經(jīng)營管理人員大多為當?shù)卮迕瘢幕刭|(zhì)不高，而且多采用家族式管理，用人制度很不完善。管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，導致了鄉(xiāng)村旅游大多處于粗放經(jīng)營階段，損害旅游者權(quán)益的事情時有發(fā)生，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時，由于對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)起步較晚，相應(yīng)的人才培訓機制也不夠健全。

另外，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展還存在利益分配不公、村民利益未得到充分保障，規(guī)劃對接不夠、旅游資源開發(fā)存在盲目性和無序性問題。這些困難嚴重制約了貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的速度，導致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不理想，甚至有些旅游資源在發(fā)展幾年后就慢慢消失，無法實現(xiàn)旅游精準扶貧。為此，必須重視這些困難，從這些困難出發(fā)找出旅游扶貧的出路。

2 旅游精準扶貧助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的出路

2.1 繼續(xù)加大扶持力度，鼓勵社會加大對貧困地區(qū)發(fā)展旅游的資助

鄉(xiāng)村旅游精準扶貧是讓深度貧困地區(qū)盡快擺脫貧窮的最直接有效的措施。深度貧困地區(qū)根據(jù)自身地區(qū)的特色，建立旅游服務(wù)區(qū)吸引顧客來增加本地區(qū)的收入。而在旅游業(yè)發(fā)展的前期，深度貧困地區(qū)缺乏資金投入，這就要求扶貧部門繼續(xù)不斷加大扶貧力度，同時可以呼吁社會各界加大對深度貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的扶持力度，只有這樣，深度貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)才能邁出堅實的一步。

2.2 有效識別貧困地區(qū)和貧困人口，有效掌握貧困地區(qū)的旅游資源

精準扶貧的內(nèi)涵就是對于貧困地區(qū)、貧困人口做到更加細致的落實，扶貧部門逐戶摸底排查，分層次確定貧困地區(qū)和貧困戶。這樣制定詳細的數(shù)據(jù)后，才能更準確地進行精準扶貧。同時，也要準確落實貧困地區(qū)的旅游資源，從而才能根據(jù)各自地區(qū)的旅游資源有效發(fā)展旅游業(yè)。

2.3 通過宣傳提升知名度，吸引更多的旅客

加大對深度貧困地區(qū)旅游資源的宣傳力度，有效提升其知名度，才能讓更多的人知道貧困地區(qū)的旅游資源，旅游者才能到該地區(qū)旅游，通過吸引更多人來旅游帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。具體的宣傳方式可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布一系列的宣傳片，制定精美的旅游路線以及旅游指南等，讓旅游者被這些旅游資源吸引。

2.4 重視地方特色的旅游業(yè)，打造具有品牌化的旅游專業(yè)區(qū)

在深度貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的過程中，必須從自身地區(qū)的實際特色出發(fā)，在開展旅游的過程中必須具有自身的特點，防止旅游地區(qū)的同類化。同類化的旅游地區(qū)會讓各地區(qū)的旅游變得大眾化，無特色可言，無法更好地吸引游客。為此，各自地區(qū)一定要根據(jù)各自地區(qū)的特色，因地制宜地發(fā)展旅游業(yè)。比如，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中應(yīng)重視展示該地區(qū)的傳統(tǒng)文化、民俗民風，讓游客在游玩的過程中也能學到知識，在一次旅游后還有再次想來的想法。

2.5 重視旅游專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)工作

深度貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首要解決的問題就是資金問題，然后就是旅游人才的引進和培養(yǎng)工作。旅游人才是旅游業(yè)開展的執(zhí)行者，因此必須完善貧困地區(qū)旅游人才的引進和培養(yǎng)工作。具體的做法為：1）采用激勵措施，調(diào)動旅游專業(yè)人才的工作積極性;2）重視人才的管理工作;3）重視人才的后期培訓工作。只有做好這些工作才能讓旅游人才在工作中有成就感，更好地為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作出貢獻，為鄉(xiāng)村振興提供更大的幫助。

3 結(jié)語

貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興采取旅游精準扶貧的方式是一種有效改善鄉(xiāng)村貧窮的創(chuàng)新式扶貧模式，通過地區(qū)特色來吸引旅游，以此來改善鄉(xiāng)村的貧困面貌。然而我國鄉(xiāng)村地區(qū)的各自特點不同，在旅游精準扶貧道路上要做到因地制宜，只有根據(jù)不同地區(qū)的特色實施有效的策略，才能更好地開展創(chuàng)新式扶貧工作。

參考文獻：

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（責任編輯：劉昀）