電力企業財務審核及內控制度建設的實踐探究

盧佩玲 許艷艷 王小玲 劉赟 張敏 周建軍

摘要：隨著我國人民對電力的需求的日益增長，為了保證電力對人們日常工作和生活用電的質量。所以電力供電企業要加強對自身管理水平的要求，不斷完善公司管理制度，提高公司管理人員的專業素質，才能夠不斷地、更好的促進電力供電公司健康發展，提高公司的經濟效益以及公司創造的社會效益。更要不斷地的加強電力供電公司的財務審核制度和內控制度的建設的完善和創新。

關鍵詞：電力企業;財務審核;內控制度建設;實踐

建設財務審核和內控制度對于提高電力企業的財務管理水平，促進電力企業發展的可持續性有著重要的作用。本文首先分析了財務審核和內控制度對于電力企業的重要作用，并闡述了建設財務審核及內控制度應遵循的相關準則，最后對電力企業財務審核和內控制度的建設進行探討，以期能夠為相關人員提供有參考價值的意見。

1電力企業財務審核和內控制度建設的重要意義

電力屬于能源產業、基礎行業，關系著國計民生以及社會穩定。電力企業的經營狀況和盈利能力直接影響著國內發展總值。不僅如此，電力還與人們的日常生活息息相關。搞好電力企業的管理，尤其是財務管理，是確保國有資產保值增值的重中之重。電力企業大都有國家投資數額巨大、電力設施配置分散、資金來往頻繁的特點。這也是建立內控型財務管理制度的意義和目的之所在。對于電力企業來說，建設財務審核和內控制度，主要有以下幾點意義：第一，優化電力企業制度財務審核和內控制度的建設與推行，有效地管控了財務會計人員行為的規范性，進一步提升了企業財務管理信息化水平，強化了電力企業自我約束能力;第二，確保國有資產不受損失。電力企業最主要的資金來源就是國家的投資，電力企業首先應確保國家資產不受損失，其次實現資產的保值和升值。國家明確了電力企業的資產考核的相關內容，而在具體實施時，就需要有財務審核和內控制度的支撐;第三，降低經濟犯罪事件出現的概率。在財務審核嚴格以及內控制度緊湊性有所保障的情況下，企業內部與財務風險才能得到有效防控。此外，財務審核和內控制度的建設，強化了內部監控的系統性，優化了內控機制與體系，不斷強化了對關鍵職務崗位的監管力度，強化了內控的動態性。

2電力企業財務審核和內控制度建設的準則

2.1主營業務的互為約束

電力企業的經濟業務較多、來往數據也大，所以經濟業務的完成應至少由兩人以上進行，以形成主營業務間的相互制約，避免因一人包干產生的經濟犯罪，并降低財務出現錯誤的問題。同時還應明確對經濟和會計事項進行審批的人員、經辦人員、保管人員之間的界限和分離，揚長避短、互為約束。

2.2全方位的財務管理

由于電力企業物資、設備、運行項目繁多，發生的經濟業務頻繁。同時電力企業組織層次多、幅度寬，組織職能部門之間，同一部門不同級別之間的信息傳遞路徑比較長，賬目與賬目、賬目與實際難免出現不相符的現象。因此，在財務管理上，賬目核對檢查是必須的。及時糾偏能夠保證電力企業財務會計工作的內容、程序的合法性;會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的一致性。只有這樣才能為會計決算和企業的分析、決策提供可靠的依據。

2.3財會的獨立性、謹慎性

獨立性是指由于財會人員的管理也是企業管理的組成部分，在進行會計核算時，會計人員不可避免的會受到管理當局的影響，而失去了其獨立性。有關數據顯示，在管理當局的強令下會計造假的現象較為嚴重，特別是在國有企業中。所以使會計保持其獨立性是建設電力企業內控制度的重要條件。謹慎性具體說來就是應謹慎的確認、報告、計量企業的經營事項，不能出現資產、收益高估，負債、費用低估的問題。簡單說就是從保守的角度確認企業財會數據對經營業績的反應，以將企業風險盡可能的降到最低，實現電力企業發展的可持續性。

2.4集約化的資金管理

現代管理學將企業的經營管理分為粗放型和集約型，粗放型管理方法致力于生產要素數量的增加和企業規模的擴張，對于采取成長戰略的企業來說比較適用;而集約化管理側重于內涵式的增長，強調生產要素的優化組合和企業的發展的質量。對于規模已達一定程度的電力企業來說，推行集約化管理，實行財務管理“一本帳”資金管理“一個池”是提高企業管理效率和效益的基本取向。集約化的財務管理指的是企業實行會計核算、預決算、產權等集中管理，從公司發展戰略出發，有效配置各項財務資源，充分發揮公司的整體合力，從財務管理角度推進公司發展戰略的實施，強化風險在線監控，使會計信息口徑統一、更加準確、透明、規范，使關鍵控制點得到實時監控，風險防范能力得到加強。

3電力企業內部控制的措施分析

3.1推進電力企業法人制度的完善

完善電力供電企業的法人治理結構，完善各種管理機構。設計完整的經營管理模式和績效考核制度。主要把工作的中心放到企業內部的法人管理制度和各種管理手段相結合的運用之上。

3.2創新財務審核制度

財務審核制度是電力企業內部控制制度建設的主要內容之一，所以健全財務審核制度、創新財務審核機制能有效進行內部控制制度的實施。提高財務審核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加強對財務審核的重視和監督，提高財務審核工作的準確性，健全財務審核的風險控制。

3.3加強企業文化建設

企業文化是一個企業的靈魂，企業文化是企業管理者對于整個企業工作人員的工作理念、價值觀念和健全人格素質的一種文化建設。只有形成企業獨有的企業文化，加強企業對員工的素質培養和塑造。為企業的效益和健康運營提供源源不斷地強大助力。

4結語

總之，財務審核及內控制度對于優化電力企業的管理制度、保障國家資產、防止經濟犯罪有著重要的意義，在進行電力企業財務審核和內控制度建設時應堅持獨立性、謹慎性、主營業務互為約束，管理的集約化和全面化等原則，并不斷提高員工的專業素質、優化企業的業務流程，加大物資管理的力度，發揮出內審部門的職能，以促進電力企業更好的發展。

參考文獻：

[1]施瑩華，常蘇芬.電力企業財務內部控制體系建設[J].會計之友旬刊.2011（25）：123-124.

[2]余秀華.對電力企業會計內部控制體系建設的探討[J].江蘇商論.2015（04）：56-57.

[3]余秀華.對電力企業會計內部控制體系建設的探討[J].江蘇商論.2015（04）：56-57.

（作者單位：國網蚌埠供電公司）