淺談做好建筑施工現場安全管理的幾點認識

張明

摘 要：隨著國家綜合國力的增強和人民生活水平的普遍提高，基礎建設投資加大，大量工程項目開工。在建設投資力度不斷增大的情況下，工程項目的現場安全管理必須經過嚴格的控制和精細的管理才能得以保證。對此，我對工程項目安全管理存在的問題和如何加強施工現場安全管理談幾點認識

關鍵詞：施工現場;安全生產;安全管理

建筑施工的特點決定了建筑業是一個高危險、事故多發的行業。同時施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。結合筆者工作經驗，針對施工企業作為直接的操作者存在的問題，談一談如何做好建筑施工現場安全生產管理工作。

一、.建筑市場安全形勢嚴峻

近年以來建筑施工現場安全事故不斷發生，雖然建設行政主管部門不斷增加安全生產檢查頻率，并加大處罰力度，但仍然不能有效地遏制安全事故的發生。在對多起安全事故發生的原因進行調查后，我們認為，在目前建筑市場的大環境下，安全事故的發生有其必然的規律。安全事故的發生固然有施工現場安全管理體系的缺失，安全責任制不落實，三級教育形同虛設弄虛作假，安全文明施工措施不到位等因素，但也有我國建筑施工安全生產法規不健全，標準、規范滯后，安全監管手段缺乏或以罰代管，以及農民工自身安全保護意識十分薄弱等社會因素。

二、施工安全事故頻發存在的原因

（一）有些領導對安全生產政策 、法規認識不足，不能處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當首要大事來抓，現場安全標語只是擺設而已。項目責任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的經濟效益，對安全生產心存僥幸。安全經費投入不足，每一個工程，在預算時都規定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。如安全帽安全性能達不要求。

（二）安全管理人員責任心不強， 安全素質差，對國家安全規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，造成對安全隱患不能及時發現。如：施工現場存在用電不規范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發生火災，就手足無措。

（三）施工隊伍缺乏技能培訓和經驗積累，整體素質低。隨著我國基礎設施建設及房地產業大量投資建設，促使建筑隊伍迅速壯大，大量沒有經過系統培訓的民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺、不系統，因此缺乏自我防護意識。常常由于自身的不安全行為，而導致安全事故的發生。

（四）對設備的不安全性認識不足。 對機械設備維修保養、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對防護裝置，或棄而不用，或不經修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢，能用就用的心態。腳手架搭設不規范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規范搭設，沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經過多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。另外違規行為是塔吊坍塌事故多發的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位和從業人員不具備相應資質，違章從事特種作業;二是違章操作，違章指揮，現場安全技術交底不夠，監理缺失;三是非法使用特種設備，未經檢測檢驗，設備存在缺陷和隱患;四是從業人員沒按規程進行維修保養，無安全保障技術措施，安全防護不到位。

三、做好建筑施工現場安全生產的幾點建議

（一）思想認識上，人民生命財產高于一切

1、提高企業各級領導的認識。作為安全生產第一責任人的企業法定代表人，必須意識到安全生產不但關系到企業的信譽，而且關系到國家財產及人民生命的安危。因此必須貫徹執行好“百年大計，安全第一” 的原則，堅持做到“預防為主"的方針。正確處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。

2、建立健全施工安全生產管理體系。從企業到各項目均成立安全生產小組。其職責是：認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章，審批安全生產措施、計劃，落實安全責任制，定期研究解決安全生產中的難題，主持事故的調查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并做好記錄，組織安全大檢查，交流安全工作經驗，確保施工生產在安全的狀態下進行。

（二） 加強業務技能培訓，提高從業人員綜合素質

1、加強對管理人員，特別是現場施工管理人員的培訓，提高安全生產管理素質。認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產人員的素質，使之達到能管、會管、管得好的水平。

2、強制對施工人員進行崗前培訓，提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員，必須進行安全技術培訓，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，經安全技術考核合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、汽車駕駛爆破等特殊工種的人員，必須獲得相關部門核發的合格證書，方準持證上崗。

（三）健全制度，嚴 加防范

1、建立健全安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任書，增強各級管理施工人員的安全生產責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無漏電、觸電現象發生;對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規程操作，施工后做好保養維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉等等，消除一切可能引發安全事故的隱患，避免安全事故發生。

2、編 制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。建設工程結構復雜、交叉作業，多層作業多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從技術上和管理上采取措施，以書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發生。

3、建立安全檢查制度。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角;做到安全員每天必查，且檢查要有書面記錄，對查出的隱患應以書面形式通知所屬班組及時整改;做到每月至少一次安全大檢查 ，獎好罰差。

四、結語

綜上所述，針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強的特點，建筑施工企業應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，著力構建確保安全生產的體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。