關于新時代做好基層群眾文化工作的思考

錢學斌

摘要：基層群眾文化是以群眾為載體的文化形態，以滿足群眾精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會現象。基層群眾文化是人民群眾社會實踐活動和精神創造活動的表現，是群眾文化事業發展的基礎，也是實現社會主義精神文明的杠桿。為此，如何整合資源、創新機制、落實工作等，都是進一步做好基層群眾文化工作不可或缺的。

關鍵詞：基層群眾;文化活動;文化工作;文化事業

論文主題：

一、基層群眾文化的重要性

（一）基層群眾文化建設的重要性

基層群眾文化活動是人民群眾生產生活及情感表達的重要手段，基層群眾文化建設有利于推進傳統文化的普及與發展;因其貼近生活，深受群眾喜愛，豐富的群眾文化生活，有利于提升群眾的生活質量與品位;多元化的基層群眾文化建設，能較大程度滿足人民群眾日益增長的精神與文化需求，有利于社會和諧、推進精神文明建設。

（二）基層群眾文化工作的重要性

現階段，我國正處于社會主義發展的新時期，群眾文化也面臨著改革開放新形勢帶來的新挑戰。群眾文化的發展、改革，一定要不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求，不斷促使基層群眾文化工作有效進行，為群眾提供更多更好的文化服務。

二、基層群眾文化現狀及工作存在的問題

（一）基層群眾文化現狀

1、基層文藝團隊中男女比例失衡、文藝內容單一。目前，基層文藝團體大多以中老年女性為主;文藝內容以歌舞類、戲劇類占比較高，其他類節目較少或缺失。

2、基層文藝團隊整體素質偏低。尤其農村文藝團體存在以下現狀：文化素質偏低、身體素質偏差、文藝特長偏少。農村文藝團隊平均年齡都在50歲以上，學習力、接受力、行動力和表達力等都存在一定程度的困難。

（一）基層群眾文化工作存在的問題

1、文化活動場地不穩定

①新型城鎮化建設處于起步階段，城中村場地限制，農村文藝團體缺少固定場所。

②存在文化活動場地流失現象。撤鄉并鎮體制改革以及基層行政機構不予重視，部分文化站、文化室被取締或合并，場地、房屋變賣等，致使文化活動無法常年定時進行。

2、設備陳舊或缺失、經費短缺

①部分地區基層文化站等處于閑置或關閉狀態，且文化設施設備長期不維護導致無法使用;書籍長久不更新，生產、科普類書籍無法適應當前群眾閱讀、學習需求;放映、廣播等宣傳設備老化嚴重等。

②缺乏經費投入，基層文藝團隊工作熱情度不高。尤其農村文藝團隊建設，經費短缺是阻礙農村文藝隊伍建立與發展的主要原因。

3、缺乏人才及有效管理

①大量青壯年勞動力流向城市，農村老弱者和兒童居多;文化專員轉崗、離崗、自然流失等現象在基層普遍存在;群眾文化工作專業人才缺乏，群眾文化活動單一乏味，缺少創造性和發展性。

②由于基層文化管理員結構不盡合理、綜合素質參差不齊、名不符實等現象，使得基層文化隊伍缺乏有效管理。

三、新形勢下做好基層群眾文化工作的對策

（一）加快基層群眾文化基礎設施及工作隊伍建設

加大對文化活動場所建設的資金投入，補充完善相關的設施設備，使基層群眾在滿足精神文化需求的同時，對文化活動產生更多的熱情。另外，各地特色文化的展示、交流，讓人民群眾能夠更深入地了解自己家鄉的文化和傳統，促進優良傳統文化的融合、傳承與創新發展。

基層政府部門應該根據當地群眾文化工作的實際開展情況，進一步做好基層群眾文化工作隊伍的建設，培養更多的優秀的群眾文化工作者和經驗豐富的文藝活動隊伍。同時，也要設計吸引人才，為群文工作人員提供更為優質的工作環境和條件，不斷提升現有基層文化工作者的工作素養和專業技能。

（二）積極推動基層文化活動創新，實現方式多樣化

1、農村群眾文化隊伍是實現基層群眾文化整體功能的重要保障。

要采取有效的措施，加強對農村文藝團隊的教育培訓，提高其文化素質、業務水平和思想素質，吸引文化素質高、業務能力強的人才充實到群眾隊伍中。

2、基層群眾文化活動利于提高凝聚力、文化素質、道德情操和文化氛圍。

當前城鄉一體化進程加速發展，基層自發成立的文化團體越來越多，參與者更為廣泛。因此，開展基層群眾文化活動，要從群眾生產、生活、思想實際出發，選擇貼近基層生活的有效方式，從基層群眾感興趣的活動形式入手，開展和創作豐富多彩、寓教于樂的農村群眾文化活動和作品，充分發揮和調動基層群眾的主動性和積極性。

3、構建現代化、多樣化融合的群眾文化活動環境。

基層群眾文化活動因其不受區域、民族、年齡及性別等因素影響的特點，不存在約束性，更為活躍。

我國發展歷史較為久遠，生產活動中累積下來的千年民間文化經歷了各種打磨和傳遞，基層群眾文化素材豐富多樣。基層群眾文化除了進行自身成員之間的溝通以外，還與其他群眾進行溝通，相互影響和優化，還可以彼此配合，共同創造新的基層群眾文化活動。

（三）加強政府引導，建立長效人才、管理機制

1、領導部門對基層群眾文化工作提高重視程度。將基層群眾文化工作列入政府議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，建立黨委統一領導，分管領導具體抓，有關方面分工負責的文化領導體制和投資體制，給予基層文化工作切實到位的組織保障和經費保障。

①構建新形勢下基層群眾文化事業發展觀念。提升優化文化市場系統和文化管理體制，將基層群眾文化建設融入到經濟和社會發展的總體建設中，納入財政支出預算。

②基層文化站也要深化改革，深入研究群眾文化發展的新機制，不斷發掘新的群眾文化項目，提升自身造血功能。注重公益性和現代化相結合，結合無償和有償服務，使社會效益與經濟效益最大化，促使基層群眾文化有效發展。

③建立基層群眾文化團隊培訓機制。重視人才隊伍培訓工作，努力培育一支高素質的基層文化干部隊伍，提升群眾文化服務能力和業務水平。

基層群眾文化是提高群眾文化層次和政治素質的關鍵所在，是當代文化體系的基礎，也是我國文明建設的重要組成部分。如何讓基層群眾文化生活更好地反映人民的現實生活，還需要不斷研究和探索。

參考文獻：

[1]《做好農村基層群眾文化工作的思考》（農民致富之友 ?王艷清 ?2013.05）;

[2]《做好新形勢下群眾工作的若干思考》（新視野 ?殷慶言 ?2015.04）