意識形態安全視域下形勢與政策課程教學改革路徑研究

摘要：形勢與政策課程是思想政治教育的重要組成部分，但從高校形勢與政策課程來看存在一定問題，針對這些問題提出教學模式的創新路徑，以期進一步強化該門課程的教學效果。

關鍵詞：形勢與政策;教學改革;路徑

“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作”，同時“做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人”。形勢與政策課程作為意識形態工作的一部分，在高校思想政治教育中起著舉足輕重的作用。同時，形勢與政策課程作為一門高校思想政治理論課，通過對國內政策、世界政治經濟形勢等知識的講解，幫助大學生正確對待國內外重大時事，樹立堅定的政治立場具有重要的價值與意義。

一、當前形勢與政策課程教學面臨的挑戰

目前，形勢與政策課程教學問題是來自內外兩部分的因素，一方面是缺乏外部推動力，另外一方面是缺乏內部驅動力。

（一）缺乏外部推動力：教師隊伍存在問題

1、隊伍不穩定

雖然2018年教育部頒發《關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》，其中提出將形勢與政策課納入思想政治理論課管理體系，由學校思想政治理論課教學科研二級機構統一組織開課、統一管理任課教師，但有些高校并未真正實行此《意見》，甚少有形勢與政策課教研室和相對穩定的專任教師，部分高校形勢與政策課教育教學任務主要由一些思想政治工作隊伍，比輔導員、黨建工作者等承擔，這制約著形勢與政策課專職教師的隊伍穩定。

2、師資力量薄弱

形勢與政策課程師資力量薄弱，影響此課程的建設與發展。首先，形勢與政策課程內容范圍涵蓋廣泛，教師個人教學水平的高低直接影響課堂教學效果。現今，擔任形勢與政策課程教師大多數是青年教師，教學經驗較少，對課程的把握及認識有限。其次，教授形勢與政策課程需要的是國際視野，知識量要豐富，但擔任此課程的部分輔導員對形勢與政策課程的知識儲備較少，影響形勢與政策課程的教學質量與教學效果，未達到思政課的教學目的，這也是當前形勢與政策課程教學面臨的挑戰之一。

3、素質參差不齊

擔任形勢與政策課程教師素質有待提高。第一，由于形勢與政策課程教師大多數由思想政治工作隊伍，比輔導員、黨建工作者等承擔，他們在教學經歷的投入以及教學責任心上還需要進一步提升。第二，雖有少量專職教師教授形勢與政策課程，但教授此課程的其他教師，由于授課教師的畢業院校均有不同，甚至有些教師并不具備教授形勢與政策課程的專業背景，臨時學習這門課程，對課程的理解不夠深入，增加了學科教學的難度，也嚴重影響了教學的質量。

（二）缺乏內部驅動力：教師教學存在問題

1、教學內容變化快

形勢與政策課程的教學內容每學期都必須依據國內外形勢的變化、黨和國家方針政策的發展而作相應調整，教學內容變化又多又快，眾多時事熱點和問題尚處在變化發展進程中，教師自身尚不能完全把握，講明、講深、講透無疑是有難度的。這就促使此門授課教師的教學要具有鮮明的政治性、強烈的時代性和明顯的針對性，授課講解內容要不斷更新，需要及時推進馬克思主義中國化最新成果、黨和國家最新戰略方針政策等，這提高了授課教師的工作難度。

2、教學模式落后

多數高校形勢與政策課程的教學依舊使用傳統模式的面授，教師照本宣科一講到底，課程教授方式陳舊，缺乏與學生之間的課堂互動，很難吸引學生全力關注講課內容，強制性地向學生灌輸知識，學生不理解理論知識的實際內涵，只知道死記硬背，卻無法將其有效應用于實踐。課堂的紀律和授課效果都無法保證，比較常見的情況有缺課率高、課堂問答互動不配合。因此調整教學模式，提升課堂活力，提高學生的積極性十分必要。

3、課程認識不足

部分高校對形勢與政策課程的重視程度不夠。首先，有些高校對形勢與政策課程的認識程度不足，認為這門課程是非主要課程，與其他主修課程比，經常被忽略。其次，缺少核心的課程管理部門及管理人員，從而導致課程管理隨意性強，在課程教學的安排上也相對比較松散，課程時間被占用或取消情況頻發，教學時間無法得到保證。 最后，對課程考核的重視程度不足，形式上完成了授課的環節，用論文方式進行考核，學生成績流于形式，授課內容的應用效果作用不明顯。

二、形勢與政策課程教學改革路徑研究

針對形勢與政策課程主要存在的挑戰，我們主要從教師隊伍的打造、教學模式的創新、體制機制的建立三個方面來解決形勢與政策課程面臨的困境。

（一）提升師資力量，穩定教師隊伍

首先，重視并加大對形勢與政策課程師資隊伍的培養。由學校牽頭，安排教學經驗的老教師為授課形勢與政策課程教師定期開展培訓，并指導授課教師實行一周一次集體備課，一周一次授課總結分享，不斷提高教師的實踐能力和教學水平，激發教師的創新能力。其次，整合高校和社會資源，優化教師隊伍結構，聘請名家、名師到高校進行講座，解讀形勢與政策課程的相關知識，對學生進行思想引領，激發學生的學習熱情和興趣，提高他們參與形勢與政策課程教學的積極性，使其全身心投入到形勢與政策課程學習中。

（二）創新教學模式，提高教學水平

我國已邁入新時代，教學手段也需多種多樣，才能更好的服務于課堂教學，才能豐富學生的學習體驗。首先，時代性與需求性相結合。隨著時代的發展，為形勢與政策課程的革新與創新提上了日程，各大高校應優化形勢與政策課程理論教學體系，將時代的發展與學生實際需求相結合，進一步提高形勢與政策教學的科學性與可行性。其次，理論性與實踐性相結合。開拓形勢與政策課程的實踐教學課堂，是增強學生對形勢與政策課程的趣味性和喜歡度，也是對課堂教學的補充和延伸，能夠讓學生的理論知識在實踐中得以深化，使之對形勢與政策課程產生深刻認識，同時有效鍛煉學生的實踐操作能力。

（三）建立體制機制，構建課程體系

一方面，建立健全形勢與政策課程的領導制度和工作機制，推動領導干部上講臺，體現了形勢與政策課程建設與管理的重要性，進一步強化了形勢與政策教育工作的前瞻性和主導性。另一方面，集中優勢資源構建課程框架。發揮學校組織機構的領導作用，定期組織教研活動、教學交流等，配齊建強思想政治工作隊伍，推動形勢與政策教學制度化、規范化。

作者簡介：

吳平（1988年-），女，漢族，籍貫：重慶，單位：重慶郵電大學移通學院，學歷職稱：重慶郵電大學移通學院思政部教師，法學碩士，講師，研究方向：馬克思主義中國化、思想政治教育。