楊瑞霞
摘 要:管理會計作為一種從傳統會計上發展而來的一種新型會計模式,在提高單位決策科學性、優化運營管理模式等方面具有重要作用。目前,部分行政事業單位在管理會計的應用方面都存在些許問題,單位只有對相應問題展開分析并找出解決方法,才能使管理會計在行政事業單位中得到更好的應用,行政事業單位也才能獲得更長遠、更穩定的發展。
關鍵詞:管理會計 ?行政事業單位 ?問題及策略
一、行政事業單位加強管理會計應用的必要性
(一)有利于提高單位行政效率
行政事業單位通過管理會計相關工作,可以提高自身對業務及財務信息的高效整合能力,以便為相關決策活動的開展提供真實有效的信息支持,對提高單位決策的科學性有重要意義,同時還可以將單位各項資源進行更加科學合理的配置,使自身的行政效率得到提高。
(二)有利于提升單位公共服務水平
管理會計在行政事業單位中的科學應用可以使單位內部財務數據和報表得到更加科學有效的分析和整合,相應人員可以以此為基礎對單位的財務工作進行規劃和控制,提高單位財政資金利用的高效性,使單位公共服務水平得到提高。
(三)有利于優化單位的內部管理工作
行政事業單位利用管理會計相關工作的展開,可以為單位決策、評價等工作的開展提供較為有效的信息參考,這在一定程度上可以從側面規范相應人員的工作行為,同時還可以對單位內部控制工作的開展進行監督,保證單位內部管理效率,達到優化單位內部管理工作的目的。
二、行政事業單位在管理會計應用中存在的問題
(一)財務信息系統不健全
部分行政事業單位由于自身條件的限制,其基礎設施建設較差,發展規模也比較小,單位會計人員管理基礎較為薄弱,且會計工作電算化的應用也比較晚。就目前情況看,部分行政事業單位都缺乏較為統一、完整的財務信息化系統,其工作人員在工作過程中難以實現信息資源共享,因此其在運營管理過程中缺乏全面充足的財務信息支持,單位決策活動的科學性難以得到保證。
(二)資金管理方法的缺失造成預算超支頻現
我國大部分行政事業單位的運營管理資金主要都來自于財政部門,因此其在進行策略制定時,并未考慮公共財政的局限性,而是一味追求某個目標的實現,最終導致預算超支現象。但由于單位財政部門在管理力度上的缺失,導致這部分費用可以報銷,這在一定程度上助長了工作人員的私利心,增加了單位的財務負擔。同時,由于管理會計在國內起步較晚,至今發展還不太成熟,導致行政事業單位在管理會計的應用方面缺乏較為有用的經驗參考,再加之單位部分領導對管理會計應用的不重視,導致單位在運行過程中缺乏科學有效的管理會計方法,嚴重影響了管理會計作用的發揮。
(三)管理會計人才較為缺乏
就目前情況看,部分行政事業單位在運營管理過程中都比較缺乏管理會計方面的人才,現有的財務人員對管理會計的了解有限,且缺乏管理會計方面的工作經驗,再加之財務人員在單位中的學習機會和可使用的學習資源較少,因此其工作水平難以得到較大的提升。相對于社會企業的財務人員,行政事業單位的財務人員其工作水平和自主學習能力都較低,這在一定程度上增加了管理會計在單位財務工作中的應用難度。
(四)有關管理會計的監督檢查工作不到位
就目前情況看,我國大部分行政事業單位對管理會計的監督工作并不到位,其監督管理工作的質量亟待提升。具體而言,大部分行政事業單位的監督制度不夠完善,監督工作的時效性難以得到保證,內控管理工作難以發揮其該有的作用,這在一定程度上會影響單位監督工作的開展和單位后續的發展。
三、行政事業單位加強管理會計應用的策略
(一)完善財務信息系統
現代化信息技術的快速發展和進步使其在各行各業中都得到了廣泛應用。財務信息作為管理會計在行政事業單位中應用的原始資料,健全的財務信息系統可以保證單位內部信息傳遞的有效性和準確性。第一,單位要根據實際需求引入現代化信息技術,積極構建單位內部的財務信息系統,并對各子信息系統的數據標準進行統一,提高不同子信息系統之間的聯系和數據共享力度,促進單位財務信息化水平的提高。第二,單位要確保財務信息的安全性,并對財務信息按相應標準進行分類,在信息管理管理中對存在泄密可能的各個關鍵點實施全面控制,提高單位財務信息的準確性和真實性。第三,單位要積極組織或參加大數據安全技術的開發活動,在招聘過程中注意引進相應的高技術人才,通過提高網絡安全防護水平,保證單位財務信息系統化建設的安全順利推進。
(二)建立科學有效的管理方法體系
行政事業單位在應用管理會計的過程中,要注意全面預算管理的落實,這對單位資金的分配與管理具有重要意義。從財務管理角度看,全面預算管理主要包含預算編制、審批、執行、分析、考核等幾個環節,相關人員要對每個環節都進行嚴格的把控,盡可能提高資金的使用效益。在此過程中,預算編制是基礎環節,工作人員必須確保預算編制的科學性和可行性。
(三)加強綜合性管理會計人才隊伍的建設
第一,單位要重視對內部財務人員專業知識和業務能力的考核工作,對考核不達標的人員進行崗位調動,保證單位財務人員的工作水平,提高單位會計信息的準確性和真實性。第二,單位要加強會計電算化在財務工作中的應用,以提高單位會計核算工作質量和效率。第三,單位要根據自身情況引進綜合能力較強、個人素質較高的管理會計人才,為相關財務工作的開展提供堅實的人才技術。第四,單位要加大財務人員職業道德和業務水平的培養力度,定時開展相應的培訓及講座活動,為財務人員提供更多的學習機會,不斷提高其個人道德素質和業務水平,以推動單位財務工作的有效實施。
(四)加大對管理會計的監督管理力度
行政事業單位開展財務工作時,要加大對管理會計的監管力度,這不僅可以對管理會計的工作行為進行規范,還可以提高單位財務管理水平。在此過程中,單位要對一些關鍵崗位進行詳細的檢查,并針對薄弱環節開展專門的監督管理工作,提高財務安全性和資產完整性。同時,單位還要督促管理會計科學合理的開展相應工作,并按照單位實際情況對相應的規章制度進行調整和完善,提高制度可行性,保證管理會計工作行為的合法合規性。
四、結束語
本文以管理會計在行政事業單位中的應用為中心,首先講述了行政事業單位加強管理會計應用的必要性,然后分析了行政事業單位在管理會計應用中存在的問題,最后提出了行政事業單位加強管理會計應用的策略,希望對管理會計在行政事業單位中的應用有所幫助。
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