試論工程經濟管理的風險及防范

寸正旭

摘 要：隨著社會的進步，工程項目均涉及項目經濟管理內容。企業必須加強項目管理，主要是有效地監督整個建設項目施工管理全過程，最大化降低工程風險。在項目建設過程中，經濟風險管理難以避免，唯有充分地利用工程經濟學理論，加強對項目的合理監督，才會在市場競爭中占據有利地位，推動企業健康、有序發展。基于此，本文對工程經濟管理風險進行分析，提出工程經濟管理的風險防范措施，以期為相關企業提供參考。

關鍵詞：工程經濟管理 ?風險 ?防范措施

隨著社會經濟的發展，我國的建設工程領域中存在諸多風險。特別是工程經濟管理的風險尤為突出，因此，要采取科學的手段加以規避。所有相關從業人員應認真研究工程經濟學，加強建設項目的監督與管理，促進企業健康成長、經濟效率最大化。然而，盲目地進行風險控制往往會事倍功半，極易增加建造成本，甚至導致項目擱淺。為了進一步減輕工程經濟管理風險，企業需要準確地識別風險，并采取有針對性措施控制風險。

一、工程經濟管理風險

（一）工程設計風險

工程項目在設計過程中，由于設計方案深度不夠、設計變更項目增加、后期優化不足等因素，例如，有的設計單位為了競標得勝，通常會采取保守策略編制施工組織設計或精簡設計方案，降低了方案的可行性，導致固定資產投資額增加，融資額加大，造成極大的資源浪費。而且，在運營期間，還會進一步增加折舊額、維修成本等單位固定成本，達到不可控的局面，企業生產經營風險加大。

（二）工程招投標風險

工程項目招投標階段，投標單位在投標報價時壓低投標報價往往是產生招投標風險的重要原因。由于市場經濟本身具有自發調節的功能，一個建設項目所需的人力、物力等生產要素投入一般都有一個合理的配額要求，然而，有的投標單位采取壓低投標報價的方式以達到中標目的，這就極易造成更大的經濟損失，項目質量難以得到保障，增加了工程的經濟管理風險。

（三）合同簽訂風險

工程招投標結束后，要與施工單位簽訂《建設工程施工合同》。然而，《建設工程施工合同》中往往潛藏較大的風險。具體表現以下幾個方面：一是預測風險。務必在合同中標注清楚主要負責方應承擔的責任。如：當工程價格在施工中發生變化時，只要在約定范圍內，材料單價應保持不變。二是合同風險。如：因第三方介入，致使工程延期，帶來的經濟損失應由承包方進行承擔，等同于風險轉移。三是雙方簽訂合同的條款單一、不明確、遺漏引發的風險。如：在合同中，暫列金額無法覆蓋實際增加、遺漏實施項目的費用，或者部分業主對自身的風險轉移意識不足，增加業主單位的支付義務，增加了合同管理風險。

（四）工程管理風險

在整個項目實施過程中，勘察、設計、施工等各環節都存在著一定的風險。若地勘報告對圖紙分析有誤、施工圖紙設計不科學、施工方案不合適等，均會給工程質量造成不利影響，甚至會對整個項目造成重大損失。因此，整個項目實施過程中存在較大的工程管理風險。

（五）成本控制風險

在我國工程經濟管理體系中，沒有形成完善的成本控制機制，成本意識不足。尤其作為業主單位決策者，在項目的前期籌備階段就應該對整個項目的運作、資金投入情況有一個清晰的思路，充分地將項目建設投入資金與項目建設進度有效銜接起來，提高資金使用效率，盡量避免因項目建設投入資金閑置而放棄的機會成本，及時進行資金成本核算，進行有效控制資金成本。

二、工程經濟管理風險的防范手段

（一）提升工程招投標水平

業主單位應委托具有資質的第三方招標代理機構編制切實可行的《招標文件》，減少漏項、錯項，是整個工程經濟管理中的重要環節。編制人員應充分了解項目情況，識別工程經濟管理中存在的風險，采用有效手段控制項目投資額，選擇最佳的《招標文件》，保證其可行性、合理性、經濟性。在編制過程中應與業主單位充分溝通，發現問題及時修改，提高工程招投標水平。

（二）注重造價管理

組建企業內部造價管理團隊，實施建設項目的全過程造價管理，全面把握工程實際情況，做好工程預決算控制，精確計算各工程項目成本。在企業經濟成本管理核算工作中，要對業主單位投入資金進行成本核算，確保業主單位資金合理使用、成本可控。同時，加強工程全過程的審核和監督，提高造價管理水平。

（三）加強合同管理

企業內部組建法務審計部，增強工作人員的法律觀念，提升專業素質，建立完善的合同管理體系，實行責任追究機制，嚴格地控制工程經濟管理的風險。同時，選聘實力雄厚、責任心強的監理單位對項目進行全過程監督管理。

（四）完善工程技術

工程經濟管理工作應建立在工程技術完善的基礎上。一名出色的技術員，單純掌握有關技術是不夠的，還要了解必要的經濟內容。工程項目不僅要科學、合理地實施，而且還要經濟、務實地實施，不管管理團隊，還是造價人員，均是經濟管理工作的重要構成。

（五）健全經濟管理體系

現如今，我國已形成了比較完備的工程管理體系。然而，隨著時代的發展，市場環境也發生巨大的變化，相應的規范內容也要進行適當地調整。第一，應促進現有組織體系更加完備，明確不同主體在工程項目中的職責、任務，達到權責清晰的目的，更好地保證組織體系的規范性。第二，作為業主單位的一名管理者，要深入實際工程項目中，成為項目實施過程的重要組成部分。

三、結束語

總之，建設工程領域是我國城市化建設的主體，工程項目管理中伴隨很多不安全因素，相關企業必須加強工程經濟管理，加強風險的有效控制，管理者應加強經濟工程管理理論的研究，樹立強烈的風險防范觀念，對風險進行有效地識別，并采取有效措施加以控制，加強合同管理，完善工程技術，健全經濟管理體系，促進企業健康地發展。

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