寧夏“九舉措”推進奶產業高質量發展

文│韋人（寧夏回族自治區銀川市興慶區農牧局）

近期，寧夏回族自治區農業農村廳、發展和改革委員會等9部門聯合發布了《關于推進奶業高質量發展的實施意見》，明確了寧夏回族自治區奶業高質量發展的目標任務和推進措施，力爭2022年，全區奶牛存欄達到60萬頭以上，生鮮乳總產量達到260萬噸以上，100頭以上規模養殖比重達到99%以上，養殖糞污綜合利用率達到92%，產品監督抽檢合格率達到99%以上；奶源基地、乳品質量和產業競爭力達到全國領先水平。

一是調整優化奶源布局。科學確定奶牛養殖規模，優化銀川市、吳忠市奶業核心區，提升中衛市、石嘴山市奶業發展區，拓展環羅山、牛首山等奶業潛力區，推進利通、青銅峽、賀蘭、興慶和沙坡頭5個奶業大縣（區）和農墾賀蘭山奶業有限公司優質奶源基地建設，加快靈武、中寧和平羅等發展空間較大縣（區）奶產業發展。

二是強化種養結合草畜配套。積極推進種養有機結合，大力發展全株玉米青貯和優質苜蓿，鼓勵發展一年生牧草種植，推廣苜蓿青貯加工利用技術，鼓勵奶牛場建立與養殖規模相配套的飼草料生產基地，建立完善飼草料生產社會化服務體系。

三是提升標準化規模養殖水平。深入開展規模奶牛場標準化示范創建，鼓勵規模奶牛場發展生態養殖，改造升級圈舍設施。推進全區數字奶業信息服務云平臺建設。提升奶牛場生物安全水平，降低各類奶牛傳染病的發病率。

四是加強良種繁育及推廣。全面實施奶牛群體遺傳改良計劃，組織實施好自治區奶牛育種項目，支持創建奶牛核心育種場，加快優質高產奶牛育種核心群和特色功能性乳肉兼用種質資源群選育進展。

五是推進養殖糞污資源化利用。堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，大力推動奶牛清潔養殖，加速糞污無害化處理過程，提高減排效率，促進養殖糞污就近就地資源化利用。

六是做強做優乳制品加工業。鼓勵企業兼并重組和延伸產業鏈，建立乳品質量安全追溯體系與危害分析和關鍵控制點體系。支持開展乳制品創新研發，建立現代乳制品流通體系。加強寧夏優質奶牛、優質奶源、優質乳制品宣傳推介，提高品牌知名度和市場占有率。

七是保障乳品質量安全。加強源頭管理，強化奶牛疫病防控，實施生鮮乳質量安全監測計劃。支持奶業大縣、乳品企業和有條件的奶牛養殖場自建乳品檢驗檢測體系。加強乳制品全程質量安全監管和抽檢監測，嚴格落實復原乳標識制度。

八是密切養殖加工利益聯結。堅持市場化改革取向和奶農利益保護并重，建立互利共贏的紐帶，建立生鮮乳價格協商機制。依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料和養殖設備等行為。

九是加大乳制品消費引導。積極宣傳奶牛養殖、乳制品加工和質量安全監管等方面的成效，定期發布乳品質量安全抽檢監測信息，扶持發展一批休閑觀光牧場。加強輿情監測，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。