試論新時代的農業、農村和農民問題

王社紅

農業、農村和農民的三農問題直接關系著社會主義經濟建設，同時三農問題也是國家高度關注的首要問題之一。本文對新時代農業、農村和農民問題進行研究，分析出當前三農生產效率低、居住環境有待改善和普遍老齡化三項問題，并根據問題總結出相應建議，希望本文能為廣大農村建設工作者提供幫助。

隨著我國社會主義的穩定發展，三農問題在其中具有關鍵作用，當經濟發展邁入新時代時，三農問題也隨之發生巨大變化。所以農村建設工作者應當結合當今實際情況對新時代的三農問題進行研究，對相應問題提出有效方案并加以解決，為我國社會主義建設事業提供有利保障。

一、新時代三農領域的突出問題

1、農業生產效率低

現如今，雖然我國農業技術正處于快速發展階段，且農業設施和機械水平也正在不斷提高，但與發達國家相比我國的農業總體發展實力還有諸多不足之處，同時這也是導致出現三農問題的主要原因之一。其中，主要問題如下：

第一，綠色發展方式跟不上形勢，至今還有部分農業地區還使用傳統農業生產方式，直接導致農業資源嚴重污染，綠色農產品生產量低，且對綠色農業發展不健康。

第二，農業企業規模普遍較小且農產品深加工能力不足，當今農業企業的農產品深加工能力大多還處于初級加工階段，農產品生產質量低，最終導致農產品經濟鏈出現非健康發展情況。

第三，農用地使用不規范情況，部分地區對農用地的管理力度不夠，導致農戶和商家在使用農用地時毫無章法，甚至部分企業或個人以農業大棚的名義，私自在農用地上建立別墅等違法建筑物，最終使部分農用地的有效利用率降低。

2、農村居住環境有待改善

第一，在當今經濟發展中，還存在部分地區的政府部門對農村水、電、道路等基礎建設投入量不足，導致部分農村地區的居住環境處于落后階段，嚴重影響農民生活質量，出現行路難、入廁難、環境臟亂和村容村貌差等諸多問題。

第二，堅決消除部分貧困農村地區的“想發展就要找項目，找項目就要靠上級”的錯誤思想，積極倡導廣大農戶自主創業，發展自身硬實力。并且，政府相關部門應在這一問題上體現出積極幫助的作用，為貧困農村的發展提供帶頭人，帶動農民創業的積極性，為新農村經濟建設提供保障。

第三，農村基層基礎設施還有待加強，部分農村的基礎設施還不健全，所以想要改善農民居住環境，就要先把農村基礎設施改善好。

3、農民普遍老齡化

當今農村人口普遍出現老齡化現象，其主要原因是年輕勞動力都去往城市發展，將老人和孩子留在農村。問題體現為以下幾個方面：

第一，農民經濟收入穩定增長難度大，其主要經濟來源為農業種植方面，且農村經濟建設也較為落后，出現城市居民與農村居民經濟收入差異化的現象。

第二，隨著農村經濟開放發展以來，大量社會資本勢力進入農村地區，使得農業生產者逐漸被邊緣化，弱勢群體的利益受到侵害，進而形成農村分層化的不良現象。

二、改善三農問題的有效對策

1、加強科學農業技術的落實

想要從根本上改善三農問題，就要從農民經濟收入入手，積極倡導科學先進農業生產技術的發展與落實，確保農民經濟收入提高的同時，還能為我國農業現代化建設提供助力。

第一，相關政府部門應當積極開展科學農業種植技術的宣傳工作，將效果好且實用性高的農業種植技術普及到各農村中，使農民的生產力提高，進而改善農民經濟收入水平。

第二，相關政府部門應當提倡現代化農業生產，并在各個農村中建立農機合作社，讓每個農戶都能享受到現代化農業的利處，并對已購買農機設備的農戶提供政策補貼進而減輕農戶的農機維護成本，大力倡導實施現代化農業生產。

第三，在確保農民生產產量的同時，還要積極建設農產品深加工產業，使農民的生產價值得到進一步提升。充分利用好涌入農村的資本資源，并正確引導農村資本發展方向。

2、改善農村人居環境

政府相關部門應加強對農村基礎建設的投入力度，并對該工作給予足夠重視。大力倡導農村建設綠色化的發展方向，改善農民生活環境，依靠科技技術和創新的力量改變貧困鄉村的樣貌，積極參與建設和諧、美麗新農村的重要工作。

首先，政府相關部門應當加大農村基礎建設的工作力度，80%的農村都沒有下水道，生活污水無法處理，建議政府加大對農村污水處理、下水道建設和大街小巷硬化的投入和補貼力度，確保每個農村都能有一個干凈整潔的街道，保障農民生活質量，積極改善農村的村容村貌。

其次，政府相關部門應積極倡導農民自主創業，并為農村農產品深加工企業頒布相關優惠政策，確保農產品深加工企業持續發展，并在此基礎上，鼓勵各農產品深加工企業改革工藝，深化產品，對進步明顯的企業，要給予一定鼓勵。

3、提升農民生活質量水平

政府相關部門在提升農民經濟收入以及改善農民生活環境后，就要大力改善農民生活水平，以此促進社會主義新農村建設事業的發展。

第一，應將農村與城市的差異化減小，消除社會分層的不良現象，大力構建城鄉一體化發展機制。在此期間，相關宣傳部門應為農村一體化發展做好宣傳工作，消除傳統的“農村人、城里人”的舊社會觀念，為新農村發展建設提供思想宣傳保障。

第二，完善城鄉之間的深度融合，將城市中的保險、金融、科技等現代化要素引進農村并加以落實。為從根本上改善農民生活質量問題，政府相關部門應該加快落實農村保險制度，讓每一位農民都能享受到城市中的生活福利。積極推動農業保險開展的同時，并結合實際情況和農民建議，不斷對涉農保險進行完善和改進，在提升農民生活質量的同時，為農民的生活問題提供保障。

綜上所述，在進行新農村建設的工作中，應當不斷觀察三農問題的發展情況，對已出現的問題及時給予解決，進一步加強農村經濟生產發展力，促進農民實現小康生活的同時，保障社會主義新農村建設向前推進。

（作者單位：456250河南省鶴壁市浚縣黎陽街道辦事處）