新農村建設中強化農村經濟經營管理的探析

王秋萍

農村經濟經營管理是新農村建設中不可缺少的重要保障，與農村的民生問題存在密切關聯，是突出農民主人翁作用和促進城鄉結合統籌發展的主要途徑。目前整體來看，我國社會主義新農村建設工作正在如火如荼進行中，各地政府在黨和國家引領號召下，以全面建設小康社會為地方發展根本目標，越來越重視對農村經濟經營管理的加強，將其作為實現小康水平的關鍵切入點，切實提升了當地農民物質生活和文化生活綜合水平，給新農村建設增加了科學有力的經濟經營管理制度保障。本文從幾個方面對新農村建設中強化農村經濟經營管理問題進行了初步探析，以供參考。

一、新農村建設中加強農村經濟經營管理的重要意義

1、有助于全面推動農村經濟發展

新農村建設在落實鄉村振興和偉大戰略的各個環節中，必須要通過農村經濟管理這一必不可少途徑開展工作。加強農村經濟經營管理能夠充分體現出農村對先進生產力的迫切發展需求，從群眾需求角度出發讓民眾可以有機會參與到農村經濟發展全程中，共享經濟發展的累累碩果，高效實現統籌城鄉發展的規劃，協調發展地方社會經濟，對農村經濟更好發展而言是強有力的推動力量。此外，加強農村經濟經營管理力度，可以給人民群眾利益更充分保護，憑借完善的制度保障達到法治和民主同步前進的良好局面，為農村經濟目前和未來的可持續發展打下堅實基礎。

2、是農村經濟發展的根本保障

新農村建設中的農村經濟經營管理是傳達和貫徹我黨、國家重要會議精神以及各項惠農政策的主要途徑。從這個角度來看，此項工作可以被視為政府與農民之間聯系的紐帶與橋梁，現如今黨的事業快速發展，相繼出臺了各種新的惠農政策，加強農村經濟經營管理可以與時俱進向廣大農民群眾宣傳落實各項新惠農政策，依據政策給農民發展提供可靠建議，實現政府對農民發家致富的帶動作用。不僅如此，在強化農村經濟經營管理過程中，農民可以向政府反饋農村生產所面臨的實際問題，借助政府組織力量盡快解決問題，有利于農民的穩定發展，是農村經濟發展的根本保障。

二、新農村建設中強化農村經濟經營管理的途徑

1、重視村級財務管理，健全村級財管制度

現如今我國農業部以及有關部門對農村經濟的經營管理提出了明確要求，也給出了相應的規范標準。所以各地政府在建設新農村過程中，要嚴格按照有關文件流程規范要求，革新村級財管制度，制定相應的財務公開制度、經濟責任審計制度、檔案管理制度等，采取可行的科學財管措施，令農村經濟管理工作得以規范化發展。加強對農村經濟審計人員、會計人員、財務人員的專業培訓，促使其職業素質和專業水平不斷提升，可以成為農村經濟經營管理不斷進步發展的驅動力量，創新優化崗位工作，達到強化農村經濟管理的效用。

2、加快土地流轉工作，調整農業產業結構

一些農民群眾對土地流轉的認識不全面，所以給這項工作落實增加了重重阻礙，農村經濟的經營管理目標是為了實現農民增收，而實行土地流轉的根本目標也是通過調整農業產業結構來增加農民收入。基于目標相同的前提下，農村經濟經營管理要僅僅抓住土地流轉工作契機，合法規范農民群眾擔心的土地承包經營權流轉流程，堅決不允許損壞農民承包土地權益、改變土地用途的現象。制定科學的土地承包流轉管理機制，完善配套的備案制度和流轉合同制度，增加為農民群眾提供流轉服務的工作，構建良好和諧的土地流轉市場環境，讓農民群眾放心，積極配合與參與土地流轉承包適宜。需要注意的是，在實踐中還要注意土地流轉糾紛調處機制的制定的執行，將農民群眾遇到的土地流轉及時解決掉，只有在調解不成的前提下，才能夠幫助農民群眾走法律程序加以權益保障。

3、樹立科學發展觀，減輕農民群眾負擔

新農村建設的農村經濟經營管理工作，要樹立起科學發展觀，以此為指導思想采取有效措施不斷減輕農民群眾負擔，禁止多收費、亂收費、隨意收費現象出現。通過加大監督檢查力度來確保惠農政策貫徹落實情況，讓農村經濟可以結合城鄉統籌發展規劃不斷邁進，由傳統的農民監管負擔逐步變為服務化發展趨勢，實現對監管范圍的拓展，及時發現農村經濟靜音給管理中存在的漏洞和不足問題，制定可行的解決方案在實踐中積累經驗教訓，不斷完善優化農村經濟經營管理工作，在合理收費的原則下，減少不合理集資攤派現象。當所實施的農村經濟管理工作與政府政策不相符問題時，勢必會增加農民負擔，必須要對此加以糾正與追責，給農民利益切實保護，最大限度降低農民群眾負擔。

4、發展商品經濟，加強經濟聯合

隨著網絡時代的到來，新農村建設迎來了新的發展機遇，引入網絡化經濟組織體系能夠改革創新原有農村經濟管理體制，更好的面對農村經濟市場中的激烈競爭，通過商品經濟的全面發展，實現農村經濟聯合，重新組合農村生產要素，令生產資料科學合理發揮作自身作用，逐漸構建新生產力，促進農村經濟更快發展。所以，新時期的農村經濟經營管理還要從引入先進技術手段，發展商品經濟角度入手，把各個農村的生產優勢在網絡環境中相互融合到一起，形成新型的市場競爭優勢，突破以往的農村發展受地域經濟局限弊端，更為合理的布局農村經濟結構，全面發展農村勞動力。

5、加強宣傳工作，發揮農民主人翁作用

農村經濟經營管理的強化離不開農民群眾支持，而想要獲取農民群眾支持，就需要更新農民群眾的傳統思想觀念，做好各個途徑的宣傳工作，讓農民有充足機會了解農村經濟經營管理，意識到這項工作與自己、與農村生活的密切關聯，在廣播、電視、報紙、微信官方公眾號、入戶宣傳等大量宣傳活動中，及時將新的農村經濟管理信息傳遞給農民群眾，重視農民群眾的主人翁地位，將其參與經濟管理的主觀能動性激發出來，使農民群眾可以為農村經濟經營管理積極獻計獻策，工作人員匯總農民提出的建議意見，從中獲取下一步創新優化農村經濟管理的可靠依據，給新農村建設提供來自農民群眾的支持力量。

總之，農村經濟經營管理是新農村建設的重要組成部分，在其中占據著重要地位，各地政府在落實新農村建設工作中，要意識到強化從村經濟經營管理的重要意義，采取有效措施突破以往農村經濟管理的不足和局限問題，更好的發展農村經濟，實現建設目標。

（作者單位：133715吉林省敦化市沙河沿鎮農村經濟管理服務中心）