崔建強
我國作為農業大國,“三農”問題一直都是發展中的重點。隨著我國經濟的不斷發展,農村作為一個社會發展中不可忽視及或缺的社會基層,也越來越受到國家的重視。本篇論文主要研究有關農村統計數據的這一方面,結合目前有關農村統計工作的實施,就當前農村統計工作中出現的問題展開分析,并對如何提高農村統計數據質量提出幾點建議。
目前我國社會主義經濟體制和社會經濟不斷完善和發展,各級政府及社會各界對統計數據信息的要求也日益提高,統計數據能否取信于社會,取信于民,關鍵就取決于數據的真實性以及數據的質量,做好三農工作,做好農村數據統計工作,必定需要保證統計數據質量。
一、農村統計數據質量的現狀
在農村統計數據收集工作開展的過程中,盡管近些年來能夠逐步精準,取得一些發展的成就,保障了一些數據,但在整個工作落實中仍然會存在一些問題,受到人力財力等影響,導致所統計出的數據質量無法達到規定的標準和要求,在各方面的影響下,數據也存在一定的偏差。
二、當前我國農村統計數據工作中存在的問題
1、農村統計工作人員較少,專業性較弱
負責農村統計工作的人員主要負責數據的采集,整理等工作,實際統計力量較為薄弱,一方面,人員的流動性很大并且大部分都是兼職的數據統計工作人員,工作量任務量較大,由于統計數據人員較少,時常還需要一個人統計整理幾項指標的內容,就導致人員存在一定情緒,影響數據的質量。另一方面,農村的統計工作人員普遍文化程度偏低,缺乏專業的理論知識,在工作執行之前也沒有進行專業統計工作培訓,就會導致出現數據整理出錯,質量偏差的情況。由于上級對于農村統計數據的工作疏于管理,統計工作人員并不十分嚴謹,也會出現統計工作人員錯報、虛報、瞞報的情況,直接就會影響統計數據的質量。
2、農村統計工作制度不完善
現階段,我國統計調查主要滿足縣級以上的統計部門的要求,在實際的統計過程中,農村的統計工作主要采用的是口頭布置的方式傳達下去,鄉鎮統計人員對統計工作的記錄會有遺漏,在對村民進行傳達的過程中只是簡單的布置統計報表任務,可能也并沒有提出詳細的要求,當前統計調查工作的要求很難貫徹落實到農村基層,便不能夠真實客觀的反映農村的建設情況,因此要對農村統計工作制度進行完善。
3、農村統計調查對象文化水平程度相對較低
隨著社會的不斷進步發展,中國教育的不斷培養普及,我國農民的文化素質較之前有所提高,但農民文化素質仍然普遍偏低。由于調查對象的文化水平不夠,不會記賬,記賬也會出現不全的情況,直接就影響到統計人員的統計工作。目前農村年輕人口大多都外出工作,很多人家都只剩老年人,有些老人并不懂什么是統計數據,有些老人不太愿意配合統計調查工作。多數農民還存在“財不外露”的舊思想,并不如實告知自己的產量收入,同樣會影響統計數據的質量。
三、對如何提高農村統計數據質量的幾點建議
1、提高農村統計人員的專業水平
(1)增加統計人員編制,吸引更多人才
通過人才引進等辦法,吸引更多優秀人才來做農村統計數據工作,落實編制問題及時的彌補人員較少或人員空缺問題,政府應給予優秀人才更好的待遇,也讓更多的年輕人投入到農村統計工作當中去,為統計工作隊伍增添新鮮血液,優秀的統計人員也應有機會進行職位提升,從各個方面幫助成長。
(2)增加培訓,提高在職統計人員的知識水平以及心理素養
一方面,對農村統計工作的人員加強統計學相關知識理論的學習,并且通過實踐活動加強實踐能力的水平,讓其熟悉統計工作的具體流程以及如何統計數據的理論內容,減少在整理數據過程中出現的誤差,從而提高農村統計數據的質量。另一方面,培養統計工作人員的心理素養,認真完成統計工作,能夠耐心的為農民解釋統計工作的任務及作用,能夠很好的應對在整個統計工作中出現的的問題,保證數據質量。
2、政府做好農村統計工作的管理并完善制度
農村的上級政府應根據當地的實際情況,做好統計工作的管理工作,從上至下以文件的形式安排妥當,并且要重視基層統計工作;完善制定工作流程及制度,讓統計人員有步驟的依次完成各項工作,形成可靠的完整的統計數據。
3、加強統計監督工作,加大統計違法行為的查處力度
為了提高農村統計數據的質量,必須加強統計監督工作,建立完善的監督反饋機制,監督統計人員的工作程序,數據整理以及其他方面的內容。通過統計法的普及,針對統計違法問題加大懲治力度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,以保證保質保量的完成農村統計工作。
(作者單位:034300山西省繁峙縣統計局)