淺談對定西市華家嶺林業站森林防火工作的思考

周艷艷

森林是寶貴的自然資源，它不僅為人類提供木材和林副產品，而且還有保持水土、涵養水源、防風固沙、美化環境、調節氣候、制造氧氣、凈化空氣、防治污染、維持生態平衡等重要作用。森林火災是最為嚴重的林業自然災害之一，發生率高，來勢猛，危害大，難防控。因而森林防火工作形勢嚴峻、責任重大，我們要充分認識森林防火工作的重要性、艱巨性和長期性，樹立“寧可百日無火、不可一日不防”的工作理念，始終把森林防火作為林業工作的頭等大事和首要任務來抓。

定西市華家嶺林業站位甘肅省中部，地跨安定與通渭二縣（區）。全站共有9個鄉鎮68個村林場1個試驗場。林班69個，小班1720個。經營總面積6470公頃，一直以來華家嶺林業站森林防火工作在省、市森林防火指揮部的正確領導下，認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》、《安全生產法》等法律法規，始終堅持“預防為主，積極消滅，防消結合”的工作方針，嚴格落實森林防火責任制，有效確保了全站森林資源安全。下面我就開展好定西市華家嶺林業站森林防火工作談幾點思考：

1、強化組織領導，靠實防火責任

森林防火工作嚴峻形勢、責任重大，我們要樹立“寧可百日無火、不可一日不防”的工作理念，始終把森林防火作為林業工作的頭等大事和首要任務來抓。

（1）落實各級領導監管責任。全站上下要全面落實“行政首長負責”、“一崗雙責”、“屬地管理”的工作責任制，做到組織領導、防火責任、工作措施、隊伍建設、物資儲備、值班值守“六落實”。林業站與護林員、各分站與各護林點及重點林區層層簽訂護林防火責任書，將防火責任落實到山頭、林間、地塊，靠實到領導干部、護林員、林緣住戶和特殊人群頭上。

（2）落實重點區域監管責任。對下設的站、場合理劃分管護區域，靠實責任，各站、場、苗圃對林緣區和林區內所有墳地排查摸底、造冊登記，與其家屬簽訂責任書，將防火責任落實到墳頭戶主;建立以村社干部、黨員、村民代表、學校老師為核心的監管責任體系，對學生及聾、啞、癡呆、精神病等特殊人群，登記造冊，嚴格監管。做到“山有人管、林有人護、責有人擔”，監管預防無死角、無盲區、無縫隙。

2、加大宣傳教育，增強防火意識

宣傳教育是搞好森林防火工作的重要基礎和關鍵措施，切實提高全站人員思想重視度，確保防火思想不松懈，防火意識這根弦不放松。

（1）營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞重點時段、重點人群、重點區域、重點內容，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，采取出動宣傳車、散發宣傳單、制作宣傳牌、召開群眾會等多種形式，多渠道、多層次、全方位，深入、持久、廣泛地開展防火宣傳教育活動，堅持開展防火知識進村入戶、進校入班、進山入林活動，做到不漏村、不漏戶、不漏人，實現防火宣傳全覆蓋，同時積極倡導林區文明祭祀活動，營造濃厚的森林防火社會氛圍。

（2）加強典型教育。要及時曝光違規用火、破壞森林資源的典型案件，充分利用正反兩方面的典型實例，宣傳森林防火工作的重要性、森林防火形勢的嚴峻性和森林火災后果的危害性，不僅要讓廣大干部群眾清楚森林防火的重要性，更要讓干部群眾明白引發森林火災的嚴重后果，用身邊事教育身邊人，引以為戒，警鐘長鳴，不斷提高我站管護區廣大職工群眾的森林防火意識，切實有效地預防森林火災的發生。

3、多措并舉，嚴格火源管控

各站、場、苗圃，要組織專人，對事故易發的重點區域、關鍵環節、特殊人群，進行嚴查排摸、造冊登記。特別在元旦、春節、元宵、清明、“五一”、“十一”等重要節點，要加強巡護人員，增加巡護頻度，堅持嚴防死守，下大力氣筑牢“四條防線”。

（1）筑牢用火審批防線。嚴格執行野外用火審批制度，嚴禁在各類場所點放孔明燈，嚴禁在林緣區燃放煙花爆竹、燒紙香燭、焚燒地埂、焚燒秸稈等違規用火活動。

（2）筑牢入山檢查防線。嚴格執行入山登記制度，認真排查進入林區的人員、車輛，堅決把火種堵在山下林外。

（3）筑牢日常巡護防線。堅持日常巡查、專項檢查和自查自糾相結合，嚴打野外違規用火行為，加大隱患排查整治力度，對關鍵區域要反復排查，確保萬無一失。

（4）筑牢重點監管防線。采取站、場包片、干部包村、黨員包戶等措施，加強對少年兒童、中小學生、殘障人員、墳頭戶主、林緣住戶、旅游人員等的監督管理，嚴查排摸，造冊登記，嚴防“家火上山”和“山火進村”，做到漏洞及時堵塞，隱患及時消除。在出現高溫、干旱、大風等高火險天氣預警時應發布禁火命令，實行最嚴格的火源管控。

4、周密部署，加強隱患排查

各站、場要按照“零容忍、全覆蓋、重實效”的原則，成立領導小組，制定工作方案，抽調專門力量，細化工作措施，結合省、市專項督查中發現的安全隱患和薄弱環節，扎實組織開展隱患排查整治專項行動，對發現的安全隱患和薄弱環節，建立臺帳、列出清單、明確目標、責任、時限，制定整改方案，全面抓好整改落實，逐項整改、邊查邊改、防患未然，做到火險早預報、火情早發現、火患早排除、火災早處置。

5、強化防火保障，提升應急能力

（1）加強隊伍建設。組織防火人員認真學習《森林防火條例》以及火災防范知識、安全用火知識、緊急避險知識等，努力提高防火人員預防、避險、自救、互救、減災等應急處置能力。

（2）加強預案演練。各站、場結合工作實際，制定動態應急預案，積極組織開展預案演練，努力提高實戰技能，確保有火不成災，有災無傷亡。

（3）加強物資儲備。多方籌措資金，加強防火基礎設施建設，及時儲備撲救機具及裝備，全面做好車輛、物資、機具、通訊等設備的檢修維護，確保器具處于隨時可用狀態。

（4）加強軟件建設。注重做好森林防火軟件資料的收集、整理、歸檔、管理工作，努力提高森林防火的科學化管理水平。

6、嚴格值班值守，確保信息暢通

各站、場確定專人，靠實責任，嚴格遵守領導帶班制度、24小時值班制度和火災“零”報告制度，做到值班人員24小時到崗、值班電話24小時開通、林業站全體人員手機24小時開機，全面進入戰備狀態，堅守崗位、盡職盡責，確保保持通訊暢通。

（作者單位：743000甘肅省定西市華家嶺林業站）