關于水利水電工程運行管理問題研究

錢恒江

隨著當前社會迅猛的發展，我國各項工業發展速度相對較快，當前對于水電資源的運用相對較多，但當前水利工程運行管理問題比較多，嚴重影響其正常運行。本文結合貴州地區對水電工程管理問題進行深度分析，由于區域地形復雜，而且位置相對較偏，施工過程中不能完全依賴機械化操作，還需要較多人力資源的使用。筆者對當前水利水電產生存在的主要問題進行淺析，隨后又提出有效的管理措施，以供參考。

一、水利水電生產運行管理中存在的主要問題

1、工程造價管理存在的主要問題

當前水利工程當中造價管理存在問題主要有以下幾點：（1）工程計算方法不合理，水利水電工程在計算的方式上有多種方式，但只存在一種狀態，而且它需要計算出耗損的單價，同時還要計算建設中所消耗實際物品量和勞動量，同時還要根據當前國家相關企業來進行確定，并生成計算的依據。并按照取費尺來計算間接費用以及利潤，最后再和相關文件進行調整，從而獲得整體的造價，但其計算的過程中極易生成誤差。（2）造價管理系統不全面，當前水利水電工程還沒能形成完善的造價管理系統，其造價管理涉及內容相對較多，構造比較繁瑣，與籌劃、詢問、建設、施工等內容都有一定的聯系，使得當前管理工作比較難展開，這也給管理工作添加了許多困難。沒有一個較好的管理體系，使得造價管理工作較難展開。（3）造價監督工作存在問題，當前水利水電工程造價監督不夠完善，投資方為降低成本的使用，經常忽略該方面的內容，同時也缺少相應的資質檢查，合同上暴露出較多的不合理之處。

2、水利水電工程項目管理體制存在的主要問題

目前水利工程項目管理體制存在的問題共有以下兩點：（1）項目人員分配不明確，我國水利水電工程項目多種多樣，而且多半國有企業負責人員事情任務相對較多，需要同時做不同的任務內容，這也間接的影響了他們在管理中存在的問題。（2）項目相關體系不健全，在招標過程中不得出現弄虛作假的現象，給企業發展造成影響。而且在貴州地區其地形比較復雜，還涉及一些文物物品，當地地區保護主義比較嚴重。在承包價格方面，沒有較好體系使得各企業之間展開激勵的競爭，部分企業為競爭故意壓低價格，而且其價格低于所使用的成本，然而在實際施工過程中會較多的偷工減料現象，從而嚴重影響工程的整體質量。

3、水利水電工程質量管理體制存在的主要問題

水利水電工程運行過程中存在的管理體制問題主要體現在以下幾點：（1）質量管理目標存在問題，在開展相關工程過程中，都會以質量為主展開，而且在開展相關工程的過程中，其質量都沒能得到較好的控制。大部分相關人員在管理過程中都會受到多方面的限制，使得監督工作不能有效展開。而且各部門之間沒有做好銜接工作，使得質量管理工作存在問題。（2）在實際的施工過程中，許多工作人員沒能按照最初的規劃來展開，而且在開展相關工作的過程中沒有按照指導書來進行操作，使得施工質量存在較多的不足，存在大量的漏洞。另外，監督人員自身也存在問題，沒能將相應的內容進行記錄，使得其精確度不高，給整個施工造成較多的影響。（3）管理人員綜合素質有待提升，管理人員是整個工程的核心，但許多管理者由于自身的素質原因造成較大的影響，沒能按照相關規定來進行管理，在施工現場會存在較多問題，但其沒能及時有效進行解決，從而給工程造成影響。

二、當前水利水電工程運行的有效管理措施

1、項目管理方面

為進一步加強水利水電運行應該做好以下幾點措施：（1）加大力度培養相關人才，讓管理人員懂得相關法律內容以及經濟學相關知識，同時還要不斷提高其綜合素質和職業水平，這樣更有利于相關工作的管理。（2）制定相應的規章制度，在條件允許的情況下，建立獎罰機制，從而調動人員的工作積極性。另外，在監督工作方面也需要不斷去完善相關管理機制，從而做好有效的監督管理工作，保證工程的整體質量。（3）運用現代技術加強其管理，當前我國的科學技術發展速度相對較快，應當在管理方面融入更多的科學技術元素，從而使得我國水利工程進入新的時代。

2、造價管理方面

想要進一步加強水利工程造價管理內容，應該做好以下幾點措施：（1）加大項目管理和檢驗環節的相關工作，將項目內容落實到個人職責上，根據相關內容做好相應的把控工作。（2）在造價方面，應當根據我國相應的法律內容來改善，采用新型的計算方式，同時還要做好估算內容，進而減少其存在的多種弊端，保證其能夠正常運行。（3）完善響應的造價管理系統，調節好各部門之間工作，使得他們能夠做好自身的銜接工作，統一造價管理的方式和內容，從而加強對其調控能力，完善造價管理機制。

3、重視水利工程設備的日常維護工作

想要保證水利工程能夠正常的運行生產，在平日當中應當加強維護工作，其設備內容相對較多，而且工作比較復雜。首先，相關設備應該及時進行清理，并還要做好拋光和防護罩的安裝，這樣能夠減少環節因素對設備的影響。其次，在施工的過程中，應該減少工作的幅度，設備在使用的過程中應該不能過于用力，同時還要做好相應的保障工作，重視每個細節，減少不必要的消耗。再次，在設備管理的過程中，應當及時對設備進行更新，同時還要加強相關技術人員的專業能力，對系統及時的進行維護與處理。最后，加強管理者的基礎能力，提升其專業能力，從而保證設備能夠正常的運行。

綜上所述，當前水利水電工程當中由于各方面因素影響，暴露出較多的不足之處，相應的工作人員應該做好各方面的管理工作，加強其整體運行效率，從而提高相關工程的整體運營效率，促進該行業的持續發展。

（作者單位：564201貴州省鳳岡縣綏陽水務管理所）