如何做好水庫的安全運行管理工作

關萬彬

隨著我國社會經濟的發展，各種水利工程紛紛上馬在很大程度上解決了我國在枯水期、干旱時的問題。而水庫作為水利工程的重要組成部分，水庫的安全運行是人民幸福生活的基本保障。水庫的安全運行是水庫管理的首要目標，只有實現水庫的安全運行才能談其他方面的發展，因為水庫一旦出現安全問題就會造成很大損失威脅社會穩定。

一、水庫安全運行管理的重要性

水庫的建設需要投入較多的人力、物力和財力，而且后期運行的時候需要建立完善的運行管理體系，不然很容易導致投入資產無法收回還造成更大的損失的情況出現。水庫安全運行管理不當很容易出現決堤、洪澇等災害，會給人民的生命財產安全造成很大威脅。反之，若安全運行管理做得好就能讓水庫充分發揮其蓄水抗旱、灌溉、發電等作用，不僅造福了水庫周圍一帶的經濟發展，還能讓水庫充分發揮其綜合效益。因此，水庫的安全運行管理不僅關系到水庫的綜合效益，還是地區發展的物質基礎，必須充分重視加強水庫安全運行管理。

二、從工程養護做好水庫安全運行管理

1、建立健全安全監測制度

水庫的安全運行管理從水庫落成使用到水庫結束服役，在這整個過程中安全監測是其中重點。首先，實行管理人員帶班監測制度，每天的值班人員必須對水庫的運行情況進行監測記錄，確保能在第一時間發現安全隱患;管理人員應該對值班人員的值班記錄情況進行檢查，對發現的問題及時采取處理措施并簽字記錄。其次，對于水庫容易出現安全問題的重點區域應該派專人進行重點監測，按照時間順序做好嚴格記錄。

2、做好日常養護

日常養護工作分為養護和維修兩個方面，是水庫安全運行管理的重要組成部分。日常養護工作是水庫運行的基礎，是保證水庫良性運行的基本保障。首先，日常養護應該保持水庫的整潔干凈和入水排水設施完好，保證不會出現壩體積水等情況的出現。其次，應該做好日常檢查工作，掌握水庫變化規律為水庫安全運行提供科學依據。

3、對水工建筑物進行觀測

對水工建筑物進行觀測，掌握其運行情況對于水庫安全運行管理是非常有效的。首先，可以利用水準儀對其垂直位移和水平位移進行觀測，觀測過程應該是連續不間斷的，這樣才能保證觀測數據的準確性。第二，對于觀測數據及時進行整理分析，通過繪制浸潤線圖、測壓水管與水位關系曲線圖等圖形并對其進行分析，來掌握水庫的安全運行狀態。第三，通過容積法、流速儀法等方法對大壩防滲和排水情況進行測量，以此判斷大壩的工作情況。對于所有的觀測資料都應進行整理歸檔并對其進行管理分類，以便隨時對水庫安全運行情況進行分析比較。

三、從水庫防汛做好水庫安全運行管理工作

1、建立健全防汛安全責任制

水庫的防汛工作是水庫安全運行管理工作的重點，防汛工作的質量將直接影響水庫的安全運行。建立水庫防汛安全責任制可以明確管理責任，職責明確在出現問題時可以更快的找到管理責任人，而不會出現互相推諉的情況，非常有利于安全運行工作的開展。只是建立防汛安全責任制是不夠的，各級責任人也應該切實履行自身職責，在問題出現時應該及時報告快速采取處理措施，努力消滅或減輕事故的影響。應該在不斷實踐中發展健全防汛安全責任制，通過防汛安全責任制保證水庫的安全運行管理，保證人民群眾的生命安全。

2、強化預報預警機制

隨著近年來全球氣候的不斷變化，各種災害性極端天氣頻頻出現，嚴重威脅了水庫的安全運行。在這種情況下，強化水庫的預報預警機制對于水庫的安全運行管理有著重要意義。首先，建設好水庫水雨情況預測系統和洪水調度系統，盡量提升預報精確度和延長預報期。其次，對天氣變化進行嚴密監視，全面掌握未來的雨情、汛情等各種資料并對其進行分析，及時做出相關預測同時采取預防措施。第三，在預測到險情將出現時應該提前做好人員轉移和避險工作，盡量避免人民的人身財產損失，無法避免時盡量降低損失。最后，所有水庫都應該配備基本的保障水庫安全運行的基礎設施。

3、嚴格執行防洪調度指令

水庫防洪調度就是根據水庫每年蓄水情況和用水部門的用水需要，通過有計劃的控制水庫在各個時期的蓄水和放水，來控制水庫的水位。水庫防洪調度是書庫安全運行管理的重要環節，直接影響著水庫安全情況。首先，在水庫防洪調度過程前應該利用科學技術手段，以人為本統籌兼顧，制定科學合理的執行方案。其次，在防洪調度過程中應該嚴格按照方案實施防洪調度計劃，并對執行過程進行嚴格監督。最后，防洪調度工作還需要與林業、農業等行業情況相聯系，更好的做好水庫的安全運行管理工作。

4、加強防汛值班和巡查

建立完善水庫管理的各項規章制度，加強水庫應急值班和巡查排險工作，在出險期間、大雨天、高水位時必須增加巡查人員和巡查次數，在險情沒有得到完全消除前，要派專人24小時盯守。要落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字畫押，建檔建卡備查。要強化險情搶護，在水庫發生險情時，水庫安全的行政責任人和技術責任人要第一時間趕到現場指揮搶險救災工作，認真分析事故險情，制定切實可行方案，采取積極有效的措施消滅或減輕事故險情，以確保人民群眾的生命安全。要完善水庫突發險情報送制度，各級防汛抗旱指揮部須及時掌握水庫突發險情，在啟動應急搶險措施的同時及時向上一級防汛抗旱指揮部報告，當發生重大突發險情和災情時，應立即上報上級主管部門。只有這樣，才能對影響水庫安全運行的問題及時發現、及時報告、及時處理，將各種隱患消滅在萌芽狀態中。

水庫工程是直接關系民生的重要工程，水庫的安全直接影響著人民的安全生活。因此，水庫的安全運行管理就顯得尤為重要，不僅可以讓水庫發揮更好的社會效益還能減少各種安全事故的發生。我做好水庫的安全運行管理我們可以從日常養護和防汛兩方面入手，在做好日常工作的同時做好防汛工作，提高水庫安全運行管理工作水平。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市西泉眼水庫管理處）