青海省加強(qiáng)草原建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展

李成保

現(xiàn)階段，我國(guó)青海省草原建設(shè)工作開展進(jìn)度較慢、效果較差，對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展造成了極大的負(fù)面影響，不利于青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，有關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了草原建設(shè)中存在的不足，并積極采取措施進(jìn)行改進(jìn)，也取得了一些成績(jī)，在一定程度上促進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。但是由于多方面因素的影響，草原建設(shè)中仍舊存在一些問(wèn)題，工作還有較大的提升空間，仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

一、加強(qiáng)草原建設(shè)的意義

畜牧業(yè)在我國(guó)青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用，其自然條件具有先天的優(yōu)勢(shì)，為青海省的畜牧業(yè)發(fā)展提供一定的基礎(chǔ)，推進(jìn)了青海省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是青海省畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)草原的生長(zhǎng)具有不良的影響，在發(fā)展畜牧業(yè)時(shí)對(duì)自然環(huán)境造成了較大的破壞，使其在發(fā)展的過(guò)程中降低了青海省的可持續(xù)發(fā)展性，不利于青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關(guān)人員在工作中應(yīng)根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展需要及環(huán)境保護(hù)的發(fā)展需要加強(qiáng)草原建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提高環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)度，確保青海省的畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)條件可以協(xié)調(diào)發(fā)展，提高畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。因此，相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)草原的建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的畜牧業(yè)，促進(jìn)青海地區(qū)的快速發(fā)展。

二、草原建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、現(xiàn)狀

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中受到了較大的破壞。近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，并制定和實(shí)施了一系列規(guī)章制度，為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。青海省政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在環(huán)境保護(hù)工作中投入了大量的人力、財(cái)力，積極進(jìn)行草原建設(shè)，有效的改善了本地區(qū)的環(huán)境，為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、問(wèn)題

雖然青海省對(duì)草原建設(shè)給予了足夠的關(guān)注，也取得了一些成績(jī)，在一定程度上改善了本地的環(huán)境，促進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。但是由于相關(guān)規(guī)章制度不夠健全，人員在工作中缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，人員在草原建設(shè)中隨意性較大，導(dǎo)致工作開展質(zhì)量及進(jìn)度并不理想。而且由于自身?xiàng)l件的限制，對(duì)草原建設(shè)方面的資金投入較少，也對(duì)草原建設(shè)工作的開展造成了一定的負(fù)面影響。此外，由于監(jiān)管部分在實(shí)際工作中沒(méi)有發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，導(dǎo)致草原建設(shè)人員在個(gè)中存在敷衍了事的心理，不能保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，工作開展過(guò)程中問(wèn)題頻出，草原建設(shè)的質(zhì)量得不到必要的保障。

三、加強(qiáng)草原建設(shè)的策略

1、健全相關(guān)規(guī)章制度

青海省相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展需求加強(qiáng)政府政策的落實(shí)，確保畜牧業(yè)具有一定的可持續(xù)發(fā)展性，保證青海地區(qū)的環(huán)境生態(tài)化，提高畜牧業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的需要合理的使用新型畜牧模式及管理方式，健全相關(guān)的生態(tài)畜牧業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)畜牧業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)草地及環(huán)境的保護(hù)，以此實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在退化草地的保護(hù)中不僅僅要完成草地還草工作，還要在完成還草工作后加強(qiáng)對(duì)草地的保護(hù)，避免再次出現(xiàn)草地退化的情況。并且應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)工作的監(jiān)督，保證畜牧業(yè)相關(guān)人員可以根據(jù)國(guó)家政策嚴(yán)格管理草地，進(jìn)而提高草地的生態(tài)化。在控制草原災(zāi)害時(shí)，應(yīng)建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，提高畜牧業(yè)工作人員的積極性，使其積極的參與到相關(guān)工作中來(lái)，提高生態(tài)畜牧業(yè)的建設(shè)力度。另外，各級(jí)政府相關(guān)部門在實(shí)際工作中應(yīng)明確人員的責(zé)任，保證在畜牧業(yè)發(fā)展中完成自身的任務(wù)。而且相關(guān)人員應(yīng)注意宣傳制度的制定和實(shí)施，切實(shí)提高宣傳工作開展的水平，幫助養(yǎng)殖人員學(xué)習(xí)專業(yè)的技術(shù)，加強(qiáng)牧民與政府的合作，在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2、加大資金投入

充足的資金是草原建設(shè)工作正常開展的關(guān)鍵，因此，有關(guān)部分應(yīng)加大對(duì)草原建設(shè)工作的資金投入，為草原建設(shè)工作提供穩(wěn)定可靠的資金保障，進(jìn)而避免因資金不足對(duì)草原建設(shè)工作造成的負(fù)面影響。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖人員自身的合理訴求，加大對(duì)養(yǎng)殖人員的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖人員的工作積極性，使養(yǎng)殖人員積極主動(dòng)的參與到草原建設(shè)中來(lái)。而且有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)宣傳工作的資金投入，使養(yǎng)殖人員能夠充分了解草原建設(shè)的意義，進(jìn)而降低草原建設(shè)的難度。而且有關(guān)部門應(yīng)注意新型設(shè)備的采購(gòu)，以減少人員的工作量，減輕人員的工作壓力，提高草原建設(shè)的機(jī)械化水平，進(jìn)而加快草原建設(shè)的進(jìn)度，提高草原建設(shè)的質(zhì)量。

3、強(qiáng)化監(jiān)管工作

監(jiān)管工作的高質(zhì)量開展是草原建設(shè)工作高效有序開展的基礎(chǔ)，有關(guān)部門應(yīng)給予足夠的重視。有關(guān)部門應(yīng)注意監(jiān)管制度的制定及施工，對(duì)草原建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)管部門在實(shí)際工作中應(yīng)明確自身的職責(zé)，充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，對(duì)不符合草原建設(shè)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，促使有關(guān)人員對(duì)自身工作進(jìn)行改進(jìn)，切實(shí)提高草原建設(shè)工作開展的質(zhì)量，進(jìn)而為生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

綜上所述，加強(qiáng)草原建設(shè)能夠在一定程度上促進(jìn)青海地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是目前我國(guó)青海省草原建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題頻出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在較多的矛盾，不利于生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)青海省的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。因此，青海省應(yīng)明確新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，正視草原建設(shè)中存在的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變自身觀念，通過(guò)健全相關(guān)規(guī)章制度、加大資金投入及強(qiáng)化監(jiān)管工作等手段對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)，切實(shí)提高草原建設(shè)水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（作者單位：813399青海省興海縣森林草原防火辦）