國家發改委、民政部2月28日聯合下發《關于積極發揮行業協會商會作用 支持民營中小企業復工復產的通知》(簡稱《通知》)。提出各行業協會商會在動員企業全力參與疫情防控的同時,積極支持行業企業特別是民營中小企業有序復工復產,在助力企業渡難關中提升服務水平和治理能力,實現轉型發展,鞏固改革成果。
《通知》指出,行業協會商會可根據不同地區的疫情狀況,分區分級為行業企業尤其是民營中小企業恢復生產秩序做好服務,支持低風險地區企業全面復工復產,中風險地區企業盡快有序復工復產,高風險地區企業根據疫情態勢逐步復工復產。涉及醫療衛生、藥品器械、防護物資、消毒用品等疫情防控必需,供水、供氣、供電、通信、環衛、物流運輸等經濟社會運行必需,食品、農牧、基本生活用品、市場流通銷售等群眾生活必需及其他重要國計民生領域的行業協會商會,要全力協助企業創造條件盡早復工復產。
《通知》指出,行業協會商會要協助保障企業復工復產防疫需求,協調解決用工用料用能用運困難,提供專業化高質量支援服務。要精準施策全力救助受困企業,建立企業復工復產幫扶機制,及時梳理形成行業內受疫情影響嚴重、瀕臨破產倒閉的民營中小企業名單,積極與有關部門對接,協助政府開展精準扶持,特別對創新能力強、發展潛力大的民營中小企業進行專項幫扶。鼓勵行業協會商會對受疫情影響嚴重的民營中小企業和武漢等地區企業會員,減半或免收2020年度會費。

《通知》指出,行業協會商會要提前研究疫情結束后可能出現的產業鏈配套難、經營難、融資難等問題對行業企業特別是民營中小企業帶來的影響,提出風險應對預案。餐飲零售、酒店旅游、影視娛樂、教育培訓、畜牧養殖、交通運輸等受疫情影響較大的行業領域,協會商會要及時提供行業發展應對指引,積極向有關部門反映行業受損情況,提出幫助行業渡過難關的政策建議,協助政府出臺支持政策。要自覺維護行業市場秩序,創新推廣新模式新業態,積極做好輿論宣傳引導。
《通知》還指出,行業協會商會要深入研究本行業本領域在疫情期間催生的新業態、新模式。幫助行業企業尤其是民營中小企業充分利用互聯網、人工智能、大數據等技術實現智能生產、線上銷售、遠程服務、網絡辦公,提升信息化管理水平。支持發展面向中小企業的云制造、云服務平臺。在行業內推廣線上直播銷售、無接觸式服務、“不下車式”運輸等新方式,引導企業利用好物聯網、網上購物、外賣訂餐、線上娛樂等數字經濟、平臺經濟發展契機,促進行業實現轉型升級。