全面提高國家生物安全治理能力

趙磊

新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)，突顯了生物安全的重要性，把生物安全納入國家安全體系具有很強(qiáng)的時(shí)代意義。要全面提高國家生物安全治理能力，需要做好以下工作：

完善頂層設(shè)計(jì)。2019年10月，國家生物安全法草案首次提請全國人大常委會審議。要從法律和戰(zhàn)略的高度，建立健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對機(jī)制;建立國家生物安全委員會，明確中央和地方、政府和部門、行政機(jī)關(guān)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

建設(shè)生物安全預(yù)防控制體系。要定期開展國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)監(jiān)測信息平臺體系建設(shè);要強(qiáng)化公共衛(wèi)生素質(zhì)教育，提高全民應(yīng)對意識與行動自覺。

動員所有力量共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害。要加強(qiáng)政府同企業(yè)、醫(yī)務(wù)工作者、科學(xué)家、教育工作者等不同主體間的協(xié)調(diào)，采取協(xié)作、多部門和跨學(xué)科的方法共同開展生物安全工作。加強(qiáng)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界合作，發(fā)揮企業(yè)在生物醫(yī)療研究、開發(fā)和生產(chǎn)過程中的作用。建立重要公共衛(wèi)生資源的國家戰(zhàn)略儲備制度和應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，確保供應(yīng)鏈的彈性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)生物安全領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。要加強(qiáng)生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和醫(yī)療健康關(guān)鍵核心技術(shù)突破;要加快補(bǔ)齊我國高端醫(yī)療裝備短板;要鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù);要加強(qiáng)我國傳統(tǒng)醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)藥的創(chuàng)新研發(fā)。

加強(qiáng)生物安全工作人才隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育的國際合作，著力培養(yǎng)能解決病原學(xué)鑒定、疫情形勢研判和傳播規(guī)律研究、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等實(shí)際問題的人才。