外貿企業復工中的困境與出路

雷露

外貿，被稱為經濟社會發展的

缺口、優服務破困局……晴雨表。

受新冠肺炎疫情影響，中國外貿面臨著前所未有的挑戰。交通停擺、工廠停產、訂單銳減、資金流緊張……眾多外貿企業陷入困境。疫情之下，全國各地主動求變，推出一批“救市”措施，以期扭轉頹勢，幫助外貿企業解決難題，渡過難關。

義烏、東莞、吳江等傳統外向型城市率先而行，從訂單簽訂難、工人復工難、產品出口難等企業實際著手，推出一批行之有效的舉措，助力企業引客商拓市場、促就業補引客商，拓展海內外市場

5月31日上午，一列滿載物資的中歐班列從義烏西站緩緩駛出，開往西班牙首都馬德里，這是義烏今年成功開行的第200列中歐班列。隨著越來越多“義烏造”搭乘中歐班列走出國門，中國外貿經濟復蘇加速。

義烏被稱為“全球最大的小商品集散中心”，是中國對外貿易出口的風向標。此前，受新冠肺炎疫情影響，當地經濟被迫按下“暫停鍵”。相關部門統計顯示，義烏1月到5月出口額為974億元，同比下降約10.1%。

“工廠訂單受到影響，已經定下的、沒有生產的、客戶后續訂單，都取消了。這些多是秋冬季的訂單，約占公司出口份額的70%。”趙鵬是義烏的一個服飾制造商，受疫情影響，他的不少訂單被迫取消。此外，公司還要支付一筆不小的運營費，“壓力”之下，十分“期盼復工”。

復工不僅是趙鵬的期盼，也是萬千義烏商家的硬需求。2月中旬，隨著國內疫情防控形勢好轉，義烏吹響了復工“集結號”，2月侶日，義烏國際商貿城一區和二區率先開業。

為進一步繁榮市場，義烏“復市”第二天便出臺了《關于外籍采購商來義采購的獎勵辦法》，2月19日至3月10日，外籍采購商可享受到食宿、交通等補貼。急召之下，不少采購商搭上免費航班，前往義烏市場采購。

“義烏市場停工，我的生意也停滯了。”齊亞馬爾是來自阿富汗的采購商，3月初來到義烏的他，享受到了當地的“政策紅利”，直言“這些政策非常棒，會介紹更多朋友來義烏采購”。齊亞馬爾在義烏國際商貿城看中了一款LED燈，經過與店主李華半個小時的洽談，雙方簽訂了采購50萬元LED燈的協議，一票外貿出口訂單就此產生。

義烏人相信“客人是條龍，不來就要窮”。在全球疫情蔓延升級、外貿吃緊的情況下，義烏通過各種渠道聯系境外采購商1萬余人。在搶抓外貿市場的同時，義烏也緊抓內貿市場。3月10日至5月底，義務先后派出20個工作組赴全國27個省市招引國內采購商11.5萬多名，與全國287家市場建立起了聯系。

通過與海內外客商建立聯系等具體政策落地落實，義烏二季度訂單有所回暖，僅5月進出口總值就達324.9億元，實現恢復性增長18.4%。“目前訂單已排到8月中旬了。”看著忙碌的生產車間，浙江天派針織有限公司負責人廖鳴對未來充滿信心。促就業，點對點接人填用工缺口

同樣作為外向型城市的廣東東莞被稱為“世界工廠”，2019年全市進出口總額達到13801.65億元。受疫情影響，東莞外需疲軟，今年一季度，全市外貿進出口2502億元，同比減少14.3%。

東莞商務局副局長黃朝東分析認為，疫情給東莞外貿帶來了多方面的影響，其中之一就是國際通道受阻，貨物、人員流動受到制約。

東莞市以純集團有限公司因員工不能及時到崗生產受到影響。公司負責人表示：“有些員工因受疫區影響暫時無法來莞返工，有些員工直接在家鄉工作，造成用工需求緊缺。”

規模企業尚且存在“用工難”，中小微企業的情況更不容樂觀。

肖華在東莞橫瀝經營一家運動用品生產企業。2月15日，他多方協調備好一批防疫物資后，得到了復工批準。“復工通知第一時間就發下去了，但100人的廠子，只有15人返崗，工廠不能恢復正常生產。”肖華直言，“不敢算損失，越算越心寒。”

隨著防疫形勢有所趨緩，東莞企業主的復工訴求漸高，但復工不易。一方面是工廠“招工難”，另一方面是員工“返崗難”。如何讓員工安全回來、愿意回來成了當下亟待解決的難題。

為此，東莞先后出臺了一批引導員工返崗的暖心舉措，其中一項便是開辟員工返崗“綠色通道”，通過加強與勞務輸出地的信息對接，打通員工返崗“點對點”輸送全流程，促進員工安全順利返崗。截至3月20日，僅東莞人社部門就通過該項政策，接回員工超3萬人，幫助上千家企業解決了用工需求。

羅小金是來自貴州省望謨縣坎邊鄉田壩村的務工人員，疫情期間交通不便，她在老家多待了1個多月。2月底，“綠色通道”開通，她便跟隨村里的務工人員一同搭上“點對點”客運專車，經過近20個小時的奔波，終于回到了闊別多時的工廠。安全到達，小羅心里的石頭落了地，她說“希望盡快復工，恢復正常生活。”

羅小金只是勞動力回歸的一個縮影。隨著越來越多員工返崗，東莞的街道逐漸熱鬧起來，工廠里也傳出了機器運轉時發出的隆隆聲響，一切都向著好的方向發展。數據顯示，東莞5月單月進出口金額達1019.7億元，環比增長6.1%。數據好轉，經濟復蘇，東莞政府為穩住外貿基本盤所付出的努力成效逐漸顯現。

優服務，破解企業發展困境

“受疫情影響，公司無法按時交付產品，該怎么辦呀？”2月4日，吳江奧林特工藝品有限公司的一通咨詢電話打到了吳江區商務局。原來，疫情期間，該公司無法按時向沙特阿拉伯的訂貨商交付約定產品，可能會承擔最少120萬美元的直接合同損失，加上賠償金，損失總額約200萬美元。

奧林特公司主要生產各類高中檔阿拉伯頭巾披肩、服飾繡袍、阿曼帽等產品，銷售市場主要是海外。與國內眾多外貿企業的遭遇一樣，疫情讓公司面臨著員工不足、生產停滯等困難。

吳江區商務局工作人員了解到情況后，立即與蘇州市貿促會取得聯系，為企業出具了吳江首份“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明書”，幫助企業部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任。

拿到證明書后，沒有了后顧之憂，復工步伐加速。企業負責人盛晨嘵透露，“公司已于2月10日正式復工，生產逐漸恢復正常，產品也陸續發貨。”

疫情暴發以來，還有不少外貿企業像奧林特公司一樣，受延期開工及物流限制等因素影響，無法按期交付貨物，產生了逾期履行甚至是不能履行的風險。

為減少企業損失，幫助企業平穩渡過特殊時期，吳江區政府部門早謀劃、早啟動，幫助企業解決防疫物資、人員到崗、物流不暢等需求和問題。另外，吳江出臺《蘇州市吳江區人民政府關于應對疫情支持中小企業健康發展的十八條政策意見》等相關政策，明確優化政務服務，加大利企便民力度，鼓勵企業走出困境。

隨著各種政務服務“禮包”推出，吳江促進外貿穩增長各項措施的成效不斷顯現。3月底，吳江工業企業已實現100%全面復工：4月份，吳江外貿出口額達103.5億元，創下單月出口額歷史新高。

幫助和扶持企業是確保經濟穩定增長的關鍵。搶訂單、攬員工、解難題……面對前所未有的歷史考驗，各地政府一方面全力防控疫情，一方面因地施策，努力幫助企業順利、及時復工復產，降低疫情造成的沖擊和影響，穩住了外貿基本盤。