逆勢增長!中國-東盟貿(mào)易的背后邏輯

向雯

地緣相近，文緣相通。從歷史中攜手走來的中國與東盟，隨著人文交流、經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域的不斷深入，雙方關(guān)系愈加緊密。2020年一季度，東盟一舉超過歐盟和美國，成為中國最大的貿(mào)易伙伴。6月7日，海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，前5個月，中國與東盟貿(mào)易總值達1.7萬億元，同比增長4.2%，占中國外貿(mào)總值的14.7%。

當下，疫情的影響還在持續(xù)，逆全球化的思潮涌動，中國與東盟貿(mào)易數(shù)據(jù)增長的背后，體現(xiàn)出怎樣的邏輯？實際上，在“黑天鵝”事件頻發(fā)的2020年，中國一東盟快速增長的數(shù)據(jù)既在意料之外，又在情理之中。

密切的雙邊經(jīng)貿(mào)合作

1月31日，英國正式脫離歐盟。中英貿(mào)易約占中歐貿(mào)易額的十分之一，受英國“脫歐”影響，中歐貿(mào)易相對下滑;與此同時，美國疫情持續(xù)發(fā)酵，國際需求急劇萎縮。在此背景下，受疫情影響相對較小的東盟超越歐盟和美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴并不意外。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至6月11日，東盟十國新冠肺炎確診病例數(shù)占海外國家確診病例總數(shù)的比重僅為1.47%，死亡率低于海外平均水平。疫情對東盟國家的沖擊遠低于歐美國家，這為中國一東盟地區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)增長提供了重要保障。

事實上，2019年，東盟就已躍居中國第二大貿(mào)易伙伴，中國也連續(xù)11年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。自1991年中國與東盟建立對話伙伴關(guān)系以來，雙方的合作不斷加速。2003年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2010年建成中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)，2013年至今共建“一帶一路”。可以看到，雙方的經(jīng)貿(mào)合作愈加緊密，貿(mào)易額也持續(xù)增長。

“中國與東盟國家比鄰而居，經(jīng)濟互補性強，合作空間廣、潛力大。”中國一東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧認為，近20年來，中國一東盟在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域開展了一系列富有成效的合作，均推動了雙方貿(mào)易往來。

日前，世界經(jīng)濟論壇報告《未來快速增長的消費市場：東盟》顯示，東盟已成為世界上經(jīng)濟增長速度最快的地區(qū)之一。預計到2030年，東盟將成為世界第四大經(jīng)濟體，GDP將達到4.5萬億美元。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術(shù)委員會副主任張建平認為，隨著中國和東盟深化經(jīng)濟合作，未來雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，對于我國穩(wěn)外貿(mào)起到重要支撐作用。

即使在疫情期間，中國與東盟也互動頻頻。2-3月，針對新冠肺炎疫情，中國一東盟先后兩次舉辦相關(guān)會議;5月29日，中國與東盟發(fā)表《中國一東盟經(jīng)貿(mào)部長關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情加強自貿(mào)合作的聯(lián)合聲明》，決心共同抗擊疫情、加強自貿(mào)合作;6月4日，在東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情經(jīng)貿(mào)部長特別會議上，各國經(jīng)貿(mào)部門負責人一致認為，繼續(xù)加強地區(qū)抗疫和經(jīng)貿(mào)合作、拉緊貿(mào)易投資合作紐帶、穩(wěn)步提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化具有重要意義。

重點商品的優(yōu)勢互補

如何穩(wěn)步提升東盟地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈？如何持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化？發(fā)揮相關(guān)國家各自的優(yōu)勢，通過“龍頭”帶動作用提升經(jīng)貿(mào)水平是關(guān)鍵。

數(shù)據(jù)顯示，一季度中國對越南的進出口規(guī)模位居東盟各國首位，比重達25.8%，進出口同比增長侶%;中國對馬來西亞外貿(mào)增幅一季度同比增長7.6%。越南和馬來西亞拉動中國對東盟外貿(mào)整體增長5.6%。

根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的規(guī)律，地理位置優(yōu)越、勞動力資源豐富的越南在過去十年實現(xiàn)制造業(yè)快速發(fā)展。目前來看，越南的產(chǎn)業(yè)鏈與中國融合程度較高，有望進一步與中國產(chǎn)業(yè)鏈形成深度融合和配套服務體系，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢上，具備長期發(fā)展的潛力。

從貿(mào)易流動看，馬來西亞連續(xù)十年成為中國在東盟最大貿(mào)易伙伴。在馬來西亞中資企業(yè)總商會秘書長、中電建亞太區(qū)總部總經(jīng)理劉紹泉看來，雖然疫情對馬來西亞經(jīng)濟造成重創(chuàng)，但是針對恢復經(jīng)濟，馬來西亞提出了一整套相關(guān)計劃，主要集中在發(fā)展電子設備、化學工程、機電設備、醫(yī)療設備、航空等等，將繼續(xù)給到外資企業(yè)優(yōu)惠政策。

近年來，東盟國家制造業(yè)和消費需求增長迅速。集成電路進出口、能源貿(mào)易成為中國一東盟雙邊貿(mào)易的“重頭戲”。

今年一季度，中國對東盟的集成電路貿(mào)易增幅較大，拉動中國和東盟的進出口貿(mào)易整體增長3.3%。作為全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，越南、新加坡、馬來西亞等東盟國家與中國的集成電路進出口貿(mào)易日趨緊密。

在要素稟賦上，中國和東盟存在差異，各具特點，存在明顯的貿(mào)易互補性。東盟國家在林業(yè)、能源、礦石等自然資源方面存在較大優(yōu)勢。疫情發(fā)生后，中國向東盟國家大量進口煤炭、原油等能源產(chǎn)品，并向其出口急需的成品油。一季度，中國一東盟能源貿(mào)易合作對中國與東盟的貿(mào)易整體拉動率達1.7%。

作為中國最重要的電力工程承包市場之一，雙方的電力工程合作項目拉動了中國對東盟國家的機電產(chǎn)品出口。盡管前4個月中國機電產(chǎn)品出口增長總體有所回落，同比下降5.9%，但中國對東盟的機電產(chǎn)品出口卻逆勢增長，同比增速達28%。

重點商品進出口的大幅增加拉動了中國對東盟外貿(mào)整體的增長，促使中國與東盟雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。未來，從經(jīng)濟增長前景、勞動力供給和成本、雙邊國際分工以及區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面來看，中國和東盟貿(mào)易發(fā)展前景依然廣闊。

合作平臺的重大支撐

當前，第17屆中國一東盟博覽會的籌備工作正在如火如荼進行中，這是中國與東盟友好合作的一個窗口，也是中國一東盟經(jīng)貿(mào)合作逆“疫”而上的一個縮影。

6月11日，全球疫情中的中國一東盟經(jīng)濟合作研討會以視頻方式召開。中國外交部亞洲司前司長張九桓表示，事實證明，中國與東盟國家關(guān)系經(jīng)受得起考驗，雙方相互支持、密切合作，已經(jīng)成為有效應對疫情的典范。

除中國一東盟博覽會之外，中國一東盟自貿(mào)區(qū)、中國一東盟商務與投資峰會等重大平臺在促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作中也將進一步發(fā)揮巨大作用。

2019年10月，中國一東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》對所有協(xié)定成員全面生效，在自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)，中國和東盟90%以上的商品實現(xiàn)了零關(guān)稅。同時，在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易通關(guān)規(guī)定、服務貿(mào)易、投資領(lǐng)域等方面均降低了門檻，進一步釋放了自貿(mào)區(qū)實施紅利，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)和人民帶來了“看得見、摸得著”的好處和便利。