探析微信公眾號的政府監管

呂科亮

摘 要：微信公眾號自2012年問世后，僅僅靠幾年的時間便以迅雷不及掩耳之勢影響著社會，影響著人們的生活，成為人們日常生活交際中一道亮麗的風景線。它具有自媒體的屬性，以電腦、手機等為載體和主要信息傳播平臺，它影響范圍廣，信息傳播快，在短時間內便擁有了龐大的用戶群體，為人們帶來了更便捷的服務與更新奇的體驗。當然，這一定程度上也加大了政府監管的難度。本文探究了微信公眾號的政府監管，以饗讀者。

關鍵詞：微信公眾號;政府監管;方式;策略

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 05-00-01

微信公眾號屬于自媒體范疇，它具有以下的特點：受眾對象十分廣泛、運營主體多元、傳播途徑封閉、影響深遠等。這些特點使其在信息傳播時很容易出現不良、不實信息的持續傳播以及傳播手段的非正規、非正當等問題。而這些問題很有可能會造成侵犯他人隱私、危害公共健康以及損害國家利益等不良影響，政府有必要進行監管。強化政府監管，有利于讓微信公眾號以更加健康、時尚、積極的風貌發揮其應有的價值與作用。

一、堅持以政府為主導，多元主體共同監管的模式

與歐美等國相比較，我國在社交媒體中的政府行政色彩十分濃重，這與我國現有的基本國情，以及中國特色的社會主義制度是一脈相承，不可分割的。因此，在對微信公眾號的監管上，要堅持以政府為主導，多種監管主體共同合力的模式。政府應具有高度的社會責任感，采取積極的監管態度，懂得順應時代潮流、因勢利導，轉變傳統管理模式，順利實現“以自我為主導，多主體協同共管”。首先，重視微信公眾號信息安全問題。貫徹習近平總書記提出的關于網絡安全的“四項原則” “五點主張”，切實加強網絡治理。其次，堅持“黨管媒體”的原則。無論是在國家還是在地方層面，都要堅持各級黨委宣傳部門思想引導，如公安部、工信部、新聞出版等部門都要堅持黨的領導，服從黨的管理。中央網絡安全領導小組應整合相關的監管資源，發揮網絡信息辦公室的監管主體作用，實現黨領導下的政府監管。最后，建立多元化的監管主體體系。在多元主體合力監管中，政府應發揮模范帶頭作用，引導各監管主體共同參與，起到引導和促進作用。如政府可以讓社會各組織、企業、公眾網民等都參與到網絡信息安全監管中來，推動微信公眾號健康發展。

二、積極完善相關法律法規，推動微信公眾號依法監管

隨著網絡信息技術的發展，立法實現監管已經在各網絡大國中十分流行，美國、韓國、英國等國家都十分關注在網絡信息安全方面的立法與完善。完善的法律法規，為互聯網行業的健康、有序、可持續發展提供了有效的監管平臺，這一定程度上實現了網絡信息技術的規范化、安全化發展。隨著微信公眾號如日中天的發展、壯大，乃至不容小覷，亟待有系統規范的法律體系來實現依法監管。關于網絡安全立法，我國還有所欠缺，其滯后性直接影響著微信公眾號監管的質量和效率。鑒于此，我國必須與時俱進、放眼世界，積極主動去借鑒國外的先進經驗，完善法律法規，堅持依法治國。首先，加強與完善立法。關于立法時間，要始終實現與網絡發展相吻合，做到與時俱進。如針對目前微信公眾號運營出現的新問題，監管部分要及時研究、發現、掌握，并優化法律法規，以解決實際問題。立法層次上，要確保法律的系統性、完整性、全面性、條理性。要有適合各級部門的法律法規，范圍要廣、層次要清，執行性要強。立法內容上，要明確規定政府監管的對象、范圍、手段，也要規定微信運營商以及廣大網民的權利、責任、義務等。最后，要堅持依法監管。對于那些違反法規的單位（網信辦、宣傳部、工信部、公安部、文化部等）或個人，政府要帶頭遵法，嚴格執法，絕不姑息和縱容。

三、重視引導與教育，全面提高政府監管的效率

微信公眾號這種自媒體的種類較多，其本身所傳遞的信息較為復雜，這種繁而多的特點無疑加大了監管資源和監管工作能力雙重有限的政府監管部門。單純靠硬性的監督與管理很難達到從根本上杜絕繁雜非安全信息傳播的問題，因此，要堅持引導與教育，從思想上入手，整治微信公眾號亂象問題。首先，政府應加強宣傳教育，做好正面引導。政府作為主導性的微信公眾號監管主體，應主動去引導網絡輿論走向，運用各種方式規范個體的社交行為，引導廣大網民依法進行微信公眾號運營，實現健康、正面、積極、有效信息的傳播。一般而言，可通過加強對網絡信息安全政策與網絡安全知識的宣傳、教育，普及依法監管、依法運營的理念，借助各大正規媒體，如電視媒介、廣播、報刊等進行廣泛宣傳、引導。另外，還要加大宣傳部門、文化部門、中央網絡信息安全小組等的宣傳，讓網民樹立自我保護、依法發表與傳播信息的理念。其次，微信公眾號平臺應對不良信息進行過濾，并做好監管與教育工作，督促每一個微信運營者樹立科學世界觀、人生觀與價值觀。最后，政府應引導每一個信息接收人員都能明辨是非、不盲從信任、過度傳播虛假信息，做明理、知情、良善之人。

綜上所述，隨著微信的蓬勃發展，微信公眾號也作為具有強大影響力的事物逐漸映入人們眼簾，面對此種情況，政府應以正確的態度、積極的行為去實現智慧性的監管，從監管模式與監管策略打造微信公眾號的良好監管平臺。在監管過程中，政府以及其他監管主體應抓住機遇，迎接挑戰，讓微信公眾號更好地服務于公眾，服務于經濟發展與社會進步。當然，微信公眾號的監管不是一日之時、一人之力可完成的，政府應堅持循序漸進、合作監管、依法監管等原則，最終實現高效智慧監管，提高監管效率。

參考文獻：

[1]周麗.自媒體時代微信公眾號公信力的消解與重構[J].今傳媒， 2019，27（05）：48-51.

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