崔國偉 李大曉 王正
摘要:跨軍兵種院校的機場后勤保障實戰化聯教聯訓活動,有助于機場后勤聯合保障人才的培養,提高軍事人才培養質量,推動任職教育深化改革。院校部隊聯合,依靠科學合理的運行機制,適應部隊作戰任務發展要求,科學構建實戰化聯教聯訓體系和內容,積極探索實戰化聯教聯訓的方法途徑是培養聯合保障人才的有益探索,對提高軍事任職院校教學質量具有重要意義。
關鍵詞:任職教育;實戰化;后勤保障;聯教聯訓
中圖分類號:G646? ? ?文獻標志碼:A? ? ?文章編號:1674-9324(2020)12-0356-02
機場后勤保障實戰化聯教聯訓指的是院校與院校之間、院校與部隊之間圍繞人才培養共同組織開展的實戰化聯合教學、聯合訓練、聯合攻關和聯合考核。院校間聯教聯訓有利于充分發揮院校師資力量和教學科研優勢,同時也有利于整合教學資源。院校與部隊間聯教聯訓,能確保聯教聯訓內容符合實戰化需求,促進院校教學改革并提升人才培養質量。
一、機場后勤保障實戰化聯教聯訓中存在問題
1.實戰化保障體系不夠健全。機場后勤保障是航空兵戰斗力因素的重要一環,健全的保障體系是實施實戰化訓練的重要保證。由于海軍、空軍航空兵場站的編制體制并不完全相同,因此在保障實施過程中出現了保障關系銜接不緊密的現象。在任務保障需求對接和保障資源銜接配套、任務完成時效性等方面有待更加深入的探索。海空聯教聯訓雖然樹立了聯合作戰保障意識,探索了“指揮鏈”和“保障鏈”的關系,但是在海空聯合保障指揮機制、協調統一、信息暢通等方面的指揮協調和溝通還不夠順暢。
2.跨部門業務融合深度不夠。機場后勤涉及場務、航材、四站、軍械、油料、營房、醫療等多個業務部門。跨軍種開展聯教聯訓,不僅是本部門的業務協調,更是各個業務部門的聯動。由于海軍和空軍的機場勤務保障裝設備,使用的型號和編制數量不完全相同,在聯合保障中能夠通用的裝設備不能較好地梳理清楚。同時,由于保障機型和飛行場地的不同,也造成了海軍和空軍對于機場勤務的保障方式或保障習慣也不完全相同。
3.教學資源效能發揮不充分。院校之間教學資源各有特色和優勢,部隊自身也有充分的實戰化經驗優勢。教學資源的整合和部隊的實戰化經驗優勢相結合,沒有充分發揮出兩者的合力優勢。聯教聯訓應當統一協調,充分調動和發揮各院校的師資力量,發揮合力效能。統一協調運用打破信息封閉,建立共享的教研信息,可以發揮各自的優勢資源,促進教學資源的整合,進而充分發揮院校和部隊的教學資源效能。
二、實戰化聯教聯訓中問題原因分析
1.頂層設計不夠合理。機場后勤實戰化保障是面向多機種、多任務跨軍兵種的保障。在現代戰爭條件下,既要提高本軍種的機場后勤保障能力,也要著眼聯合保障需求,強化多機種、多任務跨軍兵種的聯合保障能力。這就需要建立統一的聯合指揮機構,負責聯教聯訓工作的統一領導實施。聯合指揮機構應當負責聯教聯訓工作的計劃制定,也需要做好聯教聯訓相關工作的組織、協調保障。通過聯合指揮機構加強各級部門之間的聯系,明確指導思想、主要內容、計劃安排,確保聯教聯訓指揮關系順暢。
2訓練內容關聯度設計不夠。機場后勤保障未來的發展形態是一體化聯合保障,它不僅是某個單元的保障能力,更是要發揮整體的聯合保障能力。訓練形式應當以海空聯合演練為主,通過聯合演練完成訓練內容。因此在訓練內容上應當圍繞保障協同設置相應的訓練科目。目前,聯教聯訓的內容在形式上能夠滿足教學需要,但是設置的科目內容與新形勢下實戰化教學內容的要求還有一定的差距。
3.資源優勢互補不夠合理。機場后勤保障實戰化聯教聯訓應當本著“資源共享、優勢互補”的原則,相互熟悉保障的目標任務,并緊緊圍繞實戰化聯合保障任務或保障科目,依據保障單位的編制體制、保障裝設備、保障運用等實際情況,針對在聯合保障中關鍵性的協同行動重點和難點問題,共同研究制定研討課題,分頭組織研究,集中進行研討交流,并歸納和梳理措施方法對策。
三、實戰化聯教聯訓的方法途徑探索
1.思想上高度重視實戰化聯教聯訓。開放教學、聯合教學是現代軍事教育的一種發展趨勢,也是部隊跨軍兵種聯合作戰的客觀需要。因此院校應當及時更新教學的思想觀念,充分認清聯教聯訓的重大意義,著眼新時期軍事斗爭的全局需要,從整體上創新籌劃聯教聯訓工作。跨軍兵種的聯教聯訓,探索了院校教育聯合辦學改革發展的方向,同時對參與單位之間也是一種相互促進。
2.完善實戰化聯教聯訓頂層設計。聯教聯訓工作量大,涉及的專業方向門類也比較多,因此應當對頂層設計不斷進行優化完善。頂層設計的內容不但包含教學方面的內容,同時也包含了管理協調等方面的內容。聯教聯訓的教學內容應當由院校牽頭會同部隊專家制定。管理協調方面應當結合自身實際研究制定相應實施細則,明確職責分工,細化內容標準,完善保障條件,逐步建立科學高效的聯教聯訓管理協調機制。聯教聯訓工作各院校應當做好統一規劃,部隊人員參與設計規劃。
3.優化實戰化聯教聯訓課目內容。承訓院校應當著眼有效履行新世紀新階段歷史使命,積極開展軍事理論研究,并根據任務和教學科研需要,積極開展有關作戰訓練專項和綜合研練任務,探索創新信息化條件下作戰保障訓練的理論方法,著力解決作戰能力生成的重難點問題,同時研究相關裝備在作戰訓練保障中運用的相關問題。按照“機場后勤怎么保障,聯教聯訓就該怎么教怎么練”的原則,提高機場后勤保障能力。這就需要圍繞保障任務和保障樣式進行攻堅克難,破解保障中的理論難題和裝備運用難題。
4.完善實戰化聯教聯訓評價體系。機場后勤保障聯教聯訓要堅持戰斗力標準,嚴把聯教聯訓聯考工作質量,切實加強總體籌劃和一線指導,加大保障條件建設投入,建立完善的質量評價體系,定期組織對實施情況進行抽查評估,確保聯教聯訓聯考活動取得實在效果。聯合考核可以采用崗位資格認證、課程聯合考核。對于機場后勤后勤保障聯教聯訓的考核,主要是對機場后勤保障聯合演練科目進行考核。出口關的考核是檢驗實戰化訓練質量的標準和參照體系。只有按照高于實戰并嚴于實戰的要求,制定完善細化出口關的考核評價標準,才能拉近聯教聯訓與實戰之間的差距。
四、結語
通過海空實戰化聯教聯訓不但可以充分利用各院校的師資力量和教學科研優勢,也利于促進對聯合保障指揮保障機制的探索。將各院校的教學訓練相融合,實現了人才共同培育、共同提高的目的。這項舉措是實現院校教學改革的重要一環,是培養聯合保障人才的有益探索,對提高軍事任職院校教學質量具有重要意義。
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