建筑工程施工成本管理與控制研究

張新

摘要：建筑工程企業對施工階段進行成本管控就是對工程建設過程中的成本支出進行控制，通過對人力、物力以及財力的控制推進施工進度，縮短施工周期，在保證工程質量的基礎上盡可能降低施工成本，給企業獲取更高的經濟利益和社會效益。關于建筑工程企業如何將成本控制理論應用于工程施工階段的成本管理中尚存在一些研究價值。本文基于建筑工程企業的業務特征，對建筑工程的成本管理提出相應建設意見。

關鍵詞：建筑工程;施工;成本管理與控制

一、建筑工程施工成本管理中存在的不足

（一）成本管理意識淡薄

施工成本控制貫穿于項目施工全過程，需要所有項目相關人員都要參與到成本控制中。但很多項目相關人員對成本管理認識不足，認為成本管理是財務部門的工作，工作人員的參與程度不高，沒有落實整體效益原則。在實際施工過程中，各個崗位的員工只關心自身工作的完成程度，甚至一些員工為了追求個人業績而不惜以增加工程成本的方式提高自身的工作質量，嚴重違背了成本效益原則，使施工過程中浪費現象比較普遍，不利于成本管控工作的推行。

（二）成本控制體系不健全

一般情況下，在落實某項目施工時往往建立一個項目小組專門負責項目施工進度的定期匯報工作。但企業沒有對項目小組內的崗位人員進行明確的職能、責任劃分，成本管控工作在小組內缺乏權威性。一些項目經理對成本管理認識不到位，認為成本管理帶來的工程質量問題歸咎于個人，而成本管控工作落實帶來的利益都是企業的，因此對成本管理工作不夠重視。

（三）對工程項目質量成本不夠重視

雖然施工過程中成本管理的基本原則是要保證工程的質量，但一味的強調工程質量而不采取合理的手段只會增加施工成本，企業的獲利空間就會縮小;相反如果項目經理只注重成本控制，而沒有考慮到過度的成本節約影響工程質量安全問題，甚至項目工程因后期的返修而付出更大規模的資金，這就違背了成本管理的目的。

（四）對施工過程缺乏有效管理

由于工程施工本身要耗費巨大的經濟投資，有相當一部分建設施工企業在材料方面的耗費超過60%的費用，足以證明采購環節直接影響施工過程的成本管理問題。如果企業對采購環節不夠重視，沒有實施相應的管理辦法，采購監督機制缺失，內部人員追求高質量物資而忽略了采購預算，或采購工作人員貪污舞弊等都會導致施工成本大幅度增加，影響了企業的經營發展。

二、建筑工程施工成本管理與控制的具體對策

（一）完善成本管理體系

由于成本管理貫穿于企業項目工程施工的全過程，且需要全員參與才能實現。因此，企業要針對項目施工建立成本管理體系，明確成本控制責任，建立專門的成本管理組織，調動各部門工作相互配合的積極性，以項目經理為中心設置項目成本管控機構，加強對成本控制工作執行情況的定期檢查與監督，并及時匯報企業相關管理層及時總結和反饋成本管理實施過程中的問題，在保證成本管理方案與項目施工計劃方案一致的情況下，要求各個員工嚴格按照成本管理方案實施;另一方面，企業要對工程項目中每個部門、每個崗位進行職責范圍的明確劃分，大力宣傳成本管理理念，建立相應的獎懲制度，激勵員工參與其中，并規范員工的工作行為。

（二）合理設計成本管理方案

1.施工合同成本管理方案

一般情況下，建筑施工企業的工程施工都是以承包合同和工程施工圖進行的，因此，合理、系統的合同文本是企業對施工成本管理的前提和基礎。一方面，在合同簽約過程中要吸取企業財務部門、預算管理部門以及法務部的指導建議，保證合同條款的嚴謹性;另一方面，企業項目經理要以合同內容為基準，設計合理的施工方案，并對合同中存在的不確定項目及時進行申報和反饋，保護企業的合法權益，盡可能壓縮施工成本。

2.技術成本控制管理方案

方案決定成本，一個經過優化的施工方案在保障質量的前提下有時可以極大降低項目成本投入從而創造良好的經濟效益。所以為了進一步降低施工成本，企業必須從工藝技術的提升入手，改善作業方式，引進先進的設備機械與工藝技術，并提高參與項目建設人員的施工技術水平。同時，企業還要因地制宜，充分利用地形優勢合理布置施工現場，調動員工的工作積極性。通過提高工藝水平縮短工期、提升工程質量，最大程度減少施工成本。

3.材料控制方案

材料控制主要包括采購環節的成本控制和材料保存環節的成本控制。首先，企業的項目小組要依據工程實施計劃對材料的種類、數量需求進行系統歸集，編制嚴謹的采購計劃，并遞交給企業的預算管理部門，在通過預算管理部門的審批后，采購部門才能開始實施采購計劃;其次，材料采購前要對市場進行全面調查，對材料供應商的材料質量、貨源數量、運輸方式等進行綜合評價，選擇信用等級高的供應商建立長期合作意向;最后，在施工過程中要對原材料進行嚴格管理，落實材料領用審批程序，減少施工過程中不必要的損耗，降低原材料消耗速度，過程中定期做好材料量、價差分析，倒逼項目提高施工工藝減少超耗，價差過大要加大議價能力直至更換供貨商以保證成本可控，在市場整體漲價的情況下要配合造價部門做好材差調整資料收集工作已期后續從業主彌補相關損失。

4.機械設備成本控制方案

建筑施工過程中需要涉及到很多專業的機械設備，也會產生大量的使用費用，因此項目管理部門要針對施工進度情況合理安排機械設備，充分利用已有的設備加強組織調配。同時，相關人員要定期排查機械設備的質量問題，及時進行保養和維修，避免因設備損壞而延誤了工期，造成更大的經濟損失。而企業加強對施工設備的養護工作也能增長設備的使用壽命，減少設備投入。此外，對于內部周轉和租賃的設備機械在完成作業量后要及時辦理退場，嚴控租賃時間來降低機械設備成本。

5.安全質量成本控制方案

作為建筑施工企業一定要按照國家安全相關文件規定，做好前期安全費用的投入規劃。針對建筑施工企業安全事故發生幾率較高的問題，加強對安全質量成本管理，也是降低企業項目成本支出的重要舉措。首先，施工項目要組建專業的安全管理隊伍，對項目實施全過程管理跟蹤和監督，主要承擔安全管理、督導工作;其次，對工地人員進行施工相關的安全培訓，尤其是重點、難點施工環節，要在專職安全員的指導下進行工作;最后，對于違規操作的人員進行處罰，堅決做到令行禁止。通過嚴管細控務必竭力降低傷亡發生概率，堅決避免發生重大安全事故，降低事故額外投入成本與停工整改引起的工期成本，進而影響企業聲譽，降低企業市場開發能力影響企業長遠發展。

6.稅務成本控制方案

建筑施工企業在施工的過程中會涉及城市建設維護稅、征地拆遷個稅、職工個人所得稅，增值稅、地方資源稅、車船使用稅、印花稅等等。針對不同地區個別地方稅種執行差異，所適用的稅收政策也有一定的區別，企業要提前摸底掌握，為稅務成本籌劃控制占得先機。企業財務人員應該重點關注增值稅、個人所得稅、城市建設維護稅、資源稅等相關稅種。在項目施工前期做好增值稅測算和籌劃，在項目施工中及時做好增值稅抵扣工作，例如財務人員要梳理可抵扣費用清單，過程中及時收取可抵扣費用票據，應抵盡抵，盡早提前抵扣，合理籌劃設備一次性抵扣。

7.管理費成本

建筑施工企業管理費成本主要包括職工工資、福利費、折舊費、修理費、辦公費、差旅費、廣告宣傳費、車輛使用費、低值易耗品等等，企業應該根據建設工程規模大小進行定員定編，嚴控項目人員數量;通過車輛行駛里程控制油耗合理情況;通過人均伙食標準控制食堂費用;大力倡議勤儉節約，減少日常浪費，同時結合年度總預算嚴控管理費超標。

三、結束語

項目工程施工階段的成本管理是一個比較復雜的過程，其涵蓋了工程合同成本管理、工程原材料成本管理、工程技術成本管理以及工程設備機械成本管理等，貫穿于施工過程的方方面面。因此，企業要完善成本管理體系，明確成本管理責任，調動項目管理部門內人員的工作積極性，促進成本管理工作的有效開展。

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