新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的風險管控及策略探析

宋艷

[摘 要]在新冠肺炎疫情期間疾控中心為做好相關的防控措施，需要會計管理部門對疾控中心各部門有良好的配合措施，以保障各防控項目、措施的有效開展，避免防控工作因資金問題而受到影響。文章主要就新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的相關概述、風險管控、相關策略這三方面進行闡述。

[關鍵詞]新冠肺炎疫情;疾控中心;會計管理;風險管控

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.107

新冠肺炎疫情期間，各地區疾控中心的防控工作尤為重要，而疾控中心各防控項目、措施的開展同會計管理部門的財務問題密切相關，若防控項目、措施的資金受到影響，則其實際的實施效果和開展進度必定也會受到相應的影響[1]。因此此期間，疾控中心會計管理部門的相關財務風險管控和策略十分重要，在財務風險管控方面，做好相應的風險管控工作，對資金的核算、支收款等方面進行嚴格的風險評估 [2]。同時需以防控項目為主，優先開展相關計劃的會計管理工作。

1 新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的相關概述

1.1 新冠肺炎疫情相關概述

新冠肺炎疫情的新冠病毒為首次在人體發現，傳染性較強，人群普遍易感。可能通過空氣、氣溶膠或直接接觸三種方式傳播。由于目前對其致病性及致病機理了解有限，因此各地區疾控中心的工作任務繁重，需做好相關防控工作，有效控制傳染源，保護易感人群，減少感染人數，避免大面積感染現象的發生。

1.2 新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理

疫情當前，疾控中心都全部投入到這場戰“疫”中，而疾控中心各項目和各項措施的正常運營和開展，則會受到疾控中心會計管理的影響。在新冠肺炎疫情中，疾控中心會計管理部門可通過暫停疾控中心部分不必要的項目，以提升對新冠肺炎疫情防控項目的財政支出，使疾控中心各防控項目和措施的實施和開展能得到有效保障，避免防控項目因資金問題而出現中斷、防控不良等狀況。同時由于疾控中心是全額撥款的公共衛生事業單位，因此疾控中心的資金也基本來源于國家財政撥款，需聽從國家總的調度方針，根據國家下達的防控指令，根據各地區的具體情況，做好相關防控措施的財務管理計劃，使各項防控措施能有效開展[3]。

2 新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的風險管控

風險管控是指管理人員通過一定的方法和措施，減少風險事件的發生，或減少風險事件造成的損傷，在新冠肺炎疫情下的疾控中心會計風險管控，則主要是減少各種財務方面的風險事件對防控項目的影響，避免因財務方面的風險事件而影響防控措施的開展。

2.1 提升會計核算方式

由于此次疫情發生較為突然且發展較快，因此疾控中心的各項防控工作的準備措施也較為緊急，會計管理部門需配合疾控各部門的準備措施和防控項目進行相關的資金調動，則在此情況下，會計管理部門每天需面對各部門大量的財務報表，所以會計管理部門需提升相應的核算方式，避免因資金流動量過大而出現財務方面的問題。

在會計核算方面，會計管理部門需改善財務的報表形式，明確各項的項目名稱、作用、規格、金額等，對采入或送出的貨品同樣需明確采入送出的日期、名稱、規格、數量、單價、總價等，使防控措施中各項目都有更明確的財務賬單;需每天對各部門的財務報表進行審核和核算，合理分配調控各項目、各部門的預算計劃和實際的資金流動情況[4];還需定期抽查各部門財務報表的準確性，避免因此段時間過多的資金流動，而有私自挪用資金而未發現、處理的以及漏報、錯報等情況出現。

2.2 加強支收款風險管理方式

由于新冠肺炎疫情防控期間，疾控中心會有大量的資金流動及捐贈收入、物資等情況，因此此時會計管理部門需做好對各部門支出、捐贈收入等款項的風險管理。需根據各部門的防控計劃作出相應的財務預算，同時此預算需精細到各項目具體的各項措施中，并預估各項目中可能會出現的財務問題，同時做出相應問題的財務預算和管控措施。在疾控中心各項目的實際實施過程中，應嚴格、詳細地對各項目的應收、應付、實收、實付、物資庫存等進行臺賬記錄，有效管控實際的資金流動狀況。

同時由于此次的防控工作會涉及與各方人員、業務單位的溝通協作，因此在具體的項目開展和資金來往時，會計管理部門還需對相關人員及業務單位的信用進行風險評估，有效避免實付金額遠大于預算金額、實收金額有延期付款的現象發生，減少此類問題對疾控中心資金流動的影響，避免其他防控項目因此問題而受到資金支持不足的現象。且在對相關人員、業務單位的信用風險評估中，需從其支付能力、品質、銀行方面的信用狀況等方面進行綜合的風險評估，有效避免此期間疾控中心有資金短缺的問題出現[5]。

2.3 提升防控財務管理意識

由于日常生活中疾控中心的資金流動狀態

進行經營管理的過程中，對其的管理應有機結合全面預算管理與業績考核體系來進行，其目的在于控制加油站預算執行過程。同時，在預算管理工作中加油站應當以事前預測、事中控制、事后分析三個角度為出發點進一步保證整體控制效果[2]。預算控制是內部控制體系的一項重要內容，內部控制與業績考核具有較強的關聯性，其目的在于利用健全的控制制度提升工作人員的工作態度與執行力，使其能夠快速完成自身任務，履行自身職責。通過預算控制與業績考核能夠約束加油站工作人員的行為，激勵其提高整體工作效率，提高資源使用效率與效果，進而提升預算執行效率。

在全面預算管理與業績考核結合的過程中，加油站應當正確認知監督機構的重要性，通過建設與完善其中內容，優化內部監督機構，使其能夠以完善的組織結構開展各項工作[3]。監督機構應重視人才引進與培養，通過定期開展培訓活動，提升監督管理人員的專業能力，使其能夠以全面性指標監督加油站經營過程，明確執行信息，提升各項數據的準確性與完整性，進一步保證加油站信息的可利用率。

2.4 健全預算執行規范，全面反映考核結果

對于加油站的全面預算管理與業績考核工作來說，預算執行是把預算目標變成行動的一種方式，而業績考核體系是根據全面預算管理的目標對加油站預算執行結果的檢查、考核與評價，是對預算執行情況進行的后期測評和全方位的反饋。兩者的有機結合可以確保加油站經營過程的高效管理，有利于加油站預算目標的實現。

預算執行工作應在加油站經營的各個工作環節中進行落實，在預算執行過程中應當明確加油站戰略發展目標，建立和完善預算編制工作制度，確保預算目標的可實現性;建立預算執行的監督分析制度，提高預算管理對加油站經營的控制能力;建立嚴格的預算執行審批制度，提高預算執行的效率和嚴肅性;健全預算責任體系，使預算責任落實到加油站經營活動中;建立預算執行情況分析制度，通過對加油站預算執行情況與預算目標的對比，找出差異，分析原因，提出改進措施。加油站應嚴格遵照各項預算執行規范，確保加油站的全面預算管理工作有序開展，真實反映預算執行結果，提升業績考核效果。

3 總結

全面預算管理作為組織規劃工具對于加油站而言有著十分重要的意義，以現代管理學為切入點通過合理分配各類資源，科學考核員工業績，進而有效控制生產經營活動。內部運轉與提升核心競爭力以業績為基礎，利用專項指標判斷加油站業績實際情況并對其作出評價，以科學的業績考核機制推動加油站可持續經營發展目標的實現。

參考文獻：

[1]謝文權.全面預算管理與業績考核評價[J].財會學習，2018（13）：18-19.

[2]單麗薇.全面預算管理與業績考核淺析[J].齊齊哈爾工程學院學報，2012，6（4）：54-55.

[3]徐朝霞.小企業全面預算管理與內部控制、業績考核的結合探析[J].會計師，2017（18）：37-38.