中國國際擔(dān)當(dāng)—也門撤僑

江濤 顧希潛 郭金玲

摘要：在習(xí)近平主席登臺的新時代，中國作為大國在國際舞臺上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)漸漸重大起來。其中在對于援助海外遇難僑胞方面，中國表現(xiàn)得異常出色。很好得體現(xiàn)了中國的國際擔(dān)當(dāng)。在2015的也門撤僑事件中，我國臨危不亂，從容不迫，成功疏散了我國571名公民。中國也因此獲得了國際上的認(rèn)可與稱贊。

關(guān)鍵詞：中國形象;撤僑;國際救援;國際擔(dān)當(dāng)

2015年3月29日，我們國家的海軍護(hù)衛(wèi)艦編隊抵達(dá)也門亞丁港口，以疏散我們的公民。30日，承載著四百多名中國公民的我國護(hù)衛(wèi)艦從也門西部地區(qū)的港口撤離。事件發(fā)生后僅數(shù)日，571名被困的中國公民全部安全撤回中國。也門從2014年開始各方勢力角逐，動蕩不安，這也直接導(dǎo)致了包括英美在內(nèi)的多個歐美洲國家已關(guān)閉其駐也門大使館，并發(fā)布讓其公民盡快撤離也門的通知。美國于4月6日承認(rèn)，它無法對想離開也門的美國公民進(jìn)行援助。也門機(jī)場大門緊閉，美國只能呼吁自己在也門的公民通過海路的方式撤離。

埃及、蘇丹、沙特阿拉伯等臨海國家的國際聯(lián)軍自2015年3月26日以來對也門境內(nèi)的侯賽因部隊采取了各項軍事行動。沙特阿拉伯等國空襲也門后，當(dāng)?shù)貞曰谇榫w變得愈加濃烈。中國海軍艦隊在2015年3月27日暫時停止了對亞丁灣的護(hù)航活動。這是我國海軍自2008年底進(jìn)入亞丁灣以來第一次暫停執(zhí)行任務(wù)。路透社援引也門港口官員的話說，一艘中國軍艦周二晚停泊在亞丁的也門港口，疏散中國公民。

美國在2015年2月10日時關(guān)閉了其駐也門大的使館。3月底，美國特種作戰(zhàn)部隊的最后成員從位于安納德的也門空軍基地撤離。美國在4月6日時對外宣稱，它將無法幫助其本國公民撤離也門。也門機(jī)場不開放，美國只能通知自己的公民盡量通過海路回國。在危機(jī)期間，美國政府卻對自己的公民受困冷眼旁觀，這樣的反應(yīng)令人不寒而栗，也讓許多美國人特別失望。當(dāng)他們把注意力轉(zhuǎn)向我軍時，卻被巧妙地拒絕了。那是什么原因呢？

在1998年厄立特里亞里亞人撤離國外時，當(dāng)中國沒有力量運(yùn)送足夠的優(yōu)質(zhì)設(shè)備來幫助我們的公民離開該國時，我們轉(zhuǎn)向了美國。應(yīng)我國政府的要求，美軍勉強(qiáng)答應(yīng)幫助中國疏散100多名婦女和兒童。但是現(xiàn)實是，美國已經(jīng)幫助了我國以外的其他國家，甚至承諾的分娩婦女和兒童都沒有兌現(xiàn)其承諾。最后，我國仍然依靠借五艘漁船撤離我國公民。這一事件感動了我們的國家，使也門事件在沒有幫助美國的情況下撤回了華僑。

一接到習(xí)近平主席和中央軍事委員會下達(dá)的命令，中國海軍艦艇編隊立刻前往也門，執(zhí)行撤回我國公民的任務(wù)。

2015年3月26日半夜，待命海軍高效有序地組織了山東各港口的可用船只前往也門亞丁港。同時，編隊迅速將各船從護(hù)衛(wèi)狀態(tài)配置到避難任務(wù)準(zhǔn)備狀態(tài)，完善艦船停泊、人員上船、艦船安全警報、生命安全、健康防疫等計劃，在最短時間內(nèi)完成各項準(zhǔn)備工作，成功完成第一批避難任務(wù)。

據(jù)中國駐也門大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參事辦公室介紹，中國駐也門大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)辦公室參加了對中國企業(yè)配置人員的疏散工作。從二十六日起華僑疏散的準(zhǔn)備開始了。3月27日下午，中國船東網(wǎng)首次發(fā)出停止亞丁灣護(hù)衛(wèi)任務(wù)的通知。至2008年底，此次是中國海軍進(jìn)入亞丁灣以來的首次停航。商務(wù)辦公室在3月28日上午召開了中國企業(yè)負(fù)責(zé)人緊急會議，發(fā)布了避難時間和避難路線。詳細(xì)說明了在避難過程中可能發(fā)生的各種問題，要求企業(yè)遵守大使館的安排，實現(xiàn)統(tǒng)一、安全、有序的避難。

3月29日，外交部部長王毅先生表示了對也門局勢的高度關(guān)注，并在空襲當(dāng)晚立刻啟動了外交部應(yīng)急機(jī)制。汪洋說：“我們關(guān)心每個人，一收到消息就采取了措施，確保僑胞在回國途中的安全?！?/p>

國防部情報部門在3月30日上午證實，我國海軍艦隊將撤離也門公民。2015年3月29日中午，臨沂海軍第十九艦隊成功抵達(dá)了也門亞丁港。在亞丁總領(lǐng)館的積極配合下，中國迅速疏散了122名在也門的中國公民，其中包括7名婦女和1名兒童。中國企業(yè)從埃及和羅馬尼亞雇傭的兩名外國專家隨船撤離。經(jīng)過近8個小時的高速航行，臨沂橫渡亞丁灣、車溝等地，抵達(dá)東非吉布提共和國港口。中國駐吉布提大使館正確安置124人

與此同時，中國海軍濰坊艦承載著第二批的近五百名受困群眾離開了也門三角洲港口。至此，所有需要撤離的中國公民都已經(jīng)離開了也門。中國海軍臨沂艦在2015年4月2日從也門亞丁港將包括巴基斯坦在內(nèi)的10個國家的225名國民安全運(yùn)抵吉布提。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國幫助了巴基斯坦176人撤離，埃塞俄比亞29人，新加坡5人，意大利3人，德國3人，波蘭4人，愛爾蘭1人，英國2人，加拿大1人，也門1人。除此之外，中國政府之前還幫助了來自羅馬尼亞、印度、埃及等其他國家的8名中國人安全地撤離也門。

在這次也門撤離的行動中，我們看到這不僅僅是中國政府應(yīng)相關(guān)國家的請求而進(jìn)行的人道主義救援行動，而是中國政府第一次在危險地區(qū)撤離其他國家公民的特別行動，充分體現(xiàn)了我國“以人為本”的傳統(tǒng)理念。在疏散行動中，中國外交部對所有疏散國家進(jìn)行了周密細(xì)致的安排。自始至終，中國前線的海軍艦隊和幕后的外交部門配合默契，高效有序，運(yùn)籌帷幄。中國駐也門、亞丁、吉布提等國使領(lǐng)館也克服諸多困難，未雨綢繆，及時辦理有關(guān)手續(xù)，盡一切努力組織華僑在危險地區(qū)的安全疏散，行動取得了圓滿成功。

只有當(dāng)一個國家足夠強(qiáng)大時，其國民才能體會到更強(qiáng)烈的愛國情懷，并擁有足夠的安全感。在這方面，我國對我國人民的安全感可以說是世界上第一位，即使是美國這個超級大國，也趕不上我國。每當(dāng)世界上其他國家發(fā)生災(zāi)難或戰(zhàn)爭時，解放軍總是第一個到達(dá)現(xiàn)場幫助我們的公民疏散。許多人說，軍隊只有在戰(zhàn)爭時期才能顯示力量。事實上，即使沒有戰(zhàn)爭，解放軍也能給人民足夠的安全感。

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作者簡介：

江濤，男，漢族，江蘇泰州人，南京財經(jīng)大學(xué)，英語方向。

顧希潛，女，漢族，江蘇鹽城人，南京財經(jīng)大學(xué)，法學(xué)方向。

郭金玲，女，漢族，山東煙臺人，南京財經(jīng)大學(xué)，金融方向。

基金項目：本文系江蘇省2019年度省級重點大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，項目編號： 201910327035Z