阿榮旗農業生產標準化的具體做法及成效

高麗丹

摘要? ? 推行農業生產標準化是農業高質量發展的重要抓手和主要途徑，也是阿榮旗農業生產必須長期堅持的重點工作。本文重點分析并總結了2018—2019年阿榮旗農業生產標準化工作的具體做法及成效，以期為實現農業高質、高效、綠色、可持續發展提供參考。

關鍵詞? ? 農業生產;標準化;做法;成效;內蒙古阿榮旗

中圖分類號? ? F327? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）03-0256-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

1? ? 農業標準化生產的做法

1.1? ? 強化組織領導

成立由農牧局局長任組長、分管局長任副組長、各相關部門負責人為成員的農牧業生產標準化行動領導小組，旗政府專題會議研究部署農牧業生產標準化行動工作，進一步明確了目標任務，強化了部門責任。

1.2? ? 嚴格責任考核

阿榮旗政府與各鄉鎮政府簽訂了農牧業生產標準化行動工作單項責任制，實行工作半年督查、年終考核。對發生農牧業生產重大安全事件的，依法依規追究相關單位負責人及相應責任人的責任。

1.3? ? 整合項目資金

整合基層農技推廣補助、現代農業科技示范園區建設等項目資金支持農業生產標準化示范基地建設，引導社會投入農業生產標準化行動資金。

1.4? ? 整合技術資源

將農牧業科技培訓內容進行統籌安排，把專題技術與農業生產標準化、農產品質量安全的要義進行融合，達到一次培訓、多重收效的目的。

1.5? ? 制定技術規程與技術匯編

結合阿榮旗生產實際情況，農業技術推廣中心技術人員商討研究制定了切合實際的阿榮旗農作物標準化生產技術規程（包含大豆、高粱、馬鈴薯、甜菜、油菜、玉米、水稻等作物），同時出臺了阿榮旗整建制推進耕地輪作制度試點輪作作物標準化生產技術匯編（大豆、甜菜、高粱、馬鈴薯、玉米、油菜、中草藥等作物）。2年內，《阿榮旗整建制推進耕地輪作制度試點輪作作物標準化生產技術匯編》已發放2 500本，《阿榮旗農作物標準化生產技術規程》已發放2 000余本。

1.6? ? 全面開展生產標準化培訓

阿榮旗采取多種方式進行農牧業生產標準化培訓[1]，一是通過廣播、電視、網絡、報紙、微信公眾號等多種媒體廣泛深入開展主推標準和農藥殘留等標準宣傳，營造農業生產標準化的氛圍;二是分層次對全旗各級農業干部、農業科技人員進行培訓，培養一支學標準、懂標準、用標準、推進標準落地的隊伍;三是抓住農業生產的關鍵環節和時間節點，對村組干部、新型經營主體和農民進行培訓，使新型經營主體自覺主動建立健全生產記錄臺賬，嚴格按標準開展生產;四是印發通俗易懂的“明白紙”，使零散農戶“一看就懂、一學就會、一用就靈”，積極引導農民按標準生產。

1.7? ? 加強標準化生產的監管

加強標準化基地認證、產品認證;鼓勵生產企業開展標準認證、產品認證和質量管理體系認證，引導生產者和經營者按標準組織生產和經營;重點支持開展“三品一標”的認證，完善質量安全追溯體系建設。加強投入品監管[2-3]，嚴格規范農獸藥、飼料添加劑的使用，嚴格落實農藥安全間隔期規定，杜絕禁限用農藥的違法違規使用。嚴厲打擊使用禁用、未經批準的農藥和超范圍、超劑量使用農藥的違法違規行為。建立健全農藥質量管理信息系統，逐步實現農藥經營、使用全程可追溯管理[4]。

1.8? ? 推進產銷銜接

把標準化生產基地建設與農牧業產業化緊密結合，積極推進“龍頭企業+基地+新型經營主體+農民”利益共享、風險共擔的模式，探索“互聯網+標準化”等營銷模式，采取農超對接、直銷店、體驗店、博覽會等形式促進產銷銜接。每個基地要對接1個加工或銷售企業，積極培育優勢特色品牌，完善利益聯結機制，實現訂單生產、優質優價、種養結合、產（加）銷銜接，推動一、二、三產業深度融合。

1.9? ? 政府搭臺，訂單生產

政府通過多方聯系促成新型經營主體與嶺東物流、川糧集團、紅光糖廠、新發米業等企業簽訂了大豆、高粱、甜菜、水稻等農作物訂單，保證規模種植的農產品有暢通的銷路，確保經濟效益。

1.10? ? 重點打造優質產品品牌

阿榮旗新發米業公司大力推行“龍頭企業+聯合社+基地+農戶”[4]和企業自建基地等多種發展模式，將新發米業的1 666.67 hm2水稻發展為品牌產業[5-6]、綠色無污染產業、朝鮮民族特色產業，并通過綠色產業鏈打造出“阿倫新米”“笑順稻”“口糧田”“稻花香”4個系列產品，產品已通過中國綠色食品發展中心認定為“綠色食品A級產品”，其中“笑順稻”大米被評為呼倫貝爾市特色旅游產品。

2? ? 農業生產標準化取得成效

2.1? ? 標準化基地建設情況

2018—2019年，阿榮旗圍繞大豆、水稻、玉米、高粱、馬鈴薯、甜菜六大優勢產業開展農業生產標準化工作，實施標準化生產行動19.50萬hm2（2018年10.16萬hm2、2019年9.34萬hm2），其中大豆標準化生產總面積為10.00萬hm2（2018年5.89萬hm2、2019年4.11萬hm2），玉米標準化生產面積 4.04萬hm2（2018年0.67萬hm2、2019年3.37萬hm2），高粱標準化生產面積3.25萬hm2（2018年2.58萬hm2、2019年0.67萬hm2），水稻標準化生產面積為0.93萬hm2（2018年0.40萬hm2、2019年0.53萬hm2），馬鈴薯標準化生產面積為0.60萬hm2（2018年0.27萬hm2、2019年0.33萬hm2），甜菜標準化生產面積0.68萬hm2（2018年0.36萬hm2、2019年0.32萬hm2）。阿榮旗2年共建成標準化生產基地307個（2018年190個、2019年117個），其中大豆標準化生產基地154個（2018年103個、2019年51個），玉米標準化生產基地52個（2018年12個、2019年40個），高粱標準化生產基地64個（2018年58個、2019年6個），水稻標準化生產基地12個（2018年6個、2019年6個），馬鈴薯標準化生產基地11個（2018年6個、2019年5個），甜菜標準化生產基地14個（2018年5個、2019年9個）。

2.2? ? 經濟效益

開展標準化生產，通過測土配方、精準施肥等方式，輻射帶動全旗改變粗放式種植模式，化肥農藥使用量實現了負增長，減少了面源污染，做到了控肥增效、控藥減害，其中農藥用量較常規生產減少10%，肥料用量較常規作物用肥量減少12%以上。初步計算，標準化生產行動節本增效1 650～2 175元/hm2，2018—2019年共節本增效3.71億元。

2.3? ? 重點培育了一批新型農業經營主體

阿榮旗推進農業生產標準化以來，全面整合整建制推進耕地輪作制度試點、黑土地保護利用等重點工作，鼓勵新型農業經營主體開展農業標準化生產、產品質量認證和品牌創建，開展規模化生產和品牌化經營，將標準化優勢轉化為市場化效益。每個生產標準化示范基地都明確了1個新型農業經營主體作為實施載體。同時，承擔生產標準化示范基地的經營主體優先承擔和實施農業重點項目，通過項目引導經營主體不斷壯大，標準化示范基地建設和經營主體培育同步進行，形成了雙贏的良好局面。在示范基地建設過程中，組織新型經營主體記錄作物的生長進度、農業投入品購買和使用情況、農產品銷售情況、接受培訓指導和抽樣檢測情況等。

3? ? 參考文獻

[1] 史長龍.農業標準化示范區建設與發展策略研究[D].南京：南京農業大學，2007.

[2] 劉冬梅.農產品質量安全管理對策研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2004.

[3] 楊順英.探討農業生產標準化體系的建立及其發展方向[J].農民致富之友，2017（20）：85.

[4] 王福毅，李振山.大力推行農業標準化生產的實踐[J].農產品質量與安全，2005（4）：25-26.

[5] 寧夏，羅麗，孔令孜，等.國內外休閑農業發展經驗對廣西的啟示[J].江西農業學報，2018，30（9）：122-127.

[6] 肖放.新時代我國農產品質量安全的形式與任務[J].農產品質量與安全，2019（1）：3-6.