國家審計工作科學化之我見

張渼鈴

（江蘇省揚州市邗江區審計局 江蘇 揚州 225131）

科學一詞是指運用正確的思維方式揭示事物客觀屬性及其發展規律的知識體系，它能夠引導人們不斷發展進步，它是人們從長期實踐中積累的智慧結晶，具有普世價值。由此可以得出，科學化是一種合乎科學，即合乎自然界、社會和思維本身發展規律的狀態。而探討國家審計工作的科學化，就應該明確該項事物本事所具有的發展規律及特征，掌握其與其他方面工作之間的必要聯系，總結并把握規律，按照本身的發展規律推進科學化的工作。

一、國家審計工作的作用

國家審計工作是依照法律用權力監督并制約權力的一種行為，在國家治理的大系統中，作為一個擁有預防、揭示和抵御功能的小系統而存在，是國家政治制度不可或缺的組成部分。然而在不同的時代，不同的國家有不同的治理方法，但實現良治良政確是共同的目標。在實現這一目標的過程中，國家審計工作的作用主要體現在以下幾個方面：

（一）推進民主法制的重要途徑

民主與法制是治理國家的標準，而民主是法制的前提與基礎，法制的核心為嚴格依法辦事，是以權力制約為關鍵的社會秩序狀態、社會管理機制和社會活動方式。國家審計依照民主法制的要求，深入研究目前法律所存在的漏洞，不斷提出健全和完善方案的意見，加強國家法制建設，為提高國家法制水平做出巨大貢獻。并通過嚴肅查處違法違規問題，滿足社會監督需要。

（二）監督并制約權利的重要措施

國家審計作為以憲法形式明確規定的權力制度，依照國家憲法、審計法和其他有關法律的規定，通過履行法定的職責，保證權力的規范運行和配置。根據相關法律法規，國家審計機關擁有對所有管理和使用國有資金的單位、項目和事項進行實際監督的權力，并且還有對地方各級黨委、審判機關、檢察機關、政府、中央和地方各級黨政工作部門、事業單位和人民團體等單位的主要領導干部，以及國有和國有控股企業的法定代表人有經濟責任審計的權力。通過這種權力的監督與制約，督促各級政府與領導干部依法合理行使權力。

（三）推進反腐倡廉工作的有力工具

國家審計工作作為國家實行民主法制社會的途徑，有著防范腐敗、揭露腐敗，增強國家治理系統的職責。大部分的腐敗意在獲取不義之財，而審計工作始終將注意力放在國家資金上，能夠在第一時間發現資金的異常走向。并且審計工作具有特殊的社會地位，它不受其他行政機關的干涉，沒有利益的影響，這樣的獨立性使它能夠及時并且有效的揭露違法行為。我國審計機關的審計力量已成為反腐倡廉行動中的中堅力量。

（四）維護民生權益的有效方法

是否有效解決了國家在民生問題上存在的問題，不僅關系到國家的公信力，也體現了國家的治理水平，表現出一個國家治理上的政治方向。我國審計工作始終將維護人民利益作為根本目標，加強落實審計監督工作，有效改善民生問題，促進現代社會和諧可持續發展。

（五）維護國家安全的重要手段

國家安全始終是一個國家最核心的問題，也是國家治理中首要關注的問題，一個國家治理體系中的所有部門都有維護國家安全的職責。而國家審計工作通過行使其監督與制約的權力，能夠及時發現并提供可靠且客觀的消息，通過對社會經濟走向的分析，提出建設性的意見，有效維護我國國家安全。

二、國家是審計工作科學化的有效方法

審計決策正確、制度完善、機制健全、技術先進和管理高效這五個國家審計工作科學化的構成條件是由于國家審計的本質特征與發展規律決定的。根據國家審計的內在發展規律來看，審計工作所具有的預防、揭示和抵御功能能夠推進國家完善治理機制，提高國家治理效率，是一個國家治理發展中不可或缺的組成部分。而如何完成審計工作向科學化發展是現代社會亟待解決的問題。

（一）科學審計業務管理模式，推進審計工作科學化

科學審計業務管理模式是推進審計工作科學化的基礎。建立科學的審計業務管理模式，需要結合實際審計計劃，加強審計業務人員的前瞻性，如期貫徹落實各年度審計計劃，維護審計工作的權威性。同時應該加強審計工作的時效性，提高審計工作的透明度，深入研究并總結經驗，不斷完善審計工作中的疏漏之處，建立起科學的審計業務管理模式。

（二）創新審計技術與方法

利用科學有效的審計方法，能夠提高審計工作的質量與效率。在社會不斷發展的同時，審計方法也應該有所創新。審計工作要從傳統的審計方法中總結經驗，依靠現代的審計信息，逐漸完善新時代的審計方法。在加強現代審計技術的同時，依托現代信息技術建設數字化審計技術，創新審計方法以適應現今數字化的時代。

（三）大力培養審計人才

培養一群高素質審計人才是推進審計工作科學化進程的關鍵舉措。而審計人才的培養，首先需要健全審計人才培養機制，根據我國目前的審計人才培養現狀，深入分析科學化審計工作的需求，細化審計人才培養方案，創建完整的審計人才培養體系，創新審計人才培養方案，以此建設高素質審計人才團隊。

結束語：

在當今社會發展現狀下，各國面臨的共同問題便是實現國家良治良政、保障國家經濟健康穩步發展。國家審計工作作為治理國家不可或缺的組成部分，能夠依法行使自身權利，制約并監督其他權利的行使。面對當今經濟全球化、科技信息化和公眾需求多樣化等挑戰下，推動國家審計工作科學化的進程，能為我國發展提供更加寬廣的視野和更加合理的平臺。