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中國世界遺產地保護與旅游需求關系

2020-03-28 10:53:50王慧
旅游縱覽·行業版 2020年1期
關鍵詞:旅游

王慧

在當今旅游市場中,遺產旅游是其中最重要的組成部分之一,世界遺產在旅游市場中是吸引旅游的重要事物,有著至關重要的作用和影響。本文針對當前我國旅游開發與世界遺產保護兩者之間存在的矛盾,從潛在市場需求、區域產業調整壓力等方面的角度,運用地理信息系統、計量地理學理論等方式,證實中國世界遺產地體現出的旅游開發需求,提出世界遺產保護與開發策略。

引言

目前,全球已經有160個國家加盟世界遺產組織,并成為組織的締約國,我國是《保護世界文化和自然遺產公約》的第89個締約國,總計有28項世界遺產,名列全球第三,第一二名分別為西班牙和意大利。我國所有世界遺產地中有文化遺產地20項,自然遺產地3項,自然文化雙重遺產4項,文化景觀遺產1項,分別遍布在我國2個直轄市、3個自治區和14個省之中。

諸多世界遺產地不僅可以代表一個國家的文化,甚至可以是一個國家的象征,是全人類共同的財富,因此,必須對世界遺產地進行良好保護,使世界遺產地代際相傳、永續利用,是當今現代人不可回避的現實和責任。世界遺產地屬于自然文化資源,并且是自然文化資源匯總少有的高品質資源,成為了世界各地最重要的旅游目的地,如此在遺產地保護、旅游開發兩者之間就出現了矛盾。

一、世界遺產地旅游研究綜述

國外在針對世界遺產地旅游研究主要集中在20世紀末期,研究針對所有的遺產旅游地,其中包括游客體驗和管理以及遺產地居民生活、文化受到旅游發展的影響;遺產旅游地可持續發展、開發保護、規劃建設與管理;遺產旅游功能與作用、特性等。近年來,國外學者加強了世界遺產地的研究,主要研究方向在世界遺產地開發、保護兩者之間的關系,并深入對具體的世界遺產地規劃、保護、開發、管理等方面進行研究。

我國當前針對世界遺產地旅游的研究起步較晚,主要是因為我國加入世界遺產組織較晚。當前針對世界遺產地研究方面的科學研究還很少,多數都是科普性質的研究,包括世界遺產地的管理、申報等方面的研究。

二、研究假設及數據處理

(一)研究假設

在本研究之中,主要的研究游客主體為城鎮居民,與農村居民相比,城鎮居民出游率大并且有規律性,可以視為沒有差異的整體;而假設世界遺產地之間不存在屬性差異;且只考慮在世界遺產地周圍500千米范圍內的城市。

(二)數據來源、處理方法

本研究中城市、世界遺產地兩者之間的距離主要是以中國名勝詞典第三版作為根據。其他數據均來自如中國人口統計年鑒、中國旅游年鑒等,將所有數據輸入Excel軟件中并進行制圖,然后運用arc View軟件進行世界遺產地、中等以上城市的標注,同時利用軟件測量出遺產地之間的最短距離及與城市之間的距離。

三、分析與發現

(一)中國對遺產地旅游需求上升

1.更大的人口壓力

遺產地數量、人口數量兩者之間的關系會對遺產地保護壓力有重要的影響。如果遺產地平均服務人口越多必然會有越大的壓力。因此筆者引入人均遺產地系數概念來更好地對比各國人均遺產地數目,這種概念主要指國家遺產地總數、人口數兩者之間的比值。通過應用人均遺產地系數的計算,我國當前在世界遺產地總數方面位居全球第三,但計算人均遺產地系數方面則位列倒數第三,但近些年來,我國居民的游憩需求飛速上升,面臨的壓力也越來越大。我國巨大的人口數量,導致世界遺產地平均服務的人群大幅度高于其他國家,并且我國世界遺產地呈現凝聚型分布特點,與高收入和出游率有著明顯的關系,因此我國世界遺產地面臨的壓力遠高于其他國家。

2.遺產地與城市空間關系緊密

我國世界遺產地從宏觀方面來說,可以抽象為點狀要素,分布具有離散特征,而點狀要素主要分為3種空間分布類型,分別為隨機、均勻、凝聚3種,在判別的過程中,可以應用最臨近點指數方式,用R來表示最臨近點指數:

(1)

用r1來表示最鄰近點之間的距離,r1為距離的平均值,而理論最鄰近距離用rE來表示,密度用D來表示。如果R為1,則r1=rE,此時就為隨機型點狀分布,如果R>1,則r1>rE,此時則為均勻分布的點狀要素;而如果R<1,則同時r1

(2)

其中用A來表示區域面積,n表示點數。根據上式計算得出我國世界遺產地組理想隨機分布最鄰近距離為292.78km,且經過測量,得出各遺產地直線距離r1為220km,并且r1

(二)中國世界遺產地已成為首位吸引物

在《保護世界文化與自然遺產公約》中明確指出,應該通過一切可能、適當的手段,尤其是教育、宣傳文化與自然遺產,充分發揮世界遺產地教育的主要功能,除此之外,還具有啟智、創作體驗、科研等多方面的功能,但諸多的自然文化遺產如果歸入世界遺產地行列中,便會極力快速發展相應的旅游業,尤其在我國這種現象更為明顯。

四、世界遺產保護與開發策略

(一)挖掘潛在世界遺產,推進申遺進程

以世界遺產總量、國內旅游市場需求兩者之間的邊際效應分析得知,如果在國內每增加一個世界遺產,便會增加1 930萬左右人次的國內游客,由此可以看出,對于旅游者來說,世界遺產具有非常大的吸引力。例如我國的長城、故宮等都是非常著名的世界遺產旅游景區,每年都會吸引國內外非常多的游客。并且近些年來但凡任何景點被列入世界遺產名錄,必然會迅速增加大量的游客。例如,我國“丹霞地貌”于2010年成功申遺。基于此,丹霞地貌的游客數量和游客關注度都呈現前所未有的上升趨勢,由此可以看出,在拉動國內城市旅游需求方面,培育世界遺產是其中最直接的方式。我國擁有非常多的自然與文化遺產,且其中很多都是潛在的世界遺產,因此,可以通過對這些潛在世界遺產原真性、完整性的保護,對潛在世界遺產的自然、文化、社會價值進行深入挖掘,積極推進世界遺產申報進程,給游客更高品質的旅游產品,同時可以促使旅游開發、遺產保護兩者實現協調發展。

(二)保護是遺產旅游的首要工作

對世界遺產地的價值進行分析,包括文化、自然、社會3方面的價值,由此可以看出,不僅僅局限于經濟方面的價值,因此必須明確認識到,世界遺產地的旅游發展,最主要目的在于對世界遺產形成最好的保護,并非只是利用世界遺產地增加經濟效益。而對世界遺產的保護工作,也并非是將其封閉起來,而是應該保持世界遺產的原真性、完整性,以此為基礎,以保護為前提,對世界遺產地進行利用、開發,對文化遺產的價值進行深入挖掘。

因此,相關部門應簡化世界遺產地的包裝,要了解到游客在進行世界遺產地旅游過程中,更加注重傳統文化的體驗;同時為了避免自然災害對自然遺產造成不必要的破壞,應該建立并完善自然遺產災害調查和預警體系;將世界遺產地進行區域劃分,要科學劃分出緩沖區、外圍區、核心區等,對接待、游覽、購物、娛樂等多方面的設施建設進行科學設計;實時監控、預警游客高峰期數量,以世界遺產地景區的環境承載能力制作為依據,實現對游客數量的有效控制;通過宣傳、教育等方式,對游客的行為進行正確引導,并促使游客可以積極參與到遺產保護的活動中,共同推進世界遺產地的旅游可持續發展。

(三)管理制度創新

在我國世界遺產地實現可持續發展和保護的過程中,法律是其中最重要的保障。目前,我國相繼出臺如《自然保護區條例》《文物保護法》等相關法律條例,同時其中與世界遺產保護相關的相關條例的細致度還不足,因此,必須依據《中華人民共和國世界遺產保護法》,根據不同地區世界遺產地的實際情況、特點,制定出具有當地個性化的法律法規,并構建并相應的遺產法律體系,從而可以保證在進行世界遺產地保護工作過程中,實現有法可依,對世界遺產地及相關資源形成規范化、高效化的保護。

此外,應該成立專門的“國家遺產管理”機構部門,對我國的世界遺產地進行統一、科學的管理,主要負責世界遺產地的保護、申報、規劃等方面的工作,同時還要在世界遺產地保護工作中,充分應用如GIS、遙感等技術,建立出良好的預警與動態監測系統,從而可以有效提升我國世界遺產地的協調能力、管理水平。

(四)鼓勵社區參與,實現與遺產旅游互動發展

各地相關部門應該積極通過多種宣傳渠道對社區居民進行宣傳,促使社區居民對世界遺產地的核心價值、保護理念有充分了解,并且有效提升社區居民對世界遺產地的正確認知,同時引導社區居民可以正確權衡世界遺產地旅游發展過程中存在的利弊;并充分發揮社區力量,組織和鼓勵社區居民共同參與到世界遺產地保護、修繕計劃的制訂工作中,參與旅游發展規劃中,培養社區居民形成世界遺產地保護、發展的認同感、主權感;與此同時,應該借助世界遺產地旅游開發給社區居民提供更多的就業機會,從而改善相關社區居民的生活水平和生活質量,從而促使世界遺產地旅游、社區兩者之間形成良好的互惠、發展;另外,對世界遺產地周邊的社會居民來說,應該鼓勵這些居民積極向游客展示世界遺產地相關的傳統型生活,從而可以提升世界遺產地對游客的吸引力,促使社區建設、世界遺產地保護兩者之間形成良好的協調性發展。

(五)協調城市化、世界文化遺產保護的關系

城市發展與世界文化遺產之間有緊密的關系,在城市發展過程中,世界文化遺產是重要的歷史方面縮影,與此同時,世界遺產地也面臨城市發展中現代化飛速發展的壓力。因此,在對世界遺產地保護工作過程中,必須將世界遺產地保護規劃、城市建設規劃兩者之間的關系進行有效協調,因此,對城市中的建筑高度、地下空間工程等進行適度控制和限制,在世界遺產地保護工作中,以原真性為主要依據。另外在進行修繕世界遺產地的過程中,必須尊重世界遺產地的歷史原貌,盡最大能力使用世界遺產地的原有工藝和材料。

五、結語

我國世界遺產地面對人口、遺產地與城市空間關系緊密、區域產業結構調整、潛在市場對世界遺產地偏好較高、世界遺產地保護需求方面壓力,并且有分析可以看出,將世界遺產地作為各地區主要的旅游產品,已經成為各地發展的必然選擇,同時這也是一種政策性博弈,但同時我國在世界遺產地旅游開發方面要面臨其他國家都沒有的壓力,因此,必須給予世界遺產地的保護工作更多關注,促使世界遺產地的可持續發展。

(作者單位:洛陽旅游學校)

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