川東地區鄉村旅游發展的探索與實踐

李雪芬

隨著我國社會經濟的發展，城鎮居民無論在生活質量方面還是在精神生活方面均得到了大幅提高與改善，旅游需求也在不斷增長。受城鎮居民工作、學習時間等因素影響，其在旅游目標地的選擇上則多是與城鎮較近的鄉村旅游景區，這也極大地促進了各地區的鄉村旅游發展。但鄉村旅游在蓬勃發展的過程中，也出現了諸多問題與困難，如鄉村旅游發展無序化、鄉村環境污染等現象也隨之而來，這也直接影響了鄉村旅游的發展。因此，全面加強區域性鄉村旅游發展機制與實踐研究對促進我國及區域性鄉村旅游業的健康、可持續發展具有現實意義。本文就川東地區鄉村旅游發展進行系統闡述。

引言

隨著我國社會經濟的發展，城鎮居民無論在生活質量方面還是在精神生活方面均得到了大幅提高與改善，但生活節奏的加快也大幅增加了城鎮居民的生活壓力與精神壓力，對旅游的需求也欲加強烈，進而也催生了鄉村旅游的蓬勃發展。同時，鄉村旅游還可以為當地農村的經濟發展發揮出強勁的推動作用，并成為加快新農村建設、促進經濟發展的重要途徑。但是，在各地鄉村旅游蓬勃發展過程中，隨之而來的鄉村旅游發展無序化、鄉村環境污染等現象也愈加突出，這些問題均會直接影響鄉村旅游的發展。因此，全面加強區域性鄉村旅游發展研究，則可以為我國鄉村旅游事業的健康發展提供更多的借鑒與參考。

一、川東鄉村旅游發展現狀

川東位于四川省東部，位于嘉陵江中上游，自然景色優美，并為鄉村旅游發展提供了豐富的資源。目前，川東地區僅鄉村旅游扶貧點就多達620余個，這也充分體現該地區十分重視鄉村旅游的發展，且在扶貧政策下川東很多鄉村旅游得到了迅速發展，在全面提高農民收入的基礎上，也帶動了川東地區鄉村旅游業的迅速發展。如廣元：2018全年共接待各地游客3 350余萬人次，旅游總收入高達210余億元，且從事鄉村旅游家庭人均收入高達1.2萬元，且帶動了3.1萬貧困群眾走向了鄉村旅游脫貧之路。與此同時，川東地區鄉村旅游發展帶動了相關產業發展，如促進了該地區的道路、交通、供電、供水等基礎設施建設，全面提高了農村居民生活水平。同時，該地區還全面加強了對鄉村生態環境的治理，這對提高、改善鄉村旅游區的環境、生態平衡均具有重要的現實意義。

川東地區還大力開展各鄉村旅游示范點、品牌建設，以“農家樂旅游節”“川東地區鄉村田園游”“川東鄉村旅游文化節”等特色鄉村旅游及相關活動為載體，在川東地區培育了大量的、具有川東特色的鄉村旅游品牌示范鄉村，進而也有效推動了川東地區鄉村旅游產業的發展。

二、川東鄉村旅游發展中存在的問題

（一）旅游產品品種單一

目前，川東地區鄉村旅游產品過于單一，多以“農家樂”等初級旅游產品的形式為主，導致川東地區鄉村旅游產品的再加工、深加工尚有不足。同時，川東地區還將一些參與性較高、文化體驗性強的一些鄉村旅游項目直接加以簡化，多以觀光性的旅游產品為主，如“果蔬采摘”“果蔬耕種”“農家飯”等，這也導致川東地區鄉村旅游產品缺乏“精品”和地域“特色”。

（二）服務質量較低

川東地區“農家樂”服務質量較低原因，主要是由于餐飲住宿方面的設施陳舊落后，衛生質量差;另外，川東地區鄉村旅游服務人員的服務水平低、缺乏地域特色;一些旅行社也因缺乏規范性管理，經常出現強行“拉客”“搶客”現象。

（三）鄉村旅游發展缺乏科學規劃和政府的正確引導

目前，川東地區鄉村旅游發展投資少，各處鄉村旅游項目的經營規模過小、水平相對較低、重復性較高，甚至一些鄉村還出現了旅游市場競爭秩序亂等問題。另外，川東地區多數市縣均未科學制定有關鄉村旅游的總體性規劃，也沒設立相關的管理、監督機構，導致很多縣鎮在鄉村旅游發展過程中，多以鄉村或企業進行自主開發，造成開發布局不合理、不科學。同時，川東地區政府在鄉村旅游的引導、支持方面也集中于一些具有實力的、大型的鄉村旅游項目中，對一些小鄉鎮的鄉村旅游的引導、扶持力度尚有不足。

三、川地地區鄉村旅游發展策略

（一）豐富川東鄉村旅游產品

川東地區應在現有鄉村旅游產品的基礎上不斷豐富、創新自身鄉村旅游產品。首先，創新川東鄉村旅游產品。川東地區各鄉應根據自身鄉村旅游資源特點、特色，加大現在的鄉村旅游產品深度開發與產品創新力度，如深度挖掘現在農產品資源，并借助現有農產品資源開展參與式、體驗式的采摘型、種植型鄉村旅游資源，尤其是種植型鄉村旅游產品的開發，既可以增加游客參與、體驗鄉村旅游的次數，還可以在參與、體驗過程中為川東鄉村旅游產品進行自主宣傳，這對該地區鄉村旅游品牌建設也具有重要的促進作用。其次，優化鄉村旅游產品結構。川東地區在發展鄉村旅游過程中，應通過不斷優化鄉村旅游產品結構來進一步推動自身鄉村旅游發展的步伐，使之能夠在合理的產品結構影響下健康發展。如川東地區可以通過“農業+旅游”“農業+深加工+旅游”“自然風景+環保體驗+旅游”等，此類旅游產品結構的優化與調整，既可以促進川東地區鄉村旅游的發展，還可以促進該地區旅游產業結構的優化與升級，從而全面提升川東地區鄉村旅游品牌、服務質量。

（二）提高川東地區鄉村旅游服務質量

川東地區在發展鄉村旅游中，須立足于本地旅游發展規劃，全面提高本地區的鄉村旅游服務質量。首先，抓好當前從事旅游行業人員的整體素質教育與培訓工作，如提高管理層隊伍管理服務理念與管理手段，還要組織相關管理層人員前往鄉村旅游發達地區進行參觀、學習與交流等，以獲取更多的管理、服務經驗。同時，管理層人員也要加強鄉村旅游服務人員的再培訓工作，使之能夠具備良好的旅游服務意識與能力，提高旅游服務的規范性，進而為提高川東地區整體的鄉村旅游服務質量提供保障。其次，建立健全鄉村旅游人才體系，川東地區旅游管理部門在加強鄉村旅游服務質量管理的同時，也要為鄉村旅游人才提供相應的醫療、教育、培訓等外部保障，同時，也要通過相應的扶持政策等吸納更多的專業性人才，還要為本地區年輕人提供返鄉工作的崗位與相關薪酬等保障。

（三）加大政府參與鄉村旅游發展力度

首先，川東地區各級政府和相關旅游管理部門應提高鄉村旅游區域、發展的總體規劃，政府也要加大本地區鄉村旅游基礎建設力度，加強對當地環境的保護與管理，以達到提高鄉村旅游的檔次、增加旅游產品的生命周期，為全面樹立川東地區鄉村旅游品牌提供更多的保障。其次，政府應加大鄉村旅游扶持力度，如在鄉村旅游基礎建設投入的基礎上，當地各級政府還要積極為鄉村旅游的農產品、旅游景點、旅游品牌進行官方宣傳，為促進川東鄉村旅游品牌建設提供更多的保障。最后，政府要賦權予鄉村旅游更多的權力，鼓勵鄉村居民自主參與到鄉村旅游事業中，如居民可以通過自身的農產品基地、房舍、農田等以股份合作等途徑參與到鄉村旅游建設與發展活動中來，這對促進川東地區各個縣鎮的鄉村旅游健康可持續發展也會產生積極的推動作用。

（四）豐富鄉村旅游開發途徑

首先，以企業為主體的開發模式。目前，川東地區鄉村旅游地與城鎮較近，且擁有秀美的自然風光。因此，川東地區各級政府應通過政府宣傳、鄉村政府自行引資等途徑，鼓勵企業參與到本地區鄉村旅游開發、經營中，以促進川東地區鄉村旅游的進一步發展。另外，川東地區可以采用股份合作制企業開發模式，即企業投資、村民（或村集體）共同擁有股份，該開發、經營途徑，可以促使更多的鄉村居民參與到自己家園的旅游事業中。一旦鄉村居民真正參與到本村旅游開發、經營活動中，才能真正發揮出主人翁精神，為促進鄉村旅游發展、環境保護等做出更多的貢獻，真正促使鄉村旅游事業實現可持續發展。其次，構建復合型旅游鄉村。川東地區想要開發、打造具有自身特色的鄉村旅游，則可以結合不同鄉村的特色或是實際景觀積極構建復合型旅游鄉村，為促進鄉村旅游事業發展提供更多的保障。一方面，可以將鄉村農業、生態保育與鄉村旅游結合在一起，其主導功能就是借助鄉村旅游令游客體驗到更為豐富的旅游度假、康療養生活動，使之能夠在鄉村旅游活動中最大限度地得到身心、情感、精神上的放松與享受，并為特色鄉村旅游開發奠定基礎。另一方面，川東地區各級政府還要結合自身特色農產品等進行相應的農業文化、鄉村文化植入，使之成為鄉村旅游開發的重要資源，如借助飲食文化、陶文化、藥文化等進行“鄉村飲食文化旅游景點”“鄉村陶文化旅游”“鄉村藥文化旅游”等鄉村旅游產品開發。這樣一來，既可以實現差異化鄉村旅游景點的開發與經營，還可以全面提高川東地區鄉村旅游品牌影響力，并對大力推動川東地區鄉村旅游發展提供旅游產品、旅游結構方面的保障。

（五）提高鄉村居民參與鄉村旅游發展積極性

目前，受川東地區鄉村居民個人的經濟能力條件所限，絕大多數的鄉村旅游經營權多集中在少數人（以私人企業為主），且其參與鄉村旅游發展的形式多以合作（如提供民居、田地等）或是雇傭服務為主，這既影響了川東地區鄉村旅游的深度開發與發展，也影響了當地農村居民參與鄉村旅游發展的積極性與熱情。因此，川東地區應建立完善高效的農村居民參與鄉村旅游開發、經營活動的扶持政策，使之能夠真正地、直接地參與本地的鄉村旅游發展中，進而為更好地解決川東地區農村居民就業、增加經濟收入等問題提供更多的保障。如當地政府可以給予開辦鄉村旅游服務項目的農村居民相應的貸款扶持政策或是貸款擔保等，為農村居民提供更多的創業資金及開辦鄉村旅游服務項目機會。同時，也可以采用土地、勞動、技術、服務、旅游資源等形式作為農村居民參與鄉村旅游開發、經營的股本，鄉村旅游公司則可以通過股金分紅方式支付給入股農村居民相應的股利，且農村居民能夠對旅游公司的經營狀況、管理情況、環保情況等進行監督，這既可以提高川東地區鄉村居民參與鄉村旅游發展的積極性，也能夠有效促進當地鄉村旅游事業的發展。另外，川東地區各級政府也可以作為牽頭人，鼓勵農村居民（尤其是貧困戶）通過集體或個人土地、空閑房屋等入股形式真正參與到本地區的鄉村旅游活動中，并從中獲取相應的旅游收益，這既可以讓更多的貧困戶以土地入股、農產品資源入股等方式參與到鄉村旅游發展中，使之能夠在當地鄉村旅游健康發展的過程中實現脫貧致富，并為促進當地經濟發展提供更多的保障。

四、結語

川東地區在發展鄉村旅游過程中，必須秉承鄉村生態的發展理念，不斷深度挖掘鄉村特色旅游潛力，積極整合利用多元化旅游資源開發、利用與經營之路，如通過豐富川東鄉村旅游產品、提高川東地區鄉村旅游服務質量、加大政府參與鄉村旅游發展力度、構建復合型旅游鄉村等途徑來推動川東地區鄉村旅游發展，使之真正走向以鄉村文化特色為主的復合型鄉村旅游之路，進而真正實現美麗川東鄉村建設目標，為促進本區域的社會經濟發展做出更多的貢獻。

（作者單位：廣安職業技術學院）