張掖市鄉村旅游業發展調查研究

陳學紅

本文對張掖市部分地區的鄉村旅游業發展情況進行實地調研，在調研的基礎上，分析張掖市鄉村旅游業的發展現狀、主要類型、存在的問題以及解決的方案。以期能夠為張掖市未來鄉村旅游業的發展帶來一些參考價值。

引言

中國共產黨第十九次代表大會報告提出實施鄉村振興戰略，鄉村旅游是其重要內容，發展鄉村休閑旅游業是促進農村發展、農業增效、農民增收的重要渠道。如何發揮張掖市鄉村旅游資源優勢，打造全省鄉村旅游基地，進而推動張掖市經濟發展，帶著這個課題，課題組對張掖市鄉村旅游業發展典型地區山丹縣、臨澤縣、高臺縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣進行了實地調研和深入訪談，現將情況綜述如下。

一、張掖市鄉村旅游發展現狀

鄉村旅游，指發生在鄉村，以鄉村景觀、文化、產業、要素等為吸引物，以自然生態為背景的一切旅游、休閑和度假活動。經實地調研、考察、訪談發現張掖市鄉村旅游業的發展類型主要以景郊型和村寨型的發展模式為主來帶動當地鄉村旅游業的發展。

（一）景郊型

景郊型即大型著名景點周邊地帶的鄉村旅游景點，以滿足游客一站式多景點游的需求為主。

山丹縣4A級景區焉支山森林公園，地處甘肅河西走廊中部的山丹縣境內南部大黃山林區，自然風光秀美，人文歷史薈萃，宗教氛圍濃厚，旅游資源富集。如今，這里已經成為中外游客向往的地方，是絲綢之路旅游線上不可不看的一處名景，山丹縣利用焉支山這一資源優勢開發鄉村旅游業，2018年接待游客達140萬人次，旅游綜合收入達800萬元。

山丹馬場位于河西走廊的中部，地處祁連山脈冷龍嶺的北麓，是世界上歷史最悠久、亞洲規模最大、世界第二大馬場，這里有極具詩意的草原風光，也有一望無邊的萬頃油菜花田，藍天白云、山清水秀、風光秀美，素有“絲路綠寶石”的美稱。軍馬場利用山丹是酒泉和武威旅游輸送中轉站和主要節點這一區位優勢，集絲路、綠洲、草原、祁連雪山等眾多知名資源的多元組合，結合“皚皚白雪”，“油菜金黃萬頃”的美學景觀和“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低現牛羊”“古樸蒼涼”的自然景觀以及當地的特色飲食、民風民俗等大力發展休閑農業。

臨澤縣位于河西走廊中部，旅游資源豐富，縣內有臨澤丹霞地貌、梨園口戰役紀念館、香古寺、雙泉湖等旅游名勝區，該縣積極利用這些景區的輻射帶動作用，與景區附近的鄉村旅游相融合，打造景郊型鄉村旅游發展模式。縣內倪家營鎮、板橋鎮依托丹霞地貌景區的地貌優勢，發展“農業+文化+旅游”三位一體的農業文化鄉村旅游模式，把發展黑河原生態旅游、鄉村旅游作為新農村建設可持續發展的重要產業支撐，努力完善旅游基礎設施，建成南臺、紅溝、盧灣、宣威等鄉村旅游專業村。緬懷先烈文化，打造梨園口戰斗遺址公園、拴馬樁及紅色旅游等特色的鄉村旅游。逐漸形成以丹霞景區為龍頭，其他景區為節點，眾多美麗鄉村、旅游專業村和田園綜合體為面的發展格局。

高臺縣地處河西走廊中部、黑河中游下段，自古被稱為河西鎖鑰，五郡咽喉。旅游資源豐富，縣內有黑河沙漠胡楊、大湖灣、月牙湖、濕地、小泉丹霞、駱駝城遺址等景區，高臺縣積極利用這些旅游資源，著力打造“基地+景點+產業”的農旅融合新模式，以景點為依托打造以生態休閑、避暑度假、戶外運動為主的生態觀光游，為全縣鄉村旅游發展注入新的活力。

民樂縣地處祁連山北麓、河西走廊中斷，縣內有海潮湖生態度假旅游區、扁渡口生態休閑旅游區、土牛城遺址。其中，扁渡口是縣境內國家4A級旅游景區，位于民樂縣最南端，歷史文化厚重，自然風光優美，該景區緊密聯系群眾，積極種植油菜花，每年夏季，扁渡口油菜花次第開放，紛繁怡人，祁連雪山雄壯聳峙，高山草甸，叢落人家，形成一幅原生態的高原畫卷，吸引外地游客紛至沓來。民樂縣南豐鎮炒面莊村積極依托扁渡口景區，發動群眾從事餐飲、住宿、跑馬等產業，取得了客觀的經濟效益，在扁渡口景區、金山公園、方舟溫泉水世界、青龍寺風景區的帶動下，鄉村旅游業成為當地發家致富的支柱產業。

肅南裕固族自治縣是中國唯一的裕固族自治縣，地處河西走廊中部。該縣具有良好的生態環境、壯美的自然風光、眾多的歷史遺存和濃郁民族風情，這些得天獨厚的資源優勢給當地鄉村旅游業的發展提供了天然的條件。該地依托丹霞地貌、河流峽谷、草原森林等自然資源以及馬蹄寺、金塔寺、文殊寺、康隆寺、紅灣寺等歷史文化資源，積極打造特色的鄉村旅游業。

（二）村寨型

村寨型即以特色村寨為依托，獨立發展起鄉村旅游景點，這種景點往往具有一定的歷史文化底蘊或傳統風俗，保留了完好的原始鄉村風貌，并具有優美的自然生態景觀。

山丹縣著力打造休閑農業、休閑農莊、休閑農家樂等各具特色的休閑農業示范園，并完善配套設施，健全功能區位，拓展生態旅游，探索出了一條具有地方濃郁特色的休閑觀光農業之路。目前，全縣先后建成羊肉美食村、果子溝農莊、高廟磨坊、東樂富硒農業觀光園、老軍富馨豐玫瑰園和硤口生態農業旅游觀光示范園等10個鄉村旅游點，有2個旅游示范村、2個旅游專業村、36個鄉村旅游示范點及示范戶入列張掖市首批鄉村旅游示范工程。

臨澤縣堅持把發展鄉村旅游作為開啟鄉村振興的突破口，以加快美麗鄉村建設、推進旅游鄉村發展為重點，按照“一鎮一特色，一村一風韻”的思路，突出彰顯“土氣、老氣、生氣和朝氣”，加快推進鄉村旅游專業村建設。該縣鴨暖鎮采取“美麗鄉村+特色產業+鄉村旅游”的發展思路，推進鄉村旅游業融合發展，五泉村、板橋鎮、新華鎮等積極推進以農家美食、休閑娛樂、農耕體驗、民俗鑒賞為主題的鄉村民宿、農家樂等發展當地鄉村旅游業。

高臺縣大力發展以生態農業為基礎、美麗田園為依托、農耕文化為內涵的鄉村旅游，扶持建設采摘基地、生態農莊、民俗博物館等，打造以暻輝生態園、新綠達休閑觀光園、樂三村金麒麟垂釣中心等果園菜園為載體開發以農事體驗、田園采摘、農家美食為主的鄉村田園游，充分挖掘天城村、樂二村等民俗文化資源，建立精品鄉村旅游示范點發展當地鄉村旅游業。截至2018年底，全縣建成精品鄉村旅游示范點7個，農家樂96家，鄉村旅游接待客達38.99萬人次，實現收入7 401.1萬元。

民樂縣東寨村、南豐鎮炒面莊村、新墩村、單莊村、馬蹄村等秉持留住鄉愁、留住游客、留住農耕文明的理念積極發展花卉觀光、民俗體驗、果蔬采摘、休閑垂釣、戶外休閑等特色鄉村旅游，規劃建設集吃、住、行、游、購、娛等為一體的鄉村旅游發展模式。

肅南大河鄉鄉村旅游工作以提質增效為主線，大力發展休閑農牧業和鄉村旅游，以縣城周邊城郊村為重點，依托已經建成的西柳溝民俗風情度假村，大力發展休閑度假、旅游觀光、農耕體驗、回味牧人、鄉村手工藝等新興產業，并以游客需求為導向，突出鄉村特色和游牧文化體驗，大力發展農家餐飲、家庭旅館、拉馬觀光等旅游產品，提升旅游產業附加值，使鄉村旅游成為農牧民群眾創業增收、脫貧致富的重要渠道。

二、張掖市鄉村旅游業發展存在問題

（一）鄉村旅游業開發缺乏合理的規劃和布局

張掖市沒有充分利用當地的資源、人文和區位優勢，使鄉村旅游市場不規范，旅游產品單一雷同，缺乏特色，參與性較差。鄉村旅游業的發展只停留在簡單的農業觀光和農家樂等，缺乏參與性和體驗感。

（二）存在明顯的季節性

鄉村旅游業發展以自然觀光、農業觀光、農業采摘為主，因此，夏季是鄉村旅游業發展的主要季節，其他季節尤其是冬季基本處于停滯狀態。同時，鄉村旅游的季節性給就業和投資帶來了問題，較短的旅游季節加上淡季大量關閉設施與服務，在短期內很難收回全年的運營成本。鄉村旅游季節性導致從事旅游行業的當地居民很難堅持繼續從事旅游相關行業，也難做大做強，也沒有足夠的吸引力吸引當地農戶參與服務旅游相關產業的工作，導致鄉村旅游服務層次的下降。

（三）基礎條件較差

雖然張掖市政府積極響應美麗鄉村建設的號召，不斷加大對鄉村旅游示范村、農家樂等示范點的投資力度，但發展鄉村旅游的地區經濟欠發達，各種基礎設施相對薄弱，交通網絡系統還不完善，現有的交通工具在旅游旺季人流較多時給游客的出行帶來不便。許多偏僻的景區沒有完善的設備接待更多的游客，游客在景區面臨住宿難、吃飯難等一系列的生活問題，嚴重影響了游客游玩的美好心情，很難再次吸引游客到來。總之，張掖市鄉村旅游業的旅游交通、停車場、廁所、購物、餐飲、民宿、娛樂等配套設施遠未達到游客的需求，有待于進一步提高和完善。

三、張掖市鄉村旅游業發展的對策思路

首先，根據張掖市鄉村旅游業發展的實際情況，制定科學的鄉村旅游發展總體規劃，在科學戰略規劃的指引下，根據當地的自然、人文、民俗特色等實際情況進行合理開發。其次，依據科學的旅游發展規劃進行旅游產品開發，積極發揮不同地區的資源優勢和人文優勢，對旅游產品進行差異化設計，以避免鄉村旅游產品出現雷同性和缺乏特色的情況。最后，鄉村旅游業不能停留在簡單的農家樂、觀光、采摘等形式，而是融合張掖市各個地區不同的自然景觀、歷史文化內涵和特有的民俗風情，成為吸引游客的永久亮點，使鄉村旅游業既富有當地特色，又具有體驗感和趣味性。

明顯的季節性是影響張掖市鄉村旅游業持續發展的重要因素，因此，張掖市要積極改變以現有資源為主導的發展與規劃模式，改變傳統的以農家樂、農業觀光等為主的夏季旅游產品，應該根據游客的市場需求深度挖掘出一年四季都有吸引游客的體驗產品，確保旅游產業一年四季可持續發展，力爭淡季不淡，冬季不閑的全時旅游。同時，鄉村旅游從業人員的業務素質也是制約張掖市鄉村旅游業發展的主要因素，通過實地調研，體驗到張掖市鄉村旅游景區服務人員素質較差，缺乏專業水平，無法滿足新時代游客的各種需求，因此，要從根本上解決這一問題，加大對鄉村旅游從業人員的培訓力度，學會從事鄉村旅游服務應該具備的基本素質，從事鄉村旅游業的管理人員和服務人員應該多加學習和觀摩鄉村旅游業發達地區，積累管理經驗，提高服務水平，順應新時代的發展潮流，引進現代管理理念。只有提升鄉村旅游從業人員的整體素質，才能滿足游客的不同需求，吸引和留住更多的游客，保證鄉村旅游業持續穩定發展。

首先，政府需要提高對鄉村旅游業的認識，轉變觀念，積極響應國家鄉村振興戰略的偉大構想，充分發揮政府職能，利用各種渠道，從政策、資金等方面扶持當地鄉村旅游業的發展，積極解決鄉村旅游項目建設中的各種難點，保證鄉村旅游項目保質完成。其次，完善鄉村旅游交通設施，尤其是旅游景區進入通道、停車場等設施建設，保證游客的可進入性。最后，不斷完善景區旅游標識、環境衛生、廁所、游客中心、民宿、購物環境，給游客提供便捷的旅游設施服務體系，保證鄉村旅游業持續穩定發展。

四、結語

張掖有著悠久的歷史、燦爛的文化、優美的自然風光和獨特的人文景觀，自古就有“塞上江南”和“金張掖”的美譽，這些特有資源為張掖市鄉村旅游業的發展帶來了得天獨厚的優勢，為張掖市鄉村旅游業的發展提供了有利的條件，同時，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對鄉村旅游的需求日益增加，因此，張掖市應該根據自身資源、人文、區位優勢和鄉村旅游的市場需求，積極打造具有當地特色的鄉村旅游產品，加大鄉村旅游項目的投資力度，努力提升鄉村旅游地區基礎設施，不斷提高鄉村旅游從業人員管理、服務水平，從而為張掖市鄉村旅游業的持續穩定發展提供強有力的保障。

（作者單位：蘭州交通大學博文學院）