關(guān)于浙江省積極開拓阿拉伯國家旅游客源市場的若干建議

曹笑笑

隨著絲綢之路旅游文化經(jīng)濟帶建設(shè)的推進，“一帶一路”沿線國家旅游客源市場開發(fā)將成為旅游業(yè)發(fā)展的新熱點。阿拉伯國家地處歐亞非連接地帶，是“一帶一路”戰(zhàn)略支點國家。浙江省在新一輪的旅游國際化進程中，應(yīng)主動對接國家戰(zhàn)略，充分利用歷史資源和現(xiàn)實優(yōu)勢，積極開展與阿拉伯國家的旅游合作。本文從旅游發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當前浙江省開拓阿拉伯國家旅游客源市場的必要性及面臨的主要問題，并就現(xiàn)階段政府層面著力開展的工作提出了若干建議。

引言

隨著“一帶一路”倡議的推進及2015年國家旅游局提出“美麗中國——絲綢之路旅游年”的構(gòu)想，“一帶一路”沿線國家旅游客源市場開發(fā)將成為我國旅游業(yè)走出去發(fā)展的新熱點。浙江作為古絲綢之路的源頭和起點，與“新絲綢之路”沿線國家和地區(qū)有密切的經(jīng)貿(mào)往來，同時又是旅游大省，應(yīng)牢牢抓住這一歷史機遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有的歷史資源和人文地理優(yōu)勢，加速實現(xiàn)浙江省旅游國際化的建設(shè)目標。

一、浙江省積極開拓阿拉伯國家旅游客源市場的必要性

結(jié)合目前中阿旅游雙邊交往情況以及浙江省現(xiàn)有的旅游資源和與阿拉伯國家的貿(mào)易人文交流情況來看，開拓阿拉伯旅游國家市場具有以下必要性。

（一）有助于完善旅游入境客源結(jié)構(gòu)

阿拉伯國家蘊含巨大的旅游客源市場開發(fā)潛力。從世界旅游組織和伊斯蘭會議組織的相關(guān)報道來看，中東旅游市場，尤其是海合會阿拉伯國家蘊含著巨大的旅游發(fā)展?jié)摿Γ侨蛞了固m旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。2018年，世界旅游組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海合會阿拉伯國家出境游消費額達到了468億美元，占全球穆斯林旅游消費的31%。出境游游客因逗留時間長、人均消費水平高、旅游服務(wù)要求上乘，成為全球爭搶的優(yōu)質(zhì)旅游消費群體。

此外，阿拉伯國家地處“一帶一路”旅游線路規(guī)劃的核心地帶，是歷史上陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯處，地理重要性不言而喻。通過開拓阿拉伯國家旅游客源市場，加強和它的旅游合作，并以此為交通樞紐和根據(jù)地，向西可以推進與歐洲各國的旅游合作，向南可以開拓非洲新興旅游市場。

從當前浙江入境旅游客源構(gòu)成來看，仍以近距離的臺灣、香港和韓國為主，其次是長距離的美國、意大利等歐洲國家。“一帶一路”沿線國家占比很少，未來應(yīng)從整體和長遠發(fā)展角度關(guān)注這一客源市場的開發(fā)，優(yōu)化浙江省入境旅游客源結(jié)構(gòu)，增加浙江省旅游的抗風險能力。

（二）有助于開拓“一帶一路”沿線穆斯林旅游客源市場

“一帶一路”沿線穆斯林人口密集，其中東盟10國、西亞18國和南亞8國穆斯林人口數(shù)量就占到了全球穆斯林總?cè)丝诘?9%。根據(jù)估算，“一帶一路”沿線穆斯林人口總數(shù)超過了13.67億人，年境外旅游消費至少達1 290億美元，2020年將突破2 100億美元。

盡管“一帶一路”沿線穆斯林游客來自不同國家，但因為信仰伊斯蘭教，他們在旅游目的地選擇、旅游需求和消費習慣上呈現(xiàn)出相似性，初期可將其作為一個旅游群體加以研究和開發(fā)。阿拉伯國家作為伊斯蘭的發(fā)源地和集中地，體現(xiàn)了典型的穆斯林旅游習俗、審美觀和消費觀。

在阿拉伯旅游客源市場開拓方面，不少周邊國家，如新加坡、日本和韓國走在了中國前列。例如，新加坡已連續(xù)數(shù)年成為全球排名前十的穆斯林旅游目的地;從2015年起前往日本旅游的穆斯林游客每年以18.7%的速度增長;韓國2016年穆斯林游客數(shù)量增長超過了30%。這些國家針對穆斯林游客的市場給了我們啟示，經(jīng)驗值得我們借鑒。

（三）有利于深化浙江省與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作

隨著我國“一帶一路”倡議的不斷推進，近年來我國與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。2018年，中阿雙邊貿(mào)易額達2 443億美元，同比增長28%，10年間增長了近40倍。目前，中國已是包括沙特在內(nèi)的9個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。

浙江省是我國與阿拉伯國家貿(mào)易關(guān)系最密切的省份之一。目前，雙方的貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在能源、進出口貿(mào)易和建筑工程承包等領(lǐng)域。通過開拓阿拉伯國家、特別是海合會國家的旅游客源市場，加強與它們的旅游合作，可以帶動雙方在航空、運輸、基礎(chǔ)建設(shè)、餐飲、酒店、文化創(chuàng)意相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，培育浙江省和阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)往來新的增長點。

（四）開拓阿拉伯國家旅游客源市場具有可行性

自20世紀初，西方國家開始日益收緊對阿拉伯國家游客的簽證政策。在此背景下，阿拉伯各國，尤其是海灣阿拉伯國家游客逐漸將目光轉(zhuǎn)向了東部亞洲國家。2016年，最受阿拉伯游客歡迎的十大非穆斯林國家境外游目的地中，亞洲國家占到了6個，分別為新加坡、泰國、香港、臺灣、日本和斯里蘭卡。這些國家大都為旅游優(yōu)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化多元性強、旅游業(yè)發(fā)展水平高，只需有意識地加強針對阿拉伯游客的旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并開展針對性營銷，便能在短期內(nèi)收到較好的效果。

浙江省是阿拉伯人在中國常駐人口最密集的省份。長期居住在義烏的阿拉伯人已經(jīng)超過了3 500人，還有數(shù)目龐大、無法精確統(tǒng)計的來來往往的阿拉伯人，使義烏和浙江省在阿拉伯國家的知名度遠遠高于中國其他省份和地區(qū)。鑒于此，圍繞以義烏、寧波、杭州等地為中心，將浙江省打造成以商務(wù)游為主的旅游目的地具備可行性。

二、浙江省開拓阿拉伯國家旅游客源市場面臨的主要問題

從當前我國與阿拉伯國家的雙邊旅游交往情況來看，浙江省開拓阿拉伯國家旅游客源市場還存在著以下掣肘。

（一）市場重視度不夠

由于長期將目光聚焦在周邊韓日國家和歐美發(fā)達國家，當前浙江省的入境旅游客源結(jié)構(gòu)主要以近距離的臺灣、香港和韓國為主，其次為長距離的美國、意大利等歐洲國家，阿拉伯國家游客占比很小，市場對這一地區(qū)的關(guān)注度也很低。主要表現(xiàn)在缺少專門針對阿拉伯國家游客的旅游產(chǎn)品和線路設(shè)計;缺乏專門針對阿拉伯國家游客的營銷策略和渠道;缺少專注于阿拉伯國家旅游市場開拓的旅游企業(yè)。

（二）作為旅游目的地知名度不高

在海灣國家，旅游名城杭州的知名度甚至不如義烏，說明在阿拉伯人眼中，浙江形象更多的是一個商貿(mào)城市，而非旅游目的地。

（三）相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平低下

阿拉伯游客因宗教信仰原因，在出行方式、旅游需求和審美情趣上有不同與其他游客群體的鮮明特征：如在出行方式上，由于家庭規(guī)模較大（一般為5～6人），很少采用團隊游的方式，更多的是通過自助游模式出行;在景點和娛樂項目選擇上，偏好家庭娛樂項目和購物;在餐飲上，以清真餐飲為主。為此，目的地旅游信息獲取的便利程度對其至關(guān)重要。而目前浙江省尚缺乏針對阿拉伯（穆斯林）游客開發(fā)的旅游信息網(wǎng)站和APP。除軟服務(wù)外，硬服務(wù)的質(zhì)量也跟不上，如具備接待穆斯林游客資質(zhì)和經(jīng)驗的酒店、清真餐廳數(shù)量和質(zhì)量嚴重不足、缺乏具有穆斯林旅游相關(guān)行業(yè)從業(yè)素質(zhì)的人員等。

三、相關(guān)對策與建議

針對以上問題分析，未來浙江省開發(fā)阿拉伯國家旅游客源市場應(yīng)關(guān)注以下幾點。

（一）完善合作機制

機制是浙江省開展與海合會國家旅游合作的牛鼻子，浙江省應(yīng)盡快建立與海合會國家或城市的一對一或一對多雙邊合作機制，并在合作機制框架下，開展重點工作。

（二）聚焦海合會國家

未來，浙江省省開發(fā)阿拉伯國家旅游客源市場的重點應(yīng)聚焦在海合會國家。據(jù)《2016全球伊斯蘭經(jīng)濟報告》數(shù)據(jù)顯示，海合會游客境外旅游消費總額占到了全球穆斯林境外旅游消費總額的31%、“一帶一路”沿線穆斯林境外旅游消費總額的60%（詳見表1）。

數(shù)據(jù)來源：迪拜伊斯蘭經(jīng)濟中心與第納爾標準公司聯(lián)合發(fā)布的《2016-2017全球伊斯蘭經(jīng)濟發(fā)展報告》（State of the Global Islamic Economy Report 2016-2017）

除擁有高質(zhì)量的客源群體外，近年來海合會國家因石油經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要，積極發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)，響應(yīng)“一帶一路”倡議，主動加強與中國的旅游合作。目前，中國已成為迪拜第四大入境旅游客源國，近期又有消息稱海合會國家欲效仿歐盟，向中國游客開放簽證申請。在此背景下，浙江省應(yīng)抓住歷史機遇，積極對接，開展與海合會國家的旅游合作。

（三）開展旅游聯(lián)合營銷，提升雙邊旅游知名度

提升旅游市場的雙向知名度是現(xiàn)階段開拓阿拉伯國家旅游合作的首要任務(wù)。省旅游主管部門應(yīng)互相增設(shè)駐當?shù)芈糜无k事處，專門負責旅游聯(lián)合推廣事宜，包括聯(lián)合拍攝城市旅游主題宣傳片，在雙方各大主流媒體上進行播放;聯(lián)合制作和互推高質(zhì)量的旅游紀錄片;互為旅游文化年，共同組織巡回路演、文化展覽等文化推介活動;聯(lián)合推出買家體驗游（FAM trip）活動，推廣精品旅游線路。

（四）完善在線旅游信息

省旅游主管部門的官方網(wǎng)站均應(yīng)使用中阿雙語，提供包括簽證政策、旅游景點、城市交通、節(jié)慶賽事在內(nèi)的當?shù)芈糜卧敿毿畔?旅行社網(wǎng)站和旅游在線預訂網(wǎng)站也應(yīng)使用中阿雙語進行標注;各旅行社和旅游在線網(wǎng)站可開設(shè)穆斯林旅游專題板塊，提供包括旅游地區(qū)清真餐廳、酒店、旅游景點等設(shè)施在內(nèi)的一站式旅游信息檢索和預訂服務(wù)。

此外，還應(yīng)利用浙江省的互聯(lián)網(wǎng)資源和優(yōu)勢，鼓勵相關(guān)企業(yè)開發(fā)針對阿拉伯（穆斯林游客）的旅游信息網(wǎng)站和APP。科技的發(fā)展和阿拉伯國家人口的相對年輕化，正在改變阿拉伯居民獲取旅游資訊的方式。目前，海合會國家70%以上的出境游游客通過在線平臺預訂旅游行程。新加坡、日本、韓國近年來先后針對阿拉伯（穆斯林）游客推出了“Halal Trip”“HalalMinds”“Halal Korea”等專門的旅游在線預訂網(wǎng)站和APP，為穆斯林游客提供清真餐館、清真寺、購物商城等信息查詢、定位和評級功能，從而促進了當?shù)啬滤沽钟慰腿藬?shù)在短期內(nèi)迅速增長。

（五）引入阿拉伯地區(qū)知名大型跨國旅游企業(yè)

目前，阿拉伯國家的旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)品牌化、標準化和全球化趨勢。以酒店業(yè)為例，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，阿拉伯國家已形成數(shù)個具有全球知名度的行業(yè)領(lǐng)軍品牌，如阿聯(lián)酋的阿姆拉（Almulla）飯店集團、凱賓斯基（Kempinshi）等，通過加強與這些跨國旅游集團的合作，一方面可快速提升浙江在阿拉伯國家和地區(qū)的旅游知名度，另一方面可提升浙江省接待阿拉伯穆斯林游客的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)水平。

（六）開通浙江省至海合會國家間的直達航線

目前，浙江省與海合會各國間的直達航線不超過5條，這對開拓海合會國家旅游客源市場十分不利。為此，應(yīng)積極考慮與地區(qū)知名航空公司（如迪拜阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空、沙特阿拉伯航空等）合作，開通直達航線，提高雙邊旅游目的地的可進入性，并利用過境免簽等簽證創(chuàng)新政策，簡化游客入境手續(xù)。

（七）做好清真餐飲規(guī)范工作

除安全因素外，當?shù)亍扒逭娌惋嫛钡囊?guī)范度和便利度是阿拉伯游客選擇出行目的地時最看重的因素。浙江省政府應(yīng)在綜合考慮國情與省情的基礎(chǔ)上，規(guī)范清真餐飲相關(guān)標準，并通過為企業(yè)提供清真餐飲補貼、稅收減免、咨詢指導等服務(wù)，將更多企業(yè)納入清真餐飲體系。

（作者單位：浙江外國語學院）