宣漢旅游扶貧之路：從“最窮山區(qū)”到“最美景區(qū)”

盧志健 夏朝

位于四川省最東邊的宣漢縣，面積4271平方公里，人口132萬(wàn)。2014年，這里一度是全省貧困人口最多的縣。

縣城東北部片區(qū)則是全縣最貧窮、最落后的地方——山勢(shì)陡峭、道路崎嶇，交通運(yùn)輸極不便利，人居條件十分惡劣。

然而，這片區(qū)域蘊(yùn)含著巨大潛力：有獨(dú)特的巴山風(fēng)光和綿延100余公里的喀斯特V型大峽谷景觀，132處褶皺地貌形成了天然褶皺博物館，“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”齊匯于此，是全縣最美麗、生態(tài)最好的地方;這里還聚居著6萬(wàn)余名巴人后裔——土家族人，是擁有5000多年輝煌歷史的巴文化發(fā)源地的核心區(qū)，巴文化在此得以完整傳承。

如何讓群眾不再“端著金飯碗過(guò)著窮日子”？

宣漢縣委、縣政府實(shí)施“全域旅游”“開(kāi)發(fā)扶貧”戰(zhàn)略——以機(jī)制創(chuàng)新集聚旅游扶貧合力，以利益聯(lián)結(jié)激發(fā)旅游扶貧活力，以產(chǎn)業(yè)融合放大旅游扶貧效益，打造巴山大峽谷文旅扶貧項(xiàng)目，建設(shè)巴山大峽谷文旅扶貧景區(qū)（國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)），使其成為縣域東北部的頭號(hào)支撐。

依托該項(xiàng)目，縣域的貧困面貌發(fā)生了根本性變化。片區(qū)102個(gè)貧困村、9萬(wàn)名群眾達(dá)成了“走硬化路、住安全房、喝放心水、用穩(wěn)定電”的夙愿;9100余人次接受創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，2000余名貧困群眾于景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目務(wù)工，切實(shí)打破“脫貧無(wú)路、致富無(wú)門(mén)”的窘境。

縣域空間格局發(fā)生了根本性變化。47公里景區(qū)內(nèi)部環(huán)線道路建成，使該區(qū)域迅速成為縣域新的經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，全面輻射縣域東北部21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2100多平方公里區(qū)域;景區(qū)聯(lián)結(jié)高速的快速通道打通，向“縣城+巴山大峽谷片區(qū)”兩大區(qū)域協(xié)同輻射發(fā)展轉(zhuǎn)變。

除此之外，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性變化。景區(qū)精心推出地域特色鮮明的作品，在全縣興起“跳巴人舞、唱巴山歌、穿巴人服”的文化熱潮;開(kāi)通巴山大峽谷與其他景區(qū)旅游線路，形成“一區(qū)四圈”旅游發(fā)展新格局;“工業(yè)+服務(wù)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)宣漢從傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)大縣”“資源大縣”轉(zhuǎn)為新興的“工業(yè)強(qiáng)縣”“旅游強(qiáng)縣”。

如今，宣漢縣已經(jīng)建成國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)3個(gè)、AAA級(jí)景區(qū)6個(gè)。2016年以來(lái)，旅游綜合收入突破80億元，成功入選第二批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位名錄，被評(píng)為“四川省旅游十強(qiáng)縣”。2020年2月18日，經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)，宣漢縣實(shí)現(xiàn)整縣摘帽脫貧，從“四川省貧困人口最多的縣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八拇ㄊ∶撠毴丝谧疃嗟目h”。