各國“豎起屏障”減緩病毒傳播

●本報駐外特約記者　青木 辛斌 ●本報記者　趙覺珵 ●王會聰 柳玉鵬 張靜

中國周四晚宣布暫停部分外國人入境在國際輿論場引發(fā)廣泛關(guān)注。“減緩病毒傳播”，許多外媒如美國《紐約時報》一般，強調(diào)中國此舉是為了防止輸入性病例。國家衛(wèi)健委27日通報稱，26日0時至24時，全國新增確診病例55例，其中境外輸入病例54例，本土病例1例。如今，新冠肺炎疫情仍在各國肆虐。根據(jù)美國約翰·霍普金斯大學的統(tǒng)計，全球累計新冠肺炎確診病例昨晚達到55萬例，累計死亡病例逾2.5萬例，至少有170個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)病例。為遏制疫情，旅行限制是眾多國家和地區(qū)采取的措施之一。美國《大西洋月刊》評論說，各國政府在人員和物資流動上“豎起二戰(zhàn)后從未見過的屏障”。這給世界帶來哪些影響？疫情之后，全球化舞臺將恢復(fù)如初，還是會產(chǎn)生后遺癥？

降低“二次暴發(fā)”風險

中國外交部周四晚宣布，從本周六凌晨起，暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境，過境免簽、各地區(qū)的特別入境免簽政策也暫停，新措施不包含外交人員等對象。《紐約時報》27日稱，各國政府如今正在努力減緩新冠病毒傳播，中國的聲明是“世界上實施最全面的國際旅行禁令之一”。“德國之聲”說，中方強調(diào)，這是“為應(yīng)對當前疫情，參考多國做法，不得已采取的臨時性措施”。

據(jù)英國廣播公司報道，27日，中國通報了三天以來首例本土感染病例，現(xiàn)在該國絕大部分新增病例都來自境外。盡管新的入境管控措施看上去十分具“戲劇性”，但其實，很多航空公司已經(jīng)停飛中國航線。香港《南華早報》說，外國人在中國入境者中占的比例較小。中國外交部副部長羅照輝26日表示，中國境外輸入的確診人群中90%持中國護照。

《紐約時報》等美媒在報道中提到，“國際旅行禁令的效果存在爭議”，此前，特朗普對中國實施的入境限制措施遭到北京的強烈反對，如今中國改變了立場。對此，耶魯大學全球健康政策與經(jīng)濟學助理教授陳希27日對《環(huán)球時報》記者表示，當下，新冠肺炎疫情構(gòu)成全球“大流行”，與之前美國針對中國、歐洲國家實施旅行禁令的情況已經(jīng)不一樣了。

“中國嚴格的措施有助于將新冠病毒擋在國門外。現(xiàn)在沒有特效藥和疫苗，中國的人口密度又大，一旦多個中心同時暴發(fā)，疫情很難得到控制，因此只能采取這種辦法遏制二次暴發(fā)的風險。”陳希說，另外，中國政府采取的一系列配套措施取得不錯的效果，例如在上海這樣的主要入境機場的周邊征用或搭建臨時隔離設(shè)施，這減少了城市管理壓力。不過德國《明鏡》周刊27日說，限制外國人入境給中國經(jīng)濟恢復(fù)帶來挑戰(zhàn)。

世界50多家航企停飛

旅行限制是全球眾多國家和地區(qū)為遏制新冠病毒傳播采取的手段之一，相關(guān)措施包括禁止外國人入境、禁止本國居民出境、暫停國際航班、要求旅客隔離14天等。據(jù)《紐約時報》統(tǒng)計，世界上有超過60個國家和地區(qū)發(fā)布旅行限制措施，而全面關(guān)閉邊界的國家包括加拿大、阿根廷、澳大利亞、烏克蘭、波蘭、新西蘭等。

歐盟上周開始禁止成員國人員進行非必要旅行，為期30天。美國近期對歐盟、加拿大、墨西哥等實施入境限制，并發(fā)布等級最高的全球四級旅行警告，要求美國人暫停國際旅行。

在尚沒有對外國人入境采取全面限制措施的韓國，一些專業(yè)人士呼吁政府管控疫情“逆流入”。據(jù)韓國《中央日報》27日報道，大韓感染學會理事長白景蘭在社交媒體上發(fā)文說，在醫(yī)療人員治療本國國民已經(jīng)不堪重負的情況下，有一些外國人為了治病而來到韓國，另外很多國家已經(jīng)阻止韓國人入境，政府應(yīng)該采取對等政策。

在旅行受阻的情況下，大量旅客滯留在海外。俄羅斯旅行協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，有4萬俄羅斯人正在等待國家派客機將他們接回。法國外交部27日表示，他們需要接回的本國居民還有3萬人，上周他們已經(jīng)將10萬人接回國。美國有線電視新聞網(wǎng)近日報道說，大約有1.3萬美國人滯留海外，然而很多人聯(lián)系美國政府尋求幫助時難以得到明確答復(fù)。

美國卡托研究所日前刊文稱，如今新冠病毒大范圍擴散，一個國家采取的旅行禁令措施是否合適，取決于其能在多大程度上減緩病毒傳播、降低健康甚至是生命“成本”。實施旅行禁令也是為了能讓醫(yī)療人員、社會各界和政府有足夠的時間應(yīng)對疫情。

陳希表示，多國采取不同程度的邊界管控、斷航舉措，這對經(jīng)濟造成的巨大影響是毫無疑問的，“對出入境限制得越多，付出的經(jīng)濟成本越大”。德國新聞電視臺27日援引多家行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)稱，全球旅游行業(yè)5000萬個就業(yè)崗位受到威脅；全球展會今年損失或達到263億美元；國際航空業(yè)面臨損失2500多億美元收入的局面。

據(jù)美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)26日報道，全球已有50多家航空公司選擇停飛，而不是空載，這其中既包括行業(yè)巨頭，也包括小型區(qū)域性航企。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站稱，為減少損失，越來越多的航空公司將客艙用于運送貨物，比如美聯(lián)航、英航、漢莎、大韓航空等。26日宣布運貨的阿聯(lián)酋阿提哈德航空公司是最新一例，它將參與確保水果、蔬菜、肉類、醫(yī)療物資等重要物資的持續(xù)供應(yīng)。

全球化面臨死亡還是新生？

自新冠疫情暴發(fā)以來，“全球化是否正在消亡”成為國際輿論熱議的話題之一。美國《大西洋月刊》《外交政策》等媒體近日刊文稱，盡管大家都強調(diào)相關(guān)措施是暫時的，然而其帶來的是否只是短期影響有待觀察，畢竟它們進一步“加固”了此前破壞全球化的種種舉措。而且在新冠病毒擴散期間，許多國家優(yōu)先選擇“各自為政”。據(jù)瑞士《新蘇黎世報》27日報道，一份報告顯示，截至3月21日，有54個國家實施醫(yī)療物資出口限制令，涉及防護服、口罩、呼吸機等33種用品，這可能會讓那些要應(yīng)對疫情的落后國家面臨“重大風險”。

俄羅斯Regnum新聞社26日報道援引俄國家杜馬議員朱拉夫列夫的話稱，新冠病毒迫使各國將自己“隔離”起來，疫情之后，各國都將與其他國家“重建關(guān)系”，這幾乎涉及所有領(lǐng)域，包括政治、經(jīng)濟、旅游等。

也有聲音認為，在疫情之下，“全球化其實并沒有死亡，反而獲得了新生”。香港《亞洲周刊》3月30日（提前出版）文章稱，人流阻斷，并沒有完全阻止貨流，汽車制造、高新科技等產(chǎn)業(yè)仍在維持全球供應(yīng)鏈不斷絕，尤其中國的疫情趨緩，復(fù)工率上升，世界工廠又再啟動。阻斷人流，并沒有阻斷信息流，反而網(wǎng)絡(luò)世界“更加發(fā)達”，從遠程辦公到網(wǎng)絡(luò)教學，都成為最新生活方式，也帶來很多新的商機，同時，知識免費共享更普及。各國在疫情的“試煉”中，發(fā)現(xiàn)新的生存狀態(tài)，全球化也展現(xiàn)出新的版本。

對于世界多國實施旅行限制措施，陳希對《環(huán)球時報》記者說，全球正面臨第二個機會窗口。根據(jù)目前的情況，大約有100個國家和地區(qū)的確診人數(shù)在200例以下，一些國家尚未發(fā)生社區(qū)傳播，或處于社區(qū)傳播早期。在這個時候采取一些較嚴格的干預(yù)措施，盡管會造成損失，但可以在初期階段將病毒阻隔住。而且在這些國家中，不少是中小或發(fā)展中國家，醫(yī)療體系的應(yīng)對能力比較弱。▲