內(nèi)蒙古各盟市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測定

徐碧遙

為測定內(nèi)蒙古各盟市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文從開放基礎(chǔ)、開放規(guī)模、開放程度和開放潛力四個(gè)角度構(gòu)建了評價(jià)指標(biāo)體系，并采用熵值法確定了各指標(biāo)權(quán)重。結(jié)果表明：內(nèi)蒙古各盟市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體得分較低，且差異較大;鄂爾多斯市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，興安盟發(fā)展水平最低，且發(fā)展水平較高的盟市集中在沿邊和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較好的地區(qū)。

一、引言

內(nèi)蒙古是我國內(nèi)陸對外開放的前沿陣地，是“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的重要支點(diǎn)。隨著對外開放程度的加深，開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑸閮?nèi)蒙古帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，測定內(nèi)蒙古各盟市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，描述并歸納其發(fā)展?fàn)顩r，具有重要的實(shí)踐價(jià)值。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

結(jié)合已有研究，根據(jù)指標(biāo)的代表性和可獲取性，本文最終確定了 12 個(gè)指標(biāo)來構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，以衡量內(nèi)蒙古各盟市的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（表 1）。

（四）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)為 2017 年截面數(shù)據(jù)，來源于《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒2018》及 2017 年內(nèi)蒙古各盟市統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

三、結(jié)果分析

從絕對值來看，內(nèi)蒙古各盟市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體得分較低，且差異較大。發(fā)展水平最高的是鄂爾多斯市，得分為 0.519 ;最低的是興安盟，得分為 0.009。如圖 1 所示， 開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的盟市集中在沿邊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的地區(qū)，這些地區(qū)具有良好的對外開放條件。

從相對值來看，鄂爾多斯市、呼和浩特市和呼倫貝爾市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，為高水平地區(qū)。其中，鄂爾多斯市和呼和浩特市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，奠定了良好的開放基礎(chǔ)。不同的是，鄂爾多斯市依托豐富的礦產(chǎn)資源，吸引了大量外資，開放規(guī)模較大;同時(shí)，該市工業(yè)發(fā)達(dá)，具有較高的開放潛力。而呼和浩特市開放規(guī)模及開放程度均位于中游水平， 但其作為首府，具有良好的科教資源，發(fā)展?jié)摿θ珔^(qū)最高。呼倫貝爾市開放基礎(chǔ)薄弱，但其依托自身口岸和對外交通優(yōu)勢，積極發(fā)展對外貿(mào)易，同時(shí)充分利用自然景觀，發(fā)展國際旅游，成為內(nèi)蒙古開放規(guī)模最大的盟市;此外，其開放程度也相對較高。

錫林郭勒盟、包頭市、巴彥淖爾市和阿拉善盟開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平次之，為中等水平地區(qū)。其中，錫林郭勒盟和巴彥淖爾市便利的沿邊區(qū)位使其具有良好的對外開放條件，對外貿(mào)易及國際旅游均發(fā)展得相對較好，開放規(guī)模較大，開放程度較高。包頭市工業(yè)基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，開放基礎(chǔ)較好;其對外貿(mào)易相對發(fā)達(dá)，但在引進(jìn)外資及國際旅游方面做得相對不足，開放規(guī)模位于中游水平，開放程度也不高。阿拉善盟人口少，體量小，但其人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較高，具有口岸和對外交通優(yōu)勢，且工業(yè)生產(chǎn)總值比重高。其開放基礎(chǔ)、開放程度和開放潛力均相對較好。

烏海市、赤峰市和烏蘭察布市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，為低水平地區(qū);通遼市和興安盟開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低，為極低水平地區(qū)。這幾個(gè)盟市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，與國外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少，且科教資源相對不足，因此其開放基礎(chǔ)、開放規(guī)模、開放程度以及開放潛力均相對不足。通遼市和興安盟尤其明顯。

四、結(jié)語

在未來，內(nèi)蒙古各盟市應(yīng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)， 拓展對外開放空間;結(jié)合自身稟賦，強(qiáng)化對外開放優(yōu)勢;完善政策制度，優(yōu)化對外開放環(huán)境。要充分利用內(nèi)蒙古的沿邊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)陸沿邊開放型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的國際合作，以此為內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。（作者單位：沈陽師范大學(xué) 國際商學(xué)院）