應(yīng)用技術(shù)型高校科研提升路徑研究

崔志莉

摘 要：高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，使科研在應(yīng)用技術(shù)型高校發(fā)展中的重要地位和作用越來(lái)越凸顯。在國(guó)家一系列政策支持下，應(yīng)用技術(shù)型高校迎來(lái)高速發(fā)展期，但其科研發(fā)展卻陷入兩難境地。應(yīng)用技術(shù)型高校要改變學(xué)術(shù)型科研主導(dǎo)的思路，明確應(yīng)用型科研定位，提高科研的社會(huì)服務(wù)能力，建立應(yīng)用技術(shù)型高校科研評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)型高校 科研定位 科研提升

課 題：本文系天津市教委社科重大項(xiàng)目“適應(yīng)京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高技能人才培養(yǎng)模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018JWZD11）、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目“人工智能時(shí)代高技能人才需求特征與培養(yǎng)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SK1902）研究成果。

一、應(yīng)用技術(shù)型高校迎來(lái)高速發(fā)展期

1.國(guó)家利好政策助推應(yīng)用技術(shù)型高校發(fā)展

隨著我國(guó)高等教育大眾化的持續(xù)推進(jìn)，高校的類(lèi)型不斷分化，分類(lèi)發(fā)展和特色發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯，以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)人才為辦學(xué)定位的應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)時(shí)代而生。

1979年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家勞動(dòng)總局在天津市和吉林省創(chuàng)辦了兩所技工師范學(xué)院，分別為天津技工師范學(xué)院（現(xiàn)更名為天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)）和吉林技工師范學(xué)院（現(xiàn)更名為吉林工程技術(shù)師范學(xué)院），這是最早的應(yīng)用技術(shù)型高校。

2005年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2006年，教育部頒發(fā)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，2013年，“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”在天津成立。2014年，178所高校發(fā)布《駐馬店共識(shí)》，推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。同年6月，召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部門(mén)印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》。

2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》，提出要推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，從國(guó)家高度鼓勵(lì)更多的高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校。當(dāng)前，占據(jù)中國(guó)高等教育“半壁江山”的應(yīng)用技術(shù)型高校迎來(lái)高速發(fā)展期。

2.應(yīng)用技術(shù)型高校科研發(fā)展的必要性

（1）國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本的是科技的創(chuàng)新。《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教發(fā)[2015]7號(hào)）指出，要提升以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新能力。積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，以解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛開(kāi)展科技服務(wù)和應(yīng)用性創(chuàng)新活動(dòng)。應(yīng)用技術(shù)型高校肩負(fù)著落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。

（2）提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的需要。2019年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，經(jīng)過(guò)5～10年時(shí)間，職業(yè)教育要完成由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步要求應(yīng)用技術(shù)型高校的改革創(chuàng)新，提高辦學(xué)質(zhì)量以適應(yīng)時(shí)代要求。應(yīng)用技術(shù)型高校的科研水平直接反映學(xué)校的辦學(xué)水平和影響力，重視科研，發(fā)展應(yīng)用型科研，不僅是學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)，也是提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的需要。

（3）大學(xué)功能的內(nèi)在需求。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承是大學(xué)的基本功能，應(yīng)用技術(shù)型高校作為大學(xué)的一種類(lèi)型，發(fā)展科學(xué)研究是其功能所在，同時(shí)其開(kāi)展的科學(xué)研究功能又具有特殊性，即開(kāi)展應(yīng)用型研究。在開(kāi)展應(yīng)用型科學(xué)研究的過(guò)程中培養(yǎng)應(yīng)用型人才，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)用型研究提高高校服務(wù)社會(huì)的能力。

二、應(yīng)用技術(shù)型高校科研發(fā)展面臨的問(wèn)題分析

隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)型高校的科研水平有了較大進(jìn)步，但由于受傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型科研觀念的影響，長(zhǎng)期以來(lái)不論是研究型高校還是應(yīng)用型高校均傾向于知識(shí)型學(xué)術(shù)研究。應(yīng)用技術(shù)型高校的科研發(fā)展特色不明顯，發(fā)展陷入兩難處境。一方面，科研定位有與研究型大學(xué)科研同質(zhì)化傾向，另一方面，科研服務(wù)社會(huì)的能力與既定定位有差距。

1.與研究型大學(xué)科研同質(zhì)化傾向

應(yīng)用技術(shù)型高校不僅需要技能，也需要科研。早在10年前，潘懋元教授就指出，應(yīng)用型的高等學(xué)校以教學(xué)為主，同時(shí)也要開(kāi)展研究，不過(guò)它開(kāi)展的研究是應(yīng)用性的、開(kāi)發(fā)性的研究。

從傳統(tǒng)意義上講，大學(xué)應(yīng)是致力于研究高深理論，而學(xué)術(shù)研究不僅僅是理論性研究，也有應(yīng)用性研究。由于多數(shù)應(yīng)用技術(shù)型高校在辦學(xué)定位上以教學(xué)為主，科研水平薄弱，與研究型高校科研實(shí)力懸殊，導(dǎo)致其在研究高深理論方面處于劣勢(shì)地位。此外，同研究型高校一樣，應(yīng)用技術(shù)型高校的職稱(chēng)評(píng)聘體系也是以承擔(dān)高級(jí)別科研項(xiàng)目和發(fā)表高水平論文為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

因此，應(yīng)用技術(shù)型高校教師多是研究自己擅長(zhǎng)和熟悉的專(zhuān)業(yè)理論方向，只重視科研項(xiàng)目和論文發(fā)表的數(shù)量，忽略了對(duì)學(xué)校整體科研規(guī)劃的研究，加重了應(yīng)用技術(shù)型高校科研同質(zhì)化傾向。

2.科研服務(wù)社會(huì)能力與既定定位有差距

應(yīng)用技術(shù)型高校發(fā)展起步晚且在職教師也多從傳統(tǒng)形式的學(xué)術(shù)型教育中產(chǎn)生，導(dǎo)致此類(lèi)高校缺乏能勝任應(yīng)用型研究的高水平科研人才，應(yīng)用型科研團(tuán)隊(duì)更是沒(méi)有真正形成。因此在開(kāi)展實(shí)踐應(yīng)用型科研方面經(jīng)驗(yàn)不足，產(chǎn)學(xué)研發(fā)展緩慢。在推動(dòng)學(xué)校教學(xué)及學(xué)科建設(shè)等方面貢獻(xiàn)的力量不夠，特別是開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化、科研促進(jìn)教學(xué)改革方面效果不突出;在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及助推產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題等方面開(kāi)展的科學(xué)研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科研服務(wù)社會(huì)能力方面與既定定位出現(xiàn)差距。

三、應(yīng)用技術(shù)型高校科研提升路徑思考

2017年發(fā)布的《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》中提出，應(yīng)用型高等學(xué)校要從事社會(huì)發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究。此類(lèi)高校科研發(fā)展要走出學(xué)術(shù)型主導(dǎo)的模式，著眼服務(wù)社會(huì)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，以對(duì)接社會(huì)急需的應(yīng)用型研究作為科研發(fā)展的核心方向。明確應(yīng)用型科研的定位，提高科研的社會(huì)服務(wù)能力，建立科研評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。

1.明確應(yīng)用型科研定位

應(yīng)用技術(shù)型高校的特色就在于，其通過(guò)開(kāi)展應(yīng)用型科研創(chuàng)新活動(dòng)，更為直接地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步一線。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要驅(qū)動(dòng)應(yīng)用技術(shù)型高校的科研發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)革新需要作為應(yīng)用技術(shù)型高校科研的重點(diǎn)，改變學(xué)術(shù)型科研觀念，強(qiáng)化科研的實(shí)踐性，防止科研與社會(huì)需求及產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，避免與學(xué)術(shù)型大學(xué)科研定位同質(zhì)化，建立學(xué)校、地方、行業(yè)和企業(yè)共同參與的科研機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)型高校科研的科學(xué)定位、特色發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用型科研需求導(dǎo)向。

2.提高科研服務(wù)社會(huì)的能力

教師是開(kāi)展科研工作的主體。應(yīng)用技術(shù)型高校教師不僅要具有較高的專(zhuān)業(yè)理論水平，更要注重對(duì)接服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高開(kāi)展應(yīng)用型科研與解決社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題的能力，積極與行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技能型人才合作，凝聚應(yīng)用型科研力量。

應(yīng)用技術(shù)型高校的科研應(yīng)關(guān)注科研成果的社會(huì)實(shí)用性，面向地方、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用性研究，積極參與地方經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的起草與擬定，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。通過(guò)校企合作、校地合作，開(kāi)展應(yīng)用性研究，展示學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)與地方及行業(yè)的合作，提高科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3.建立應(yīng)用技術(shù)型高校科研評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用技術(shù)型高校科研有其特殊性，應(yīng)注重服務(wù)社會(huì)、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)。如果按照傳統(tǒng)大學(xué)的職稱(chēng)評(píng)聘制度和科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必然不能調(diào)動(dòng)起此類(lèi)高校教師投身于應(yīng)用型研究的積極性。

因此，建立與研究型高校平行的科研發(fā)展體系，將科研導(dǎo)向真正轉(zhuǎn)移到應(yīng)用型科研上來(lái)，將教師服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力作為職稱(chēng)評(píng)聘、科研任務(wù)等各類(lèi)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，方能增強(qiáng)教師主動(dòng)服務(wù)社會(huì)、深入行業(yè)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加速科研成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘懋元.什么是應(yīng)用型本科？[J].高教探索，2010（1）.

（作者單位：天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)）