地方兩會詮釋2020年樓市調控重點

端木

【事件】

近期陸續召開的地方兩會對外釋放出2020年將“保持房地產市場平穩健康發展”“房住不炒”和“制定一城一策工作方案”的工作目標和決心。

【點評】

北京市政府工作報告指出，2019年落實“一城一策”長效調控機制，著力穩地價、穩房價、穩預期，全年新建商品住房和二手房價格指數符合預期，2020年將繼續保持房地產市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”，進一步完善長效管理調控機制。河南省住房城鄉建設廳廳長吳浩在河南省十三屆人大三次會議記者會上表示，2020年要牢固樹立“房住不炒”定位，堅持因地制宜、因城施策，全面落實城市主體責任，指導各地結合實際制定“一城一策”工作方案，不將住房作為短期刺激經濟增長的手段和工具，注重保持調控政策持續性穩定性，持續完善調控方式手段。此外，浙江、河北等有的政府工作報告針對2020年工作總體要求均提出促進房地產市場平穩健康發展。主要內容包括發展住房租賃業，完善住房保障體系;實施城中村、老舊小區改造三年行動計劃;加大城市困難群眾住房保障力度等。

總體而言，2020年房地產市場調控的主要目標是重塑房地產與宏觀經濟的關系，轉變經濟發展動能，實現經濟高質量發展。這意味著，房地產將在國民經濟中被重新定位，回歸“居住屬性”，“穩”將是未來房地產市場持久的、基本的趨勢。從各地兩會的表態看，“一城一策”將會在未來房地產市場調控中唱主角。值得注意的是，今年“一城一策”將更加注重與土地、金融、財稅政策的聯動，這就意味著：房地產市場調控的重點將會更多地回歸基礎性制度建設，調控更加“多元化”，更加注重發揮政策之間的協同效應，這也是長久以來完善調控機制、精準把握“一城一策”內涵的關鍵。