浦城縣早稻暴雨洪澇災(zāi)害的風(fēng)險評估

應(yīng) 達(dá)， 蔡河章， 鄭君亮， 唐 剛， 劉 雋， 李 丹

(1.福建省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心， 福建 福州 350000； 2.福建省氣象科學(xué)研究所， 福建 福州 350000; 3.浦城縣氣象局， 福建 南平 353400 )

暴雨洪澇是浦城縣常見的氣象災(zāi)害之一，常導(dǎo)致城市內(nèi)澇、農(nóng)田漬澇和山體滑坡等次生災(zāi)害，而浦城經(jīng)濟素以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)稻谷，有“閩北糧倉”之盛名，暴雨洪澇災(zāi)害對浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響極大。由于全球氣溫趨暖導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，特別是2010年6月17-21日，浦城出現(xiàn)5天連續(xù)性暴雨、大暴雨天氣，總降水量達(dá)468.1 mm，全縣直接經(jīng)濟損失36 592萬元，其中，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7 949萬元。其降水時間之長、強度之強、范圍之廣和災(zāi)情之重為歷史罕見。近年來，政府各部門高度重視暴雨洪澇災(zāi)害，如何做好浦城縣農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)服務(wù)工作，并為其提供技術(shù)支持，對浦城進(jìn)行暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估工作具有重要意義。

目前，國內(nèi)外學(xué)者在暴雨災(zāi)害風(fēng)險評估理論、指標(biāo)體系和技術(shù)方法等方面做了大量的研究工作[1-5]，我國部分地區(qū)已經(jīng)開展了暴雨災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃研究[6-16]。但由于地形地貌、氣候條件、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)作物生長特性的差異較大，各影響因子的權(quán)重不一，針對某種特定農(nóng)作物生長特性的暴雨災(zāi)害風(fēng)險評估鮮有研究報道。福建省內(nèi)開展暴雨洪澇災(zāi)害評估的相關(guān)工作起步較晚，相關(guān)工作較少，且早稻生長的關(guān)鍵時期(分蘗始期-抽穗普期)正值暴雨多發(fā)的時期。為此，基于氣象與氣候?qū)W、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)、災(zāi)害學(xué)及自然災(zāi)害風(fēng)險管理等基本理論，采用風(fēng)險指數(shù)法、GIS自然斷點法和加權(quán)綜合評價法等量化方法[17-20]，利用ArcGIS技術(shù)，評估浦城縣早稻暴雨洪澇災(zāi)害的風(fēng)險等級，并對風(fēng)險等級進(jìn)行區(qū)劃，以期為浦城縣及類似地區(qū)早稻暴雨洪澇災(zāi)害天氣的預(yù)警監(jiān)測和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供參考。

1 資料與方法

1.1 研究區(qū)概況

1.1.1 地理概況 浦城縣位于福建省最北端，踞八閩上游，界閩浙贛三省。境內(nèi)面積3 383.02 km2，為福建省第三大縣。轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40萬人口。耕地面積3.70萬hm2，是全國商品糧基地縣之一，自古就有“福建第一糧倉”之稱。林業(yè)用地面積27.19萬hm2，森林覆蓋率達(dá)73.1%。浦城地貌的總特征是多山地，北、東、西三面環(huán)山，中、南部低平寬廣，地勢自北往南下降，南浦溪縱貫?zāi)媳保乇韽搅鞒蕵渲?，山間盆地串珠狀錯落，堊口地形突出。從縣境中部到東西邊緣，依次分布著河谷盆地、丘陵、低山和中山4種地貌，其高差顯著，層次分明。

1.1.2 氣候與暴雨災(zāi)害特征 浦城縣屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，季風(fēng)氣候顯著。雨量充沛但分布不均，年平均降水量1 719.6 mm，汛期為3-9月，平均降雨量1 377.0 mm，占全年降雨量的80.1%。主要氣象災(zāi)害有高溫、干旱、洪澇、冰雹、大風(fēng)、低溫凍害、寒潮和雷暴。其中，暴雨集中出現(xiàn)在5-6月，每年平均出現(xiàn)暴雨日數(shù)5.8 d(包括臺風(fēng)暴雨)，暴雨時空分布不均勻，受地形地貌影響，從歷史災(zāi)情嚴(yán)重程度看，致災(zāi)強度最強的是中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北部致災(zāi)強度中等。

1.2 數(shù)據(jù)來源

1.2.1 氣象資料 選擇浦城縣氣象站1986-2015年逐日降水量和逐日氣溫等數(shù)據(jù)。

1.2.2 地理信息資料 選擇浦城縣2018年1∶25萬GIS數(shù)據(jù)中的地理高程數(shù)據(jù)(DEM)和水系數(shù)據(jù)。

1.2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資料 選擇2018年以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位的浦城縣行政區(qū)土地面積、耕地面積、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(GDP)、復(fù)種指數(shù)、水田比重、旱澇保收面積和森林覆蓋率等數(shù)據(jù)。

1.3 方法

在氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃中，危險性是前提，易損性是基礎(chǔ)，風(fēng)險性是結(jié)果。

氣象災(zāi)害風(fēng)險=氣象災(zāi)害危險性×承災(zāi)體潛在易損性

式中，氣象災(zāi)害危險性是自然屬性，包括孕災(zāi)環(huán)境和致災(zāi)因子，承災(zāi)體潛在易損性是社會屬性，其形成既取決于致災(zāi)因子的強度與頻率，也取決于自然環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境。

1.3.1 浦城縣早稻暴雨災(zāi)害各因子風(fēng)險等級區(qū)劃 氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃是為反映災(zāi)害風(fēng)險分布的地區(qū)差異性，在對各級風(fēng)險指標(biāo)因子進(jìn)行定量分析評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險指數(shù)的大小，將風(fēng)險區(qū)劃分為若干個等級。研究引入氣象災(zāi)害風(fēng)險評估指標(biāo)體系，首先對致災(zāi)因子危險性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力4個因子進(jìn)行定量分析評估。

1) 各級指標(biāo)因子權(quán)重的確定。考慮到各評價因子對風(fēng)險的構(gòu)成起作用并不完全相同，在征求氣象、氣候、水利、國土和農(nóng)業(yè)等多方專家意見后，根據(jù)專家打分得到浦城縣早稻暴雨災(zāi)害風(fēng)險所涉及的各級指標(biāo)因子權(quán)重(表1)。然后根據(jù)浦城縣早稻暴雨災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)公式求算暴雨災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，計算公式：

FDRI=VEwe×VHwh×VSws×(10-VR)wr

式中，F(xiàn)DRI為早稻暴雨災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，用于表示風(fēng)險程度，其值越大，則災(zāi)害風(fēng)險程度越大，VE、VH、VS和VR分別表示風(fēng)險評價模型中的孕災(zāi)環(huán)境的敏感性、致災(zāi)因子的危險性、承災(zāi)體的易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力各評價因子指數(shù)；we、wh、ws和wr分別表示各評價因子的權(quán)重。

表1 浦城縣早稻暴雨災(zāi)害風(fēng)險各級指標(biāo)因子及其權(quán)重

2) 降水致災(zāi)因子權(quán)重的確定。強降水致災(zāi)主要表現(xiàn)為雨勢猛、強度大，沖毀農(nóng)田水利設(shè)施，淹沒農(nóng)田，摧毀作物；或是累積雨量大，積水難排，形成內(nèi)澇；還會導(dǎo)致地墑飽和，下墊面對雨水的滲透力弱，造成漬害。因此，利用降水強度和降水頻次2個因子對暴雨災(zāi)害危險性進(jìn)行表征。根據(jù)早稻的生理生長特點及浦城暴雨洪澇災(zāi)害情況，將暴雨災(zāi)害的研究時段確定為分蘗始期-抽穗普期(5月1日至6月30日)這個時段的降水情況進(jìn)行研究。首先，統(tǒng)計浦城縣歷年5月1日至6月30日時間段1 d、2 d、3 d、……10 d(含10 d以上)暴雨過程降水量；將所有臺站的過程降水量作為一個序列，建立不同時間長度的10個降水過程序列；分別計算不同序列的第98百分位數(shù)、第95百分位數(shù)、第90百分位數(shù)、第80百分位數(shù)、第60百分位數(shù)的降水量值，該值即為初步確定的臨界致災(zāi)雨量；然后利用不同百分位數(shù)將暴雨強度分為5個等級，即 60%～80%位數(shù)對應(yīng)的降水量為1級，80%～90%位數(shù)為對應(yīng)的降水量為2級，90%～95%位數(shù)對應(yīng)的降水量為3級，95%～98%位數(shù)對應(yīng)的降水量為4級，大于等于98%位數(shù)對應(yīng)的降水量為5級。根據(jù)暴雨強度等級越高,對洪澇形成所起的作用越大的原則，確定降水致災(zāi)因子權(quán)重，將暴雨強度5、4、3、2、1級權(quán)重分別取作5/15、4/15、3/15、2/15、1/15。計算出致災(zāi)因子，利用GIS中自然斷點分級法繪制5月1日至6月30日早稻暴雨災(zāi)害致災(zāi)因子危險性區(qū)劃圖。

3) 孕災(zāi)環(huán)境的敏感性。從洪澇形成的背景與機理分析，浦城縣暴雨洪澇災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境主要考慮地形和水系2個因子的綜合影響。地形因子：主要包括高程和地形變化(高程標(biāo)準(zhǔn)差)。高程越低，高程標(biāo)準(zhǔn)差越小，則綜合地形因子影響值越大；高程越低表示地勢越低，高程標(biāo)準(zhǔn)差越小表示地形變化越小，地勢越平坦；綜合地形因子影響值越大表示越不利于洪水的排泄，越易形成澇災(zāi)。從浦城縣1∶25萬GIS數(shù)據(jù)中提取出高程數(shù)據(jù)，地形起伏變化則采用高程標(biāo)準(zhǔn)差表示，對GIS中某一格點，計算其與周圍8個格點的高程標(biāo)準(zhǔn)差，從浦城縣1∶25萬GIS中數(shù)據(jù)采用25 m×25 m的網(wǎng)格計算地形高程標(biāo)準(zhǔn)差。根據(jù)浦城縣地形地貌特點得出浦城縣的地形高程及高程標(biāo)準(zhǔn)差的組合賦值(表2)，進(jìn)而得到浦城縣地形影響指數(shù)的分布狀況。水系因子：主要考慮浦城縣的河網(wǎng)密度，河網(wǎng)越密集的地方，遭受洪澇災(zāi)害的風(fēng)險越大。將一定半徑范圍內(nèi)的河流總長度作為中心格點的河流密度，半徑大小使用系統(tǒng)缺

表2浦城縣地形高程及高程標(biāo)準(zhǔn)差的組合賦值

Table 2 Combination assignment of topographic elevation and elevation standard deviation in Pucheng County

地形高程/m Topographic elevation地形標(biāo)準(zhǔn)差/m Elevation standard deviation 1級(≤9)2級(9～26)3級(≥26)1級(≤436)0.850.750.652級(436～676)0.750.650.603級(676～971)0.650.600.504級(≥971)0.500.500.40

省值，從浦城縣1∶25萬GIS數(shù)據(jù)中采用25 m×25 m的網(wǎng)格計算河網(wǎng)密度，從而得到浦城縣河網(wǎng)密度，對其規(guī)范化處理后得到浦城縣水系影響指數(shù)的分布狀況。

綜合考慮孕災(zāi)環(huán)境中地形和水系對暴雨洪澇災(zāi)害的影響程度，根據(jù)專家打分法確定的指標(biāo)因子權(quán)重，利用GIS自然斷點分級法，將孕災(zāi)環(huán)境敏感性指數(shù)(地形影響指數(shù)和水系影響指數(shù))按高敏感區(qū)、次高敏感區(qū)、中敏感區(qū)、次低敏感區(qū)和低敏感區(qū)5個等級劃分，基于GIS繪制浦城縣孕災(zāi)環(huán)境敏感性指數(shù)區(qū)劃圖。

4) 承災(zāi)體易損性及防災(zāi)抗災(zāi)能力。承災(zāi)體易損性：暴雨洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的危害程度與承受暴雨洪澇災(zāi)害的載體直接相關(guān)，其造成的損失大小一般取決于發(fā)生地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)人口密集程度和耕種方式等因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，承災(zāi)體所遭受的潛在災(zāi)害損失就越大；農(nóng)業(yè)人口越密集，環(huán)境遭受破壞、生態(tài)惡化的可能性也就越大。根據(jù)浦城縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，得到農(nóng)業(yè)人口密度、復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)地均GDP和水田比重4個指標(biāo)易損性評價指數(shù)分布情況。然后再對農(nóng)業(yè)人口密度、復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)地均GDP和水田比重4個指標(biāo)易損性評價指數(shù)進(jìn)行規(guī)范化處理，利用加權(quán)法計算其綜合承災(zāi)體的易損性指數(shù)，最后采用GIS自然斷點分級法將綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)按高易損性區(qū)、次高易損性區(qū)、中等易損性區(qū)、次低易損性區(qū)和低易損性區(qū)5個等級得出其綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)的分布狀況。防災(zāi)抗災(zāi)能力：防災(zāi)減災(zāi)能力描述為應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害所造成的損害而進(jìn)行的工程和非工程措施。這些措施和工程建設(shè)必須要當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟支持，主要考慮了旱澇保收面積和森林覆蓋率2個抗災(zāi)因素。將旱澇保收面積和森林覆蓋率2個防災(zāi)減災(zāi)因子規(guī)范化后，采用加權(quán)法計算其綜合防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)，利用GIS中自然斷點分級法劃分得到高抗災(zāi)能力區(qū)、次高抗災(zāi)能力區(qū)、中等抗災(zāi)能力區(qū)、次低抗災(zāi)能力區(qū)和低抗災(zāi)能力區(qū)5個等級防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)的分布狀況。綜合考慮承災(zāi)體易損性及防災(zāi)抗災(zāi)能力指數(shù)的分布狀況，基于GIS繪制早稻暴雨洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃圖。

1.3.2 浦城縣早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的區(qū)劃 綜合考慮孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力4個因子，根據(jù)各級指標(biāo)因子權(quán)重，計算出各地早稻暴雨災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，利用GIS中自然斷點分級法將早稻暴雨洪澇風(fēng)險指數(shù)按高風(fēng)險區(qū)、中等風(fēng)險區(qū)和低風(fēng)險區(qū)3個等級劃分，繪制浦城縣早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖。

2 結(jié)果與分析

2.1 浦城縣早稻暴雨災(zāi)害致災(zāi)因子的風(fēng)險等級

2.1.1 致災(zāi)因子的危險性 浦城縣早稻暴雨災(zāi)害致災(zāi)因子危險性等級分為低危險區(qū)、次低危險區(qū)、中等危險區(qū)、次高危險區(qū)和高危險區(qū)(封2圖Ⅰ)。低危險區(qū)：主要分布在楓溪鄉(xiāng)和山下鄉(xiāng)西部；次低危險區(qū)：主要分布在盤亭鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)、石陂鎮(zhèn)西部和山下鄉(xiāng)中部；中等危險區(qū)：主要分布在官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)東部、九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)北部、古樓鄉(xiāng)東部、水北街鎮(zhèn)南部、石陂鎮(zhèn)東部、濠村鄉(xiāng)和永興鎮(zhèn)中部；次高危險區(qū)：主要分布在忠信鎮(zhèn)中南部、仙陽鎮(zhèn)中部、管厝鄉(xiāng)東北部、富嶺鎮(zhèn)中部、水北街鎮(zhèn)北部、臨江鎮(zhèn)中部；高危險區(qū)：主要分布在仙陽鎮(zhèn)東南部、管厝鄉(xiāng)東北部、富嶺鎮(zhèn)西部、河濱街道、萬安鄉(xiāng)、蓮塘鎮(zhèn)和南浦街道。

2.1.2 致災(zāi)環(huán)境的敏感性 浦城縣早稻暴雨災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境敏感性等級分為低敏感區(qū)、次低敏感區(qū)、中等敏感區(qū)、次高敏感區(qū)和高敏感區(qū)(封2圖Ⅱ)。低敏感區(qū)：主要分布在九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、管厝鄉(xiāng)和楓溪鄉(xiāng)的部分區(qū)域；次低敏感區(qū)：主要分布在官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、九牧鎮(zhèn)、仙陽鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、管厝鄉(xiāng)、富嶺鎮(zhèn)、河濱街道、萬安鄉(xiāng)、水北街鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、石陂鎮(zhèn)、濠村鄉(xiāng)、山下鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)和南浦街道的部分區(qū)域；中等敏感區(qū)：主要分布在盤亭鄉(xiāng)、九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、仙陽鎮(zhèn)、水興鎮(zhèn)、石陂鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、水北街鎮(zhèn)、富嶺鎮(zhèn)和管厝鄉(xiāng)的部分區(qū)域。次高敏感區(qū)：主要分布在管厝鄉(xiāng)、富嶺鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、水北街鎮(zhèn)和石陂鎮(zhèn)的部分區(qū)域；高敏感區(qū)：主要分布在盤亭鄉(xiāng)、南浦街道、萬安鄉(xiāng)、河濱街道和臨江鎮(zhèn)的部分區(qū)域。

2.1.3 承災(zāi)體的易損性及其抗災(zāi)能力等級 1) 承災(zāi)體的易損性。浦城縣早稻暴雨災(zāi)害承災(zāi)體易損性的等級分為低易損區(qū)、次低易損區(qū)、中等易損區(qū)、次高易損區(qū)和高易損區(qū)(封2圖Ⅲ)。低易損區(qū)：主要分布在河濱街道和水北街鎮(zhèn)；次低易損區(qū)：主要分布在九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、濠村鄉(xiāng)和楓溪鄉(xiāng)；中等易損區(qū)：主要分布在萬安鄉(xiāng)、管厝鄉(xiāng)、山下鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)和官路鄉(xiāng)；次高易損區(qū)：主要分布在盤亭鄉(xiāng)、仙陽鎮(zhèn)和富嶺鎮(zhèn)；高易損區(qū)：主要分布在蓮塘鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、南浦街道和石陂鎮(zhèn)。2) 抗災(zāi)能力。浦城早稻暴雨災(zāi)害抗災(zāi)能力的等級分為低抗災(zāi)能力區(qū)、次低抗災(zāi)能力區(qū)、中等抗災(zāi)能力區(qū)、次高抗災(zāi)能力區(qū)和高抗災(zāi)能力區(qū)(封2圖Ⅳ)。低抗災(zāi)能力區(qū)：主要分布在南浦街道；次低抗災(zāi)能力區(qū)：主要分布在官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、九牧鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、河濱街道、萬安鄉(xiāng)、濠村鄉(xiāng)、山下鄉(xiāng)和楓溪鄉(xiāng)；中等抗災(zāi)能力區(qū)：主要分布在管厝鄉(xiāng)和臨江鎮(zhèn)；次高抗災(zāi)能力區(qū)：主要分布在忠信鎮(zhèn)、水北街鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)和永興鎮(zhèn)；高抗災(zāi)能力區(qū)：主要分布在仙陽鎮(zhèn)、富嶺鎮(zhèn)和石陂鎮(zhèn)。

2.2 浦城縣早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險等級的分布

浦城早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的等級分為低風(fēng)險區(qū)、中等風(fēng)險區(qū)和高風(fēng)險區(qū)(封2圖Ⅴ)。低風(fēng)險區(qū)：主要分布在楓溪鄉(xiāng)和河濱街道全區(qū)域，濠村鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)、忠信鎮(zhèn)、山下鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、水北街鎮(zhèn)和九牧鎮(zhèn)的部分區(qū)域，官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、仙陽鎮(zhèn)、管厝鄉(xiāng)和富嶺鎮(zhèn)的少部分區(qū)域；中等風(fēng)險區(qū)：主要分布在官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、仙陽鎮(zhèn)、管厝鄉(xiāng)、富嶺鎮(zhèn)、萬安鄉(xiāng)、水北街鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、石陂鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和南浦街道的部分區(qū)域，古樓鄉(xiāng)、山下鄉(xiāng)和濠村鄉(xiāng)的少部分區(qū)域；高風(fēng)險區(qū)：主要分布在南浦街道的中部區(qū)域，萬安鄉(xiāng)的西部區(qū)域，臨江鎮(zhèn)的中部區(qū)域和富嶺鎮(zhèn)的少部分區(qū)域。

3 小結(jié)與建議

研究主要針對浦城縣地形地貌和早稻的生長特性，影響因子的選取對山地縣區(qū)的早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃有一定的借鑒意義，但受資料限制，未考慮上游來水、中小型水庫水電站、水位高度與寬度等對區(qū)劃研究結(jié)果的影響。在后續(xù)工作中應(yīng)結(jié)合各地實際進(jìn)行深入研究，以提高防御應(yīng)用的準(zhǔn)確性和針對性。

浦城早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的等級分為低風(fēng)險區(qū)、中等風(fēng)險區(qū)和高風(fēng)險區(qū)，其中，低風(fēng)險區(qū)主要分布在楓溪鄉(xiāng)和河濱街道全區(qū)域，濠村鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)、忠信鎮(zhèn)、山下鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、水北街鎮(zhèn)和九牧鎮(zhèn)的部分區(qū)域，官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、仙陽鎮(zhèn)、管厝鄉(xiāng)和富嶺鎮(zhèn)的少部分區(qū)域；中等風(fēng)險區(qū)主要分布在官路鄉(xiāng)、盤亭鄉(xiāng)、九牧鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、仙陽鎮(zhèn)、管厝鄉(xiāng)、富嶺鎮(zhèn)、萬安鄉(xiāng)、水北街鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、石陂鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)和南浦街道的部分區(qū)域，古樓鄉(xiāng)、山下鄉(xiāng)和濠村鄉(xiāng)的少部分區(qū)域；高風(fēng)險區(qū)主要分布在南浦街道的中部區(qū)域，萬安鄉(xiāng)的西部區(qū)域，臨江鎮(zhèn)的中部區(qū)域和富嶺鎮(zhèn)的少部分區(qū)域。根據(jù)浦城早稻暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險等級在不同區(qū)域的分布狀況，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級的實際有針對性地部署防汛工作，加強氣象、水利和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門間聯(lián)動。應(yīng)加強暴雨天氣預(yù)警監(jiān)測和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，及時點對點地發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息，為預(yù)防工作爭取時間。具體措施：對高風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)加強防汛應(yīng)急響應(yīng)機制與加大河堤修建的力度、提高森林覆蓋率、加強農(nóng)業(yè)人口的教育普及程度和加強排澇減損的農(nóng)業(yè)科普知識宣傳工作等。早稻受淹后，及時排水，洗泥露苗。清理疏通排水系統(tǒng)，盡快搶排積水。受淹稻田在排水過程中要邊排邊澆邊沖洗，及時沖洗掉莖、葉上的泥沙，使稻株出水后葉片氣孔不受阻塞，較快地恢復(fù)光合及呼吸等生理功能。在排水先后順序上，應(yīng)先排常規(guī)稻田，再排雜交稻田；先排位置高田塊再排低田塊。受澇的稻田更怕旱，若遇陰天，可采取一次性排水；若遇烈日高溫天氣，應(yīng)先使稻株上部露出水面后，于下午排掉稻田積水，可避免稻株受到曝曬，有利于恢復(fù)生長。排水時，還應(yīng)注意清除飄浮雜物，以減少其壓傷稻苗和致死苗葉腐爛。稻田積水退去后，田間水分仍處于飽和狀態(tài)，應(yīng)開溝排水，盡快降低田間含水量，使淹水而形成的浮泥逐漸沉實，以促進(jìn)新根的生長。